導(dǎo)語(yǔ)：糧食增產(chǎn)潛力問(wèn)題調(diào)研報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、基本狀況

1．栽種前提

（1）天氣前提。屬中亞熱帶濕熱季風(fēng)氣候區(qū)，顯示為四時(shí)清楚，熱量足夠，雨量充分，酷寒期短，暑熱期長(zhǎng)，夏秋多旱。年平均太陽(yáng)輻射能總量為96—104千卡/m㎡，年平均日照量為1486.1小時(shí)。年平均氣溫為16.6℃,大于10℃的活動(dòng)積溫為5230.5℃,大于20℃的活動(dòng)積溫為3344.4℃,無(wú)霜期272天，年降雨量1440.9mm。常況下，顯示為4-5月低溫寡照，6-7月洪澇成災(zāi)，7-8月高溫干旱。普通小旱為三年一遇，大旱為十年一遇。中等水災(zāi)為五年一遇,較洪水患為十年一遇。

（2）地輿前提?？h位于西北部的中游，處山東南麓與東北尾端交匯處。總面積5850.21平方公里，為南北高起、中心淪陷谷地地貌。境內(nèi)山巒堆疊，溪河縱橫，地形復(fù)雜，二水納百川而縱貫全境。出現(xiàn)兩山夾一谷之勢(shì)，山地上積大，散布廣，占總面積的72.75%；平地、崗地占總面積的5.488%；丘陵占總面積19.12%；水面占總面積的2.65%。是一個(gè)山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣。轄23個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），有等25個(gè)民族，總?cè)丝?5.3萬(wàn),農(nóng)業(yè)人口為52萬(wàn)人。據(jù)1984年地盤(pán)詳查材料及縣志記錄,五強(qiáng)溪吞沒(méi)前有稻田53.1萬(wàn)畝,蓄水后吞沒(méi)稻田4.27萬(wàn)畝?，F(xiàn)全縣實(shí)有稻田面積48.83萬(wàn)畝，人平實(shí)有耕地上積0.747畝。全縣水稻近年栽種面積達(dá)42萬(wàn)畝；旱糧栽種面積近28萬(wàn)畝，個(gè)中玉米6.5萬(wàn)畝，薯類9萬(wàn)畝，豆類8.5萬(wàn)畝，蕎3.5萬(wàn)畝。糧食總產(chǎn)彷徨在22.3萬(wàn)噸左右。境內(nèi)農(nóng)業(yè)植被與生態(tài)資本非常豐厚，存有1000多種珍稀與孑遺植物，叢林掩蓋率達(dá)71.2%。

（3）勞動(dòng)力資本?，F(xiàn)有總?cè)丝?5.2萬(wàn)，個(gè)中鄉(xiāng)村人口52萬(wàn)，全縣共有勞動(dòng)力35.5萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?4.5%；個(gè)中男勞動(dòng)力19.52萬(wàn)人,女勞動(dòng)力15.98萬(wàn)人；初中以上文明水平約18.5萬(wàn)人,文盲7.8人萬(wàn)人。

（4）農(nóng)業(yè)技能資本?，F(xiàn)有縣級(jí)農(nóng)科所一個(gè)，農(nóng)技推行中間一個(gè)。全縣總專業(yè)技能人員345人,個(gè)中縣級(jí)13個(gè)專業(yè)股站有專業(yè)技能人員（含技能工人）169人;23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站共有技能人員（含技能工人）186人。全縣共有推行研討員1人，高級(jí)農(nóng)藝師16人,農(nóng)藝師58人，初級(jí)職稱98人。

2．生產(chǎn)況狀

（1）播面大、單產(chǎn)低。年全縣糧油作物播種面積65.55萬(wàn)畝，個(gè)中水稻播種面積42.09萬(wàn)畝，占實(shí)踐稻田總面積86.5%；旱糧播種面積23.42萬(wàn)畝，個(gè)中玉米5.25萬(wàn)畝，薯類9.525萬(wàn)畝，豆類8.145萬(wàn)畝；油料作物面積22.23萬(wàn)畝，個(gè)中油菜實(shí)收18.21萬(wàn)畝，花生4.01萬(wàn)畝。2007年全縣糧食總產(chǎn)量22.27萬(wàn)噸，糧食單產(chǎn)僅340公斤/畝。個(gè)中水稻總產(chǎn)17.41萬(wàn)噸，單產(chǎn)414公斤/畝；旱糧總產(chǎn)4.87萬(wàn)噸，單產(chǎn)208公斤/畝，個(gè)中玉米總產(chǎn)1.06萬(wàn)噸，單產(chǎn)202公斤/畝；暑類總產(chǎn)2.78萬(wàn)噸，單產(chǎn)292公斤/畝；豆類總產(chǎn)1.0萬(wàn)噸，單產(chǎn)121公斤/畝；油料作物總產(chǎn)1.78萬(wàn)噸，單產(chǎn)80公斤/畝，個(gè)中油菜總產(chǎn)1.31萬(wàn)噸，單產(chǎn)72公斤/畝，花生總產(chǎn)4.7千噸，單產(chǎn)116公斤/畝。

（2）前提劣、基本差。一是天水田、二干田比率大，總量占全縣稻田的三分之一，為13.76萬(wàn)畝。首要集中在太常、涼水井、麻溪鋪、灣、鎮(zhèn)、借母溪、二酉、明溪口、盤(pán)古等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，水源不足，只能栽種生育期在110天-125天以內(nèi)的早熟水稻，這類水稻發(fā)展期短，產(chǎn)量不高。二是農(nóng)業(yè)小天氣復(fù)雜。幅源廣寬，山高林茂，小天氣復(fù)雜，至病心理小種多，僅水稻病瘟病菌小種就有64個(gè)，易發(fā)生作物病蟲(chóng)害盛行。三是水利基本設(shè)備陳腐，抵擋天然災(zāi)禍才能不強(qiáng)。我縣大局部水利設(shè)備為上個(gè)世紀(jì)60-70年月一平二調(diào)時(shí)建筑，因終年掉修，很多設(shè)備不克不及發(fā)揚(yáng)應(yīng)有的效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)水利基本設(shè)備因資金不足而無(wú)法修復(fù)，難以保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常排灌，嚴(yán)厲影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行。

（3）科技投入不足、農(nóng)業(yè)新技能使用系數(shù)低。一是糧食作物新種類的引種與示范發(fā)揚(yáng)效果不強(qiáng)。2007年縣種子治理站、糧油站在涼水井創(chuàng)立一個(gè)水稻新種類展現(xiàn)片外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均沒(méi)有開(kāi)展新種類實(shí)驗(yàn)示范，糧油作物生產(chǎn)難以發(fā)揚(yáng)全體優(yōu)勢(shì)，總體技能推行使用掉隊(duì)，糧食產(chǎn)量難以提高。二是糧食作物種類優(yōu)勢(shì)增產(chǎn)潛力沒(méi)有充分發(fā)掘。近年來(lái)，除雜交水稻、雜交玉米外，大豆、紅薯、馬鈴署、花生、蕎麥等旱糧基本運(yùn)用老種類，沒(méi)有獲得實(shí)時(shí)提純復(fù)壯，種類嚴(yán)厲退步。三是農(nóng)業(yè)技能推行系統(tǒng)本能機(jī)能弱化。顯示為縣級(jí)技能部分工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)厲不足,鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)業(yè)技能力氣工作重心偏移本職營(yíng)業(yè)。

二、制約要素

1．天然生產(chǎn)情況前提較差。首要是低產(chǎn)田比重較大。天水田、二干田有近13.76萬(wàn)畝，占總量的28.2%；陰山、冷浸、亂泥田有3.97萬(wàn)畝，占總量的8.1%。這類田或光照不足，或水源有限，或地下冷浸水位高晦氣作物發(fā)展。而水源、光照較好的稻田約為31.1萬(wàn)畝,占總量的63.68%。

2．農(nóng)田水利設(shè)備嚴(yán)厲老化。初步計(jì)算，全縣現(xiàn)有上型病險(xiǎn)水庫(kù)41座（電站4座），個(gè)中需空庫(kù)運(yùn)轉(zhuǎn)的4座，度汛與抗旱矛盾較大的有16座。全縣主干山塘大局部落空應(yīng)有用力，終年掉修，不克不及發(fā)揚(yáng)應(yīng)有的效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)水利基本設(shè)備因資金不足而無(wú)法修復(fù)，難以保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常排灌，嚴(yán)厲影響了糧食生產(chǎn)。如縣麻溪鋪鎮(zhèn)田家坪水庫(kù)設(shè)計(jì)澆灌面積為21000畝，現(xiàn)有用澆灌面積不足8000畝；大合坪鄉(xiāng)的馬安潭水庫(kù)設(shè)計(jì)澆灌3000畝，實(shí)踐只能澆灌約1000畝；涼水井鎮(zhèn)四方巖水庫(kù)設(shè)計(jì)2000畝，有用澆灌僅300畝；明溪口鎮(zhèn)的大湖田水庫(kù)設(shè)計(jì)3000畝，有用澆灌僅200畝。

3．糧食生產(chǎn)比擬效益低下。一是生產(chǎn)本錢高，二是糧價(jià)較低。農(nóng)資價(jià)錢漲幅過(guò)大，微觀調(diào)控才能疲軟，影響了農(nóng)民種糧積極性。因?yàn)楸灸贽r(nóng)資價(jià)錢漲幅過(guò)大，致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本錢每畝添加120元左右，嚴(yán)厲弱化了國(guó)家惠農(nóng)政接應(yīng)有的效應(yīng)，晦氣于農(nóng)民災(zāi)后恢復(fù)自救與當(dāng)時(shí)生產(chǎn)，嚴(yán)厲影響農(nóng)民的種糧積極性。據(jù)查詢，全縣本年農(nóng)資價(jià)錢在從前的基本上大幅度上漲。個(gè)中尿素135元/百斤，漲幅30％；磷肥34元/百斤，漲幅42％；鉀肥250元/百斤，漲幅132％；45％南京復(fù)合肥180元/百斤，漲幅45％；25％復(fù)合肥80元/百斤，漲幅43％。農(nóng)藥如草甘磷8元/公斤，上漲66％；農(nóng)達(dá)10元/瓶，上漲25％。水稻殺蟲(chóng)劑平均上漲25％。種子價(jià)錢同比漲幅15-20％。而糧食維護(hù)價(jià)上漲不到15％，生資本錢長(zhǎng)價(jià)與糧食長(zhǎng)價(jià)嚴(yán)厲掉衡。

4．勞動(dòng)力資本分明不足。據(jù)計(jì)算，全縣共有勞動(dòng)力35.5萬(wàn)人，個(gè)中勞動(dòng)力外輸16.5萬(wàn)人,約為總勞動(dòng)力的47％。個(gè)中45歲以下勞力外出約為14萬(wàn)人，且文明水平相對(duì)較高；在家務(wù)農(nóng)多為文明水平較低，年齡偏大，他們中相當(dāng)一局部人承受新事物才能不強(qiáng)。也是我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展面對(duì)最大的問(wèn)題，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者文明水平較低，年齡嚴(yán)厲風(fēng)險(xiǎn)偏大，然后給農(nóng)業(yè)新技能的推行帶來(lái)較大的影響?；逇庥谵r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的不變與疾速發(fā)展。尤其在遙遠(yuǎn)山區(qū)狀況特殊嚴(yán)厲。如荔溪鄉(xiāng)、大合坪鄉(xiāng)、馬底驛鄉(xiāng)、明溪口鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)輸出量超越總勞動(dòng)力的50％以上。

5．農(nóng)技推行力氣弱化。一是縣級(jí)技能部分工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)厲不足?？h農(nóng)業(yè)局共有財(cái)務(wù)拔款人員184人,縣財(cái)務(wù)只安排88名農(nóng)業(yè)行管人員及少局部專業(yè)人員的包干工作經(jīng)費(fèi)35.4萬(wàn)元，還有96名的農(nóng)技推行工作人員沒(méi)有正常的事業(yè)工作經(jīng)費(fèi)。二是當(dāng)時(shí)農(nóng)技步隊(duì)年齡老化，人才斷層景象。自98年國(guó)家教育體系體例及卒業(yè)分派體系體例的變革，農(nóng)林專業(yè)學(xué)生招生分明削減，我局近十年來(lái)基本沒(méi)招進(jìn)專業(yè)技能人員，原農(nóng)技步隊(duì)年齡老化，專業(yè)常識(shí)構(gòu)造也不克不及順應(yīng)現(xiàn)代工作需求。三是鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)業(yè)技能力氣工作重心偏移，本能機(jī)能弱化。我縣于2004年縣政府機(jī)構(gòu)變革，將原農(nóng)業(yè)局部屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站全體帶編下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理，全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站共下放技能人員186人。4年來(lái)，基層農(nóng)技人員的編制、工資關(guān)系、組織關(guān)系以及財(cái)富悉數(shù)按縣縣政府部署統(tǒng)一轉(zhuǎn)入地點(diǎn)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民縣政府，實(shí)踐給專業(yè)營(yíng)業(yè)技能推行帶來(lái)了較大的難度。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)積恍惚，將農(nóng)業(yè)技能人員作為下崗分流對(duì)象。如涼水井鎮(zhèn)原有農(nóng)技員12人，當(dāng)前實(shí)踐從事農(nóng)技工作者僅3人，二酉鄉(xiāng)原有農(nóng)技員10人，現(xiàn)從事技能工作僅3人，馬底驛鄉(xiāng)原有農(nóng)技員8人，實(shí)踐從事農(nóng)技工作者僅2人，麻溪鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)只給農(nóng)技員發(fā)基本工資，沒(méi)有福利獎(jiǎng)金與生活津貼。據(jù)計(jì)算，全縣基層當(dāng)前真正從事農(nóng)業(yè)技能工作的人員已不到60人，且大局部上崗人員仍有繁復(fù)的行政任務(wù)。致使很多農(nóng)技推行項(xiàng)目無(wú)人落實(shí)，體系體例不順、機(jī)制不活、步隊(duì)不穩(wěn)、保證不足，形成技能人力資本很多流掉與極大糜費(fèi)，嚴(yán)厲制約農(nóng)業(yè)技能的推行。

6．糧食產(chǎn)物財(cái)產(chǎn)化加工歷程遲緩。當(dāng)前我縣糧食加工企業(yè)如七優(yōu)米業(yè)、百姓?qǐng)@米業(yè)等雖已初具規(guī)劃，但因?yàn)槭芑厩疤帷㈤_(kāi)拓資金、技能力氣等要素制約，農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)化全體發(fā)展不快，表現(xiàn)在數(shù)目不多，規(guī)劃不大，實(shí)力不足，質(zhì)量不高，品牌不強(qiáng)，效益低下。多量糧食產(chǎn)物不克不及當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行轉(zhuǎn)化升值。縣政府投入相對(duì)滯后，開(kāi)拓力度十分單薄。糧食產(chǎn)物加工企業(yè)基本沒(méi)有生產(chǎn)基地，也沒(méi)發(fā)展訂單式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，不克不及更好的帶動(dòng)生產(chǎn)的發(fā)展。

7．惠農(nóng)政策沒(méi)有真正落到實(shí)處，糧食生產(chǎn)面積漏統(tǒng)漏報(bào)非常嚴(yán)厲。如涼水井鎮(zhèn)在計(jì)算上報(bào)糧食生產(chǎn)面積與產(chǎn)量時(shí)，只報(bào)并鄉(xiāng)后的原計(jì)稅面積37635畝，將巖屋潭等水庫(kù)吞沒(méi)區(qū)6個(gè)村原減免農(nóng)業(yè)稅的稻田近3000畝沒(méi)有的計(jì)算上報(bào)，致使這些糧農(nóng)沒(méi)法享用糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)助、農(nóng)資綜合補(bǔ)助等各項(xiàng)優(yōu)惠政策與待遇。

三、發(fā)展之策

1．向耕地播種面積要產(chǎn)量。想方設(shè)法保證糧食播面，充分發(fā)揚(yáng)面積規(guī)劃優(yōu)勢(shì)。年我縣水稻栽種面積為42萬(wàn)畝，雜交玉米8.4萬(wàn)畝。要添加糧食總產(chǎn)，必需保證三大主糧生產(chǎn)面積到達(dá)60萬(wàn)畝，個(gè)中水稻栽種面積恢復(fù)到45萬(wàn)畝，雜交玉米栽種面積到達(dá)10萬(wàn)畝，小麥播種面積到達(dá)5萬(wàn)畝。一要加大惠農(nóng)政策宣傳力度，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展供應(yīng)強(qiáng)壯的言論支撐?？h內(nèi)新聞媒體要開(kāi)拓專欄對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展動(dòng)態(tài)進(jìn)行宣傳報(bào)導(dǎo)與服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)村入戶宣講國(guó)務(wù)院發(fā)展糧食生產(chǎn)十項(xiàng)辦法政策，使黨的支農(nóng)惠農(nóng)政策眾所周知，大家皆知。二要進(jìn)一步落實(shí)好中心、省、市、縣關(guān)于糧食生產(chǎn)的一系列惠農(nóng)政策，保證災(zāi)后恢復(fù)重建資金、糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)助、農(nóng)資綜合補(bǔ)助實(shí)時(shí)足額發(fā)放到種糧農(nóng)戶手中。三要采取卓有成效的辦法，敏捷遏制耕地疏棄苗頭，盡量削減耕地疏棄面積。四要量體裁衣發(fā)展雙季稻，提高復(fù)種指數(shù)，不變并擴(kuò)展糧食播種面積。五要嚴(yán)厲維護(hù)耕地，嚴(yán)厲執(zhí)行的耕地維護(hù)準(zhǔn)則，保證現(xiàn)有基本農(nóng)田面積不削減、用處不改動(dòng)、質(zhì)量不下降。地盤(pán)治理部分要制訂工作方案,認(rèn)真清算和處置近年來(lái)各類違法侵犯耕地行為。六是要執(zhí)行糧食生產(chǎn)與糧食安全目的治理責(zé)任制，制訂糧食生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)處分方法，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽署責(zé)任狀，履行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政一把手負(fù)責(zé)制。對(duì)工作不力、落實(shí)不到位的，視狀況賜與行政處置。

2．向種類更新?lián)Q代要產(chǎn)量：糧食生產(chǎn)發(fā)展的歷史，可以說(shuō)就是種子技能提高的歷史。要進(jìn)一步提高糧食產(chǎn)量，必需在種子革命上再下時(shí)間。一是大力發(fā)展超等稻。我縣能栽培超等稻稻田約為15萬(wàn)畝，當(dāng)前實(shí)踐栽培約為8萬(wàn)畝。袁隆平院士研試成功的準(zhǔn)兩優(yōu)527超等稻，平均單產(chǎn)可到達(dá)770公斤，最高單產(chǎn)達(dá)900公斤，平均單產(chǎn)比通俗雜交稻增產(chǎn)近200公斤，顯示出了分明的增產(chǎn)特點(diǎn)，并且米質(zhì)優(yōu)秀。如能栽培超等稻稻15萬(wàn)畝，僅此一項(xiàng)就全縣可增產(chǎn)糧食1.5-2萬(wàn)噸。二是加大高抗種類推行的力度。我縣是一個(gè)稻瘟病區(qū)，水稻病瘟病菌小種就有64個(gè)，曾屢次因病害盛行形成糧食減產(chǎn)，因而，引進(jìn)推行抗性好的水稻種類對(duì)不變我縣糧食生產(chǎn)具有特殊主要的意義。三是大力普及推行雜交玉米，當(dāng)前我縣雜交玉米產(chǎn)量普通在400-450公斤，相當(dāng)于一季中熟中稻產(chǎn)量，且生產(chǎn)本錢低于水稻生產(chǎn)，因而要大力推行天水田與二干田的改制與改種，利于提高單位面積產(chǎn)量。四是要發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，制訂優(yōu)惠政策加速地盤(pán)流轉(zhuǎn)，發(fā)展栽種大戶，糧食加工企業(yè)要堅(jiān)持與發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地，以優(yōu)惠價(jià)錢訂單收買，在企業(yè)發(fā)展的還帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)。五是高度注重小雜糧的生產(chǎn)。蕎麥、小米、高粱、紅豆(飯豆)等輔佐性糧食作物雖然不是主食，但有較好市場(chǎng)需求與經(jīng)濟(jì)效益，在生產(chǎn)中積極引進(jìn)優(yōu)秀種類，會(huì)有用推進(jìn)這些糧食作物的發(fā)展，促進(jìn)糧食增產(chǎn)。六是在質(zhì)量上下氣力。以發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻為主體，具體提高糧食作物質(zhì)量。如大力開(kāi)拓高奈胺酸玉米，高淀粉紅薯、馬鈴薯，高卵白大豆等。

3．向冬天農(nóng)業(yè)開(kāi)拓要產(chǎn)量：重點(diǎn)抓好小麥生產(chǎn)的發(fā)展，積極推行稻---麥二熟制。我縣在二十世紀(jì)五十年月小麥曾發(fā)展到8.5萬(wàn)畝,但長(zhǎng)期以來(lái)，我縣小麥生產(chǎn)不斷處于面小低產(chǎn)低質(zhì)形態(tài)，現(xiàn)僅麻溪鋪、灣鎮(zhèn)有零散栽種，全縣總面積不到1000畝，大局部農(nóng)田處于冬閑形態(tài)。緣由在于一是新種類的引進(jìn)與開(kāi)拓推行力度不夠。二是栽種粗豪，比擬效益低，農(nóng)民的積極性不高。提高小麥的產(chǎn)量，既抓良種，也抓良法。假如全縣栽種5萬(wàn)畝小麥，畝產(chǎn)按200公斤核算，能增產(chǎn)糧食約1.0萬(wàn)噸，將為糧食增產(chǎn)作出主要奉獻(xiàn)。

4．向提高耕地質(zhì)量要產(chǎn)量：一要積極做好與穩(wěn)固全縣19萬(wàn)畝低產(chǎn)田的改進(jìn)工程，加大地盤(pán)開(kāi)拓整治復(fù)墾力度，積極爭(zhēng)奪國(guó)家、省、市三級(jí)地盤(pán)整治項(xiàng)目，加速小型農(nóng)田水利基本設(shè)備項(xiàng)目區(qū)的建立，完成耕地總量動(dòng)態(tài)均衡。二是大力推行桔桿還田技能，以及大面積推行綠肥栽種，提高泥土有機(jī)質(zhì)含量。三是具體推行測(cè)土配肥技能，科學(xué)施肥，均衡施肥，避免偏施氮肥形成泥土板結(jié)。

5．向改善農(nóng)田水利基本設(shè)備要產(chǎn)量：加大投入夯基本。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)田水利設(shè)備基本建立，穩(wěn)固農(nóng)業(yè)發(fā)展基本，提高抵擋天然災(zāi)禍的才能。一是要進(jìn)一步加大投入力度，大力開(kāi)展小型農(nóng)田水利建立，對(duì)農(nóng)戶、農(nóng)民協(xié)作組織、村組集體的建立項(xiàng)目，縣財(cái)務(wù)賜與必然的津貼。二要努力提高抵擋洪澇、干旱等天然災(zāi)禍的才能。切實(shí)抓好41險(xiǎn)水庫(kù)整治，突出抓好田家坪、巖屋潭兩座中型水庫(kù)及婆田、金子溪、龍洞、千公壩、四方巖、田家坪、官莊、栗坡等8座小(1)型水庫(kù)及米溪、黑毛沖等86座小(2)型水庫(kù)的除險(xiǎn)加固項(xiàng)目建立。并做好以上水庫(kù)運(yùn)轉(zhuǎn)情況、安全評(píng)定工作。努力添加有用澆灌面積，保證糧食生產(chǎn)不受洪澇與旱災(zāi)影響。三是以中低產(chǎn)田革新為重點(diǎn)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)基本設(shè)備建立，提高以糧食為主的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)才能與抵擋天然災(zāi)禍的才能。充分發(fā)揚(yáng)國(guó)家以工代賑與扶貧專項(xiàng)資金效果，加大我縣園田化建立力度，努力穩(wěn)固農(nóng)業(yè)發(fā)展基本。

6．向優(yōu)化糧食生產(chǎn)情況要產(chǎn)量。一是要增強(qiáng)基層技能力氣，保證正常工作經(jīng)費(fèi)，保證技能辦法到位。依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)面積巨細(xì)，按每5000畝左右面積確定一名農(nóng)業(yè)技能指導(dǎo)人員，或打破條塊限制，整合我縣農(nóng)業(yè)技能資本,堅(jiān)持跨區(qū)域的綜合農(nóng)業(yè)技能服務(wù)機(jī)構(gòu)。還要明確和完善農(nóng)業(yè)技能后續(xù)步隊(duì)培育的長(zhǎng)效機(jī)制,保證技能人才步隊(duì)不變。每年椐據(jù)需求從本科院校直接選聘一批農(nóng)業(yè)技能專業(yè)人才充分到技能指導(dǎo)一線。二要組織好全縣農(nóng)業(yè)技能力氣主攻糧食單產(chǎn)。農(nóng)業(yè)科技治理要素是糧食生產(chǎn)中的主要生產(chǎn)力，大力推行高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、低本錢的糧油生產(chǎn)技能，具體提高糧食單產(chǎn)?？h、鄉(xiāng)都要堅(jiān)持新種類示范基地，加大新技能、新效果示范與推行力度，大力推行超等雜交稻和優(yōu)質(zhì)雜交稻，具體施行“種三產(chǎn)四”豐登工程和質(zhì)量提高工程，從種類上改良上下功夫，不添加勞動(dòng)力投入，又能提高產(chǎn)量和質(zhì)量，完成栽種水稻高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的目的，力爭(zhēng)全縣超等雜交稻和優(yōu)質(zhì)雜交稻面積到達(dá)20萬(wàn)畝。大面積推行節(jié)本、高產(chǎn)、增效的農(nóng)業(yè)新科技效果，力爭(zhēng)軟盤(pán)育秧拋秧全縣到達(dá)35萬(wàn)畝，水稻測(cè)土配方施肥30萬(wàn)畝，玉米育秧移栽或地膜全掩蓋栽培5萬(wàn)畝，提高作物單產(chǎn)。然后使我縣水稻、玉米生產(chǎn)程度躍上新臺(tái)階。三要節(jié)制農(nóng)資價(jià)錢，削減農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本錢，維護(hù)好農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。四要加大農(nóng)業(yè)行政法律力度，打擊各類違法違規(guī)行為，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)明一個(gè)優(yōu)越的生產(chǎn)情況。五是改動(dòng)現(xiàn)行各項(xiàng)對(duì)農(nóng)補(bǔ)助方式。選前提較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行補(bǔ)助變革試點(diǎn)，改由現(xiàn)行的現(xiàn)金直補(bǔ)為農(nóng)資直供，直供農(nóng)資執(zhí)行縣政府收購(gòu)，由基層縣政府發(fā)放到種糧農(nóng)戶，盡量削減中心流通環(huán)節(jié)，直承受惠于民,以提高廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。