導(dǎo)語：干部教育培訓(xùn)針對性實踐與思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從我市加強干部教育培訓(xùn)工作針對性的實踐；我市在加強干部教育培訓(xùn)工作針對性方面存在的問題；對加強我市干部教育培訓(xùn)工作針對性促進海島和諧社會建設(shè)的幾點思考進行講述。其中，主要包括：緊緊圍繞黨和政府工作大局，把提高干部綜合素養(yǎng)作為加強干部教育培訓(xùn)工作針對性的根本要求、充分尊重干部的成長規(guī)律，把增強干部實踐能力作為加強干部教育培訓(xùn)工作針對性的主攻方向、加強教育培訓(xùn)工作管理，把提高教育培訓(xùn)質(zhì)量作為加強干部教育培訓(xùn)工作針對性的出發(fā)點和落腳點、培訓(xùn)專題設(shè)置與領(lǐng)導(dǎo)干部多元化的需求存在一定差距、培訓(xùn)師資與領(lǐng)導(dǎo)干部的愿望還存在一定差距、培訓(xùn)的靈活性還有待進一步加強、突出服務(wù)和諧社會建設(shè)，更新教育培訓(xùn)理念、突出以需求為導(dǎo)向，創(chuàng)新教育培訓(xùn)內(nèi)容、突出以學(xué)員為主體，改進教育培訓(xùn)方式、突出以質(zhì)量為核心，優(yōu)化培訓(xùn)隊伍等，具體材料請詳見：

近幾年來，我市著眼于加強海島和諧社會建設(shè)的新要求，以《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》為指導(dǎo)，針對不同層次不同類型干部的培訓(xùn)需求，對如何提高干部教育培訓(xùn)工作針對性進行了積極的有益的探索，為提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平、促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

一、我市加強干部教育培訓(xùn)工作針對性的實踐

增強干部教育培訓(xùn)工作針對性是落實以人為本，提高干部教育培訓(xùn)工作質(zhì)量與效果的重要保證。為此，我市在干部教育培訓(xùn)工作中，圍繞黨和政府工作中心以及新形勢下對干部素質(zhì)能力的新要求，始終將加強教育培訓(xùn)工作的針對性貫穿于教育培訓(xùn)內(nèi)容、方式方法、培訓(xùn)渠道以及管理等各個環(huán)節(jié)，干部教育培訓(xùn)工作的吸引力逐步加強，干部素質(zhì)得以大幅度提高。黨的十六大以來，我市共培訓(xùn)黨政干部40609人次，企業(yè)經(jīng)營管理人員1627人次，專業(yè)技術(shù)人員17014人次。其中，培訓(xùn)縣(處)級干部2094人次，95.7%的縣(處)級領(lǐng)導(dǎo)干部達到5年脫產(chǎn)培訓(xùn)3個月的要求，大規(guī)模培訓(xùn)干部工作取得明顯成效。

(一)緊緊圍繞黨和政府工作大局，把提高干部綜合素養(yǎng)作為加強干部教育培訓(xùn)工作針對性的根本要求。建設(shè)社會主義和諧社會，干部是關(guān)鍵因素。為此，我市從強化黨性鍛煉著手，增強各級干部貫徹黨和政府重大戰(zhàn)略思想的堅定性和自覺性。把學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會作為干部教育培訓(xùn)工作的首要任務(wù)，教育引導(dǎo)全市各級干部深刻領(lǐng)會、全面把握中央一系列戰(zhàn)略思想的深刻內(nèi)涵、精神實質(zhì)和基本要求。在理論培訓(xùn)中，牢牢把握中央對加強干部理論素質(zhì)教育的新要求，突出抓好馬克思主義中國化最新理論成果的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。在縣(處)級干部和優(yōu)秀中青年干部中先后開展了“三個代表”重要思想集中輪訓(xùn)以及加強黨的執(zhí)政能力、樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會以及十七大報告精神等專題培訓(xùn)，切實在武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推進工作上取得新的成效。如，在學(xué)習(xí)貫徹十七大精神活動中，我市先后舉辦了專題培訓(xùn)班、主題報告會以及各種形式的學(xué)習(xí)交流會、讀書會等，使十七大報告深入人心。為提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政意識、群眾觀念，加強黨性鍛煉，我市多次組織學(xué)員赴革命老區(qū)井岡山、延安、西柏坡等地進行傳統(tǒng)教育、赴監(jiān)獄進行警示教育、為困難戶捐款進行愛心教育、赴基層調(diào)研進行民情教育等。與此同時，我市為適應(yīng)干部多樣化需求，加強各類綜合知識教育培訓(xùn)。2003年以來，先后舉辦《加入WTO后過渡期的機遇和挑戰(zhàn)》、《海洋經(jīng)濟發(fā)展回顧與展望》等綜合知識報告會218場，內(nèi)容涉及經(jīng)濟、政治、文化、文明禮儀、保健等各個領(lǐng)域，共有6.2萬余人次參加。在市委黨?？h(處)級干部理論進修班、中青年干部培訓(xùn)班中開設(shè)黨建、經(jīng)濟、法律、公共知識等教學(xué)單元，全面系統(tǒng)地提高領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)。

(二)充分尊重干部的成長規(guī)律，把增強干部實踐能力作為加強干部教育培訓(xùn)工作針對性的主攻方向。在培訓(xùn)過程中，把實踐能力的提高作為干部教育培訓(xùn)的根本落腳點，努力把理論學(xué)習(xí)同實踐經(jīng)驗總結(jié)密切聯(lián)系起來，同解決經(jīng)濟社會中的突出矛盾密切聯(lián)系起來，使學(xué)與用相統(tǒng)一，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)現(xiàn)新問題、分析新問題、解決新問題的實際工作能力。根據(jù)市委市政府提出的“以港興市、全面跨越”總要求，圍繞*新漁農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、經(jīng)濟社會發(fā)展、旅游、城市建設(shè)、海洋文化、環(huán)保等問題，開設(shè)了一系列專題知識講座。如2006年，黨的十六屆五中全會作出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署后，我市組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)書記、鎮(zhèn)長(主任)以及社區(qū)書記，通過相關(guān)政策、理論、知識的培訓(xùn)與發(fā)達地區(qū)實地考察相結(jié)合的辦法，采取聽、看、思、研等多種形式，努力提高基層干部建設(shè)社會主義新農(nóng)村的本領(lǐng)。2007年，根據(jù)我市做大做強海洋經(jīng)工作思路，舉辦了3×3產(chǎn)業(yè)發(fā)展系列培訓(xùn)，會同市經(jīng)貿(mào)委、港務(wù)局等單位，組織開展3×3產(chǎn)業(yè)發(fā)展及展望、臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展和海洋經(jīng)濟發(fā)展等系列報告會以及舉辦臨港重化工、船舶修造、水產(chǎn)品精深加工、港口物流、海運、海洋旅游、漁農(nóng)民雙轉(zhuǎn)、現(xiàn)代漁業(yè)基地以及高效生態(tài)農(nóng)業(yè)等9個方面專題培訓(xùn)和研討。同時，組織領(lǐng)導(dǎo)干部到漁農(nóng)村社區(qū)、臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點工業(yè)企業(yè)等，圍繞廣大群眾關(guān)心的熱點、難點問題進行調(diào)查研究，由專業(yè)老師指導(dǎo)寫出調(diào)查報告，增強實踐能力。針對和諧社會建設(shè)進程中突發(fā)事件不斷涌現(xiàn)等情況，為提高領(lǐng)導(dǎo)干部在突發(fā)事件中的媒體應(yīng)對能力，我市在各級干部培訓(xùn)教育中探索開展情景模擬式教學(xué)，以幫助領(lǐng)導(dǎo)干部正確面對媒體，利用媒體正確信息、正確引導(dǎo)輿論。2006年以來，我市已先后在中國浦東干部學(xué)院市屬單位“一把手”培訓(xùn)班、第八、九、十期縣處級干部理論進修班以及中青年干部培訓(xùn)班中進行了媒體應(yīng)對情景模擬式教學(xué)，共有320名領(lǐng)導(dǎo)干部接受了培訓(xùn)。普陀區(qū)通過掛職鍛煉等形式，加大實踐教育的分量，從2003年以來，實施了“五個八”工程，分批選派優(yōu)秀干部到艱苦環(huán)境、關(guān)鍵崗位進行培養(yǎng)鍛煉，今年還啟動了“百名干部掛職鍛煉”工程，優(yōu)先安排20名年輕區(qū)管干部和優(yōu)秀后備干部到上海等地進行掛職鍛煉。

(三)加強教育培訓(xùn)工作管理，把提高教育培訓(xùn)質(zhì)量作為加強干部教育培訓(xùn)工作針對性的出發(fā)點和落腳點。一是制訂《關(guān)于進一步加強干部教育培訓(xùn)管理的若干意見》，加大干部教育培訓(xùn)資源的整合力度，著力解決一些培訓(xùn)機構(gòu)分工不清、職責(zé)不明、簡單重復(fù)、多頭辦學(xué)等問題，優(yōu)化教育培訓(xùn)資源配置，強化黨校主渠道功能，提高干部培訓(xùn)質(zhì)量。如建立干部教育培訓(xùn)機構(gòu)準(zhǔn)入制度、市屬有關(guān)單位辦班年度申報制度和規(guī)范培訓(xùn)班收費審批制度等。二是制訂了《市管縣（處）級干部理論學(xué)習(xí)學(xué)分制考核實施辦法》，統(tǒng)一對縣（處）級干部的脫產(chǎn)進修和日常理論學(xué)習(xí)情況進行量化考核，把干部的理論學(xué)習(xí)作為干部年度考核干部、干部效能考核的一項內(nèi)容，并把考核結(jié)果與干部的提拔使用相掛鉤。三是嚴(yán)格培訓(xùn)管理，嚴(yán)肅培訓(xùn)紀(jì)律，建立完善了干部調(diào)訓(xùn)制度、點名制度、請銷假制度等，保證干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作的質(zhì)量。在教學(xué)課程中，為提高教學(xué)效果，我市在主體班次實行全封閉管理、全過程考核，既檢查學(xué)員的讀書筆記，又要求學(xué)員寫學(xué)習(xí)心得，談學(xué)習(xí)體會，最后還要對所學(xué)知識進行綜合考試，并把學(xué)習(xí)成績記錄在個人的學(xué)習(xí)檔案。四是建立干部培訓(xùn)進修登記制度和脫產(chǎn)培訓(xùn)情況入檔制度，加強干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的信息化管理。

二、我市在加強干部教育培訓(xùn)工作針對性方面存在的問題

為切實加強干部教育培訓(xùn)工作的針對性，2007年初，我們對全市600余名縣(處)級干部開展了培訓(xùn)需求問卷調(diào)查，共收回有效問卷391份。根據(jù)問卷反饋信息，結(jié)合各類座談會、個別談話等反映的情況分析來看，我市在干部教育培訓(xùn)工作針對性方面還存在如下問題：

一是培訓(xùn)專題設(shè)置與領(lǐng)導(dǎo)干部多元化的需求存在一定差距。近幾年，我市根據(jù)黨委、政府工作大局，先后開設(shè)了執(zhí)政能力建設(shè)、海洋經(jīng)濟、社會主義新農(nóng)村建設(shè)等熱點問題專題培訓(xùn)，但仍不能滿足領(lǐng)導(dǎo)干部對培訓(xùn)的個性化需求。據(jù)調(diào)查，一些政策性、時代性、特色性強的專題，領(lǐng)導(dǎo)干部需求較高，占調(diào)查人數(shù)的30%以上，而計算機實用操作、心理學(xué)、法律等各類專題的培訓(xùn)需求約20%左右，這些專題培訓(xùn)在以往涉及較少。

二是培訓(xùn)師資與領(lǐng)導(dǎo)干部的愿望還存在一定差距。在教師來源方面，最受歡迎的有兩類，即國內(nèi)著名學(xué)者、專家以及有豐富實踐經(jīng)驗的領(lǐng)導(dǎo)干部，分別占調(diào)查人數(shù)的73.33%和56.92%，而限于經(jīng)費、信息等因素制約，我市在主體班次中邀請到的外地專家、學(xué)者不到總上課老師的20%。在教師上課方面，67.18%的干部希望以后進一步加強針對性，62.05%的干部希望進一步做到理論聯(lián)系實際。

三是培訓(xùn)的靈活性還有待進一步加強。在脫產(chǎn)培訓(xùn)時間方面，我市縣(處)級干部培訓(xùn)時間一般為2個月，中青年干部培訓(xùn)時間一般為3個月。領(lǐng)導(dǎo)干部普遍認(rèn)為，一次安排較長的脫產(chǎn)培訓(xùn)時間工學(xué)矛盾比較突出，在一定程度上影響培訓(xùn)質(zhì)量。1個月和半個月的脫產(chǎn)形式更受青睞，分別占調(diào)查人數(shù)的29.74%和28.72%。在培訓(xùn)形式方面，不同群體對現(xiàn)場體驗式、研討交流式、軍事訓(xùn)練、拓展訓(xùn)練等各有側(cè)重，這對干部教育培訓(xùn)工作也提出了更高的要求。

三、對加強我市干部教育培訓(xùn)工作針對性促進海島和諧社會建設(shè)的幾點思考

雖然我市在干部教育工作中對提高工作針對性方面作了許多有益探索，也取得了許多寶貴的經(jīng)驗，極大地推進了干部教育工作的開展和干部素質(zhì)的大幅度提高，但調(diào)研反映出來的問題也值得我們深思，特別是隨著和諧社會建設(shè)的不斷推進以及中央對干部教育工作的新要求，干部教育培訓(xùn)在工作理念、創(chuàng)新意識等方面也應(yīng)該與時俱進，提高工作的針對性。

(一)突出服務(wù)和諧社會建設(shè)，更新教育培訓(xùn)理念。一要圍繞加強經(jīng)濟建設(shè)，進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)展海洋經(jīng)濟的能力。要根據(jù)市委“兩創(chuàng)一促”決定要求，加強對“3×3”海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點各項知識培訓(xùn)，進一步引導(dǎo)和教育各級領(lǐng)導(dǎo)干部在實施海洋經(jīng)濟強市戰(zhàn)略中，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，抓住發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)的大好機遇，充分發(fā)揮*海洋資源優(yōu)勢，突出、完善“3×3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，把發(fā)展海洋經(jīng)濟作為“兩創(chuàng)一促”的主攻方向，在全省發(fā)展海洋經(jīng)濟上當(dāng)排頭兵、橋頭堡，牢牢占據(jù)領(lǐng)先地位。二要圍繞加強政治建設(shè)，進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事的能力。在培訓(xùn)中，要加大法律法規(guī)教育培訓(xùn)力度，組織領(lǐng)導(dǎo)干部對有關(guān)基本法進行全面系統(tǒng)地了解，對涉及有關(guān)行業(yè)的法律法規(guī)要精通，通過針對性地學(xué)習(xí)討論，提高他們科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政意識和能力。三要圍繞加強文化建設(shè)，進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)展先進文化的能力。要教育引導(dǎo)各級干部把*精神和時代精神有機結(jié)合，用*精神教育人民，用時代精神鼓舞人民，用社會主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚；面對人民群眾日益增長的精神文化需求，盡可能地多提供更高層次的健康文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。同時，要把加強海洋文化名城建設(shè)作為我市文化建設(shè)工作的重要內(nèi)容，精心打造培育海洋文化特色，不斷提高海洋文化的內(nèi)涵和品位。四要圍繞加強社會建設(shè)，進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部處理各種矛盾協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系的能力。要引導(dǎo)各級干部加強和改進思想政治工作，綜合運用法律、經(jīng)濟、行政、教育等各種手段處理矛盾和問題，積極妥善解決廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，促進黨群關(guān)系的良性互動，使發(fā)展成果全社會共建共享。

（二）突出以需求為導(dǎo)向，創(chuàng)新教育培訓(xùn)內(nèi)容。要把干部的實際需求作為教育培訓(xùn)的第一信號，在主體班和專題班課程設(shè)置方面，不斷進行創(chuàng)新完善，滿足干部的多元化需求。一是在正確認(rèn)識和準(zhǔn)確把握教育培訓(xùn)對象的特點上下功夫。要清楚當(dāng)前干部的學(xué)習(xí)需求是組織的要求、崗位的職責(zé)和個人能力需求三者的結(jié)合，是反思式、經(jīng)驗式的學(xué)習(xí)，是要解決具體操作問題的方法和能力的學(xué)習(xí)。在培訓(xùn)中，盡可能做到因人而異、因類施教。二是在建立干部需求調(diào)查分析機制上下功夫。干部的來源不同，崗位不一，有級別的差異、類別的區(qū)分，干部的教育培訓(xùn)需求也是千差萬別的，要從問題出發(fā)，以問題為導(dǎo)向，通過建立基地、發(fā)放調(diào)查問卷、對培訓(xùn)干部的回訪、定期召開座談會等制度，使需求調(diào)查分析科學(xué)化、規(guī)范化。三是在教學(xué)內(nèi)容創(chuàng)新上下功夫。要創(chuàng)新教育培訓(xùn)內(nèi)容，從知識的傳授向素質(zhì)和能力的結(jié)合上轉(zhuǎn)變，當(dāng)前要著力增強中國特色社會主義理論體系和加強執(zhí)政能力培訓(xùn)，提高他們的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和身心健康素質(zhì)，著力提高他們的掌握運用馬克思主義理論解決實際問題的能力、貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力和構(gòu)建和諧社會的能力。

（三）突出以學(xué)員為主體，改進教育培訓(xùn)方式。要充分發(fā)揮學(xué)員在教育培訓(xùn)中的主體作用，充分調(diào)動他們參與教育培訓(xùn)工作的積極性，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”。要深化“教學(xué)相長、學(xué)學(xué)相長”，使教師在教學(xué)的同時要向?qū)W員學(xué)習(xí)，學(xué)員之間要互相學(xué)習(xí)，發(fā)揮好教師的主導(dǎo)作用，互相交流，共同研討。要針對主體班和專題班的不同特點開展教育培訓(xùn)，使之更符合干部成長的客觀規(guī)律和工作實際情況。在主體班次中，根據(jù)干部的需求，可將縣（處）級干部培訓(xùn)班的培訓(xùn)時間由原來的2個月縮短為1個月，同時增加短期專題培訓(xùn)班。在專題班次中，堅持“短、快、?！毕嘟Y(jié)合，更加體現(xiàn)培訓(xùn)工作的針對性。在教學(xué)形式上，為開放式、拓展式、體驗式等教學(xué)手段注入新的元素，把學(xué)理論與用理論緊密結(jié)合，切實提高干部運用理論分析問題、解決問題的能力。具體而言，在開放式教學(xué)中，要根據(jù)我市“以港興市、全面跨越”總要求，加大現(xiàn)場課堂的開發(fā)力度，開發(fā)漁農(nóng)村社區(qū)、企業(yè)、重點工程的現(xiàn)場課堂教學(xué)，提高學(xué)員運用理論解決實際問題的能力。在拓展式教學(xué)中，要通過組織學(xué)員到特殊環(huán)境中參加集體活動，讓學(xué)員在參與過程中，心理受到挑戰(zhàn)，思想得到啟發(fā)。在體驗式教學(xué)中，要進一步完善漁農(nóng)村、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和企業(yè)干部教育實踐基地，以適應(yīng)新形勢下干部教育工作的需要。要注重干部行為訓(xùn)練，采取情景模擬媒體應(yīng)對的形式，加強干部的角色意識，提高他們處理突發(fā)事件的能力，提高做群眾工作、實踐工作以及信訪工作的水平。

（四）突出以質(zhì)量為核心，優(yōu)化培訓(xùn)隊伍。一要在加強需求調(diào)研和提高研究能力上功夫。定期組織黨校教學(xué)人員深入到實踐基地和干部群眾中進行細(xì)致的專題調(diào)研，使各類人群的需求通過科研能較好地轉(zhuǎn)化成有針對性和解決實際問題的教學(xué)專題，克服理論和實際脫節(jié)問題。二要在科學(xué)的考學(xué)評估上下功夫。要建立科學(xué)規(guī)范的干部教育培訓(xùn)質(zhì)量評估體系。要建立聽課評課制度，健全和完善學(xué)員與專家綜合打分的評課制度，提高評課的組織化和科學(xué)水平。三要在優(yōu)化整合隊伍上下功夫。建成一支素質(zhì)優(yōu)良、專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、為我所用的精良的師資隊伍。要以黨校的教師為主，通過進修、輪訓(xùn)、學(xué)歷教育、訪問學(xué)者和掛職鍛煉、參觀考察等途徑和方法，大力加強對他們的培訓(xùn)教育和培養(yǎng)力度，保證專職教師每年參加教育培訓(xùn)時間累計不少于1個月。要加大整合社會各種資源的力度，樹立大師資的理念，建立兼職教師庫，吸納高校教授、黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家、社會上的專家和先進典型等到黨校授課，努力實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)師資的自由流動和資源共享機制。