黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實調(diào)研報告

時間:2022-02-02 03:25:00

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黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實調(diào)研報告

一、強化責(zé)任,確保責(zé)任分解橫到邊、縱到底

20*年以來,縣委、縣政府始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為深入推進反腐倡廉建設(shè)的一項基礎(chǔ)性制度,與經(jīng)濟社會發(fā)展一起部署,一起落實、一起檢查、一起考核??h委主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的政治職責(zé),重要工作靠前指揮、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)每年聽取反腐倡廉工作匯報5-6次,深入到縣紀(jì)委進行專題調(diào)研2-3次。同時,還層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,將責(zé)任分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直各單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直單位再將責(zé)任制目標(biāo)管理延伸到村和基層站所,做到橫到邊縱到底,不留空白,構(gòu)建了縣、鎮(zhèn)、村三級責(zé)任網(wǎng)絡(luò),增強了各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識。

為推動責(zé)任制的落實,我們制定了《橫縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)管理考評辦法》,將黨風(fēng)廉政建設(shè)重點工作分解細化為7個大項69個小項,對組織領(lǐng)導(dǎo)、黨風(fēng)廉政教育、制度建設(shè)、落實政策、監(jiān)督檢查、案件查辦、工作創(chuàng)新等進行量化考評,激勵大家爭先創(chuàng)優(yōu),確保責(zé)任制落實到位。

在責(zé)任內(nèi)容上,堅持“三個結(jié)合”。一是與農(nóng)村基層反腐倡廉重點任務(wù)相結(jié)合,將黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開、惠農(nóng)政策落實情況納入考核內(nèi)容;二是與干部作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,開展了“勤廉好干部好村官”評選活動和“訪貧問苦送溫暖千人行”、“萬名黨員設(shè)崗定責(zé)”、“攻堅克難先鋒行”等主題實踐活動,促進了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變;三是與解決群眾反映的熱點問題相結(jié)合。扎實開展“執(zhí)紀(jì)為民惠民工程”,先后開展“健康惠民工程”,查處醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)不正之風(fēng)案件8起,查出違規(guī)收費111.65多萬元;開展了“水利利民工程”,改善了水利設(shè)施建設(shè);開展“移民幫扶工程”,解決了移民“五難五差”(飲水難、交通難、擇業(yè)難、增收難、就醫(yī)難,農(nóng)田水利設(shè)施差、居住條件差、防洪設(shè)施和庫區(qū)維護差、文化教育設(shè)施差)的生產(chǎn)生活實際困難;開展了教育亂收費清理核查,查出教育違規(guī)收費203.23萬元,收繳違紀(jì)資金34.4萬元,并對有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理;狠抓了對農(nóng)民“三亂”的監(jiān)督檢查,全縣共減輕農(nóng)民負擔(dān)76.93萬元,查處公路“三亂”現(xiàn)象,有效防止了公路“三亂”反彈,維護了農(nóng)民群眾的切身利益。

二、強化監(jiān)督,確保責(zé)任監(jiān)控制度化、社會化、常態(tài)化

縣委、縣政府始終把強化監(jiān)督作為貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式,整合監(jiān)督力量,提高監(jiān)督效果,做到全方位、全過程、全覆蓋監(jiān)督,實現(xiàn)了責(zé)任監(jiān)督的制度化、社會化、常態(tài)化。

(一)監(jiān)督制度化。近年來,我縣圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求,制定了20多項制度,有力推動了責(zé)任制的落實。一是建立和完善干部選拔任用機制。堅持“工作上去,干部上去;工作下來,干部下來”。僅20*年,就有6名黨員干部因工作不力被問責(zé)處理。二是推行廉政談話、誡勉談話、廉政鑒定等制度,促進責(zé)任的落實。20*年以來,縣紀(jì)委共對擬表彰、提拔的2381個單位和12640名個人進行了廉政鑒定,其中33個單位及43人廉政鑒定不過關(guān)。三是制定了《橫縣科級領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理實施辦法》。將干部監(jiān)督處理方式細化為6類31種具體行為。在對嚴(yán)重違法違紀(jì)案件問責(zé)的同時,加強了對決策失誤、用人不當(dāng)以及工作效能低下的問責(zé),并對問責(zé)程序作了剛性規(guī)定,實現(xiàn)了問責(zé)的制度化、常態(tài)化。

(二)監(jiān)督社會化。為搭建社會監(jiān)督的平臺,我們制作了“便民聯(lián)系卡”,向社會公開了縣領(lǐng)導(dǎo)及科級領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)分工情況和聯(lián)系電話,并發(fā)放到廣大人民群眾手中,主動接受社會監(jiān)督,同時以新聞監(jiān)督為載體,通過網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報紙專欄,對群眾關(guān)注的熱點問題和不良風(fēng)氣及時曝光。為支持新聞輿論監(jiān)督,我們專門制定了《關(guān)于辦理新聞媒體反映事項的暫行規(guī)定》,對媒體反映的意見、建議,歸口管理、限時辦理并予以回復(fù)。

(三)監(jiān)督常態(tài)化。利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),以互聯(lián)網(wǎng)為載體,在橫縣電視臺、橫縣電臺開辟了“花鄉(xiāng)民聲”欄目,反映來自社會方方面面關(guān)系民生的焦點、熱點和難點問題,傾聽廣大人民群眾的意見、建議及呼聲。開通“縣長熱線”,開設(shè)舉報信箱,收集群眾反映的信訪舉報案件,并將信訪案件定期梳理分類,加強督辦反饋。20*年以來,從各個渠道收集到信訪案件56件,立案12件,對違法違紀(jì)的12名領(lǐng)導(dǎo)干部給予紀(jì)律處分。

三、強化考核,確保責(zé)任落實到點、到位

(一)創(chuàng)新考核方式。堅持對責(zé)任單位履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進行跟蹤檢查考核。一是縣紀(jì)委常委每季度集體聽取基層黨委、各部門、各單位“一把手”匯報落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況一次,并進行評議,對檢查出來的問題提出要求,限期解決。二是縣委督查室、縣落實責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還定期不定期地督查責(zé)任制落實情況,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題及時解決,并將督查情況上報縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo),對督查中發(fā)現(xiàn)的突出問題進行通報。三是結(jié)合全縣“三個文明”年度考核,組織開展公開述職述廉,對責(zé)任單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進行檢查考核。

(二)突出考核重點。一是重點考核反腐倡廉工作完成情況,促進上級反腐倡廉工作部署在基層的有效落實。二是重點考核惠農(nóng)政策落實情況,切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。加強對中央和自治區(qū)各項強農(nóng)惠農(nóng)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,打造“安農(nóng)工程”,確保農(nóng)民群眾得到更多實惠;加強對醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查,打造“安康工程”,確保人民群眾身體健康、生命安全;加強對救災(zāi)救助等各種錢款物品的監(jiān)管,打造“安心工程”,使款物安全,讓群眾放心;加強對社?;鸬谋O(jiān)管,健全管理機制,打造“安保工程”,保障各類基(資)金安全,維護群眾利益;加強對國家各項教育政策落實情況的監(jiān)督檢查,打造“安教工程”,確保教育公平,維護公民平等受教育的權(quán)利。三是重點考核責(zé)任制是否圍繞中心、服務(wù)大局,促進縣域經(jīng)濟的發(fā)展。近年來,我縣將“五項工程”的180多個建設(shè)項目和中央擴大內(nèi)需投資建設(shè)項目與黨風(fēng)廉政建設(shè)捆綁在一起,納入了責(zé)任制考核,實現(xiàn)了責(zé)任制落實與縣委、縣政府中心工作的同步推進。

(三)強化考核結(jié)果運用。把責(zé)任制落實情況的檢查考核結(jié)果,作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、選拔任用、獎勵懲處的重要依據(jù)。落實“一票否決制”,對“勤廉雙優(yōu)”的干部予以提拔重用,對落實責(zé)任制的先進單位給予獎勵;對責(zé)任制落實不力的單位和個人取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格,嚴(yán)格追究責(zé)任。20*年以來,先后實施責(zé)任追究16起,追究黨員干部16人,其中科級干部11人。通過強力問責(zé),切實增強了各級領(lǐng)導(dǎo)干部“有權(quán)有責(zé)、用權(quán)負責(zé)、負責(zé)擔(dān)責(zé)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的“一崗雙責(zé)”的意識。

我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有效落實,激發(fā)了全縣黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,“敢于擔(dān)當(dāng)、勇于奉獻、勤于工作、善于落實”已經(jīng)成為橫縣黨員干部的自覺追求,優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,促進了經(jīng)濟發(fā)展。20*年,全縣重大項目建設(shè)取得歷史性突破,年內(nèi)4家超10億元工業(yè)項目開工建設(shè);招商引資力度進一步加大,全縣引進內(nèi)資合同項目82個,合同引進內(nèi)資35.56億元。全縣工業(yè)總產(chǎn)值完成78.53億元。城市建設(shè)工程全面推進,實現(xiàn)投資4.89億元。20*年以來,全縣共獲得“全國文明縣城”、“全國生態(tài)示范區(qū)”、“建設(shè)平安廣西活動先進縣”、“全區(qū)雙擁模范縣”、“全區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進縣”、“全區(qū)人口與計劃生育工作進步獎”等榮譽稱號。