導(dǎo)語：國稅局稅收管理員情況的調(diào)研報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、平臺總體運(yùn)行情況

20*年4月1日至7月31日，我局管理員平臺共產(chǎn)生任務(wù)11633條，按期完成11612條，未到期的任務(wù)為21條，無逾期完成任務(wù)。

（一）按任務(wù)產(chǎn)生類型分析

系統(tǒng)下發(fā)自動任務(wù)7018條，占全部任務(wù)的60%；手工生成任務(wù)4615條，占全部任務(wù)的40%。說明我局管理員平臺仍是依靠系統(tǒng)自動任務(wù)為主，區(qū)局下發(fā)任務(wù)很少（111條），手工生成任務(wù)主要是由分局長依據(jù)管理員工作規(guī)范要求手工添加的任務(wù)。

（二）按任務(wù)類型分析

賬簿憑證管理（4437條）、戶籍管理（3898條）和申報納稅事項管理（2441條）是數(shù)量排在前三名的任務(wù)（合計10776條），占全部任務(wù)的92.63%。主要是新辦戶增加1652戶，產(chǎn)生戶籍和賬簿憑證管理任務(wù)合計3304條，占前三名任務(wù)數(shù)量的31%；稅務(wù)登記變更、停業(yè)和注銷調(diào)查核實任務(wù)2022條，占前三名任務(wù)數(shù)量的19%；備案事項催辦（自動任務(wù)）和發(fā)票領(lǐng)用存調(diào)查核實（手工任務(wù)）任務(wù)合計2691條，占前三名任務(wù)數(shù)量的25%。可見稅務(wù)登記的設(shè)立、變更、停業(yè)和注銷以及相關(guān)的銀行帳號備案催辦是平臺自動任務(wù)的主要來源。對于資格認(rèn)定類（主要是一般納稅人認(rèn)定）282條、稅源監(jiān)控分析289條和納稅評估31條合計602條，僅占全部任務(wù)的5%，雖然調(diào)查核實需要的時間長、完成的紙質(zhì)文書多，但總體工作量并不重。

（三）按管理員平均任務(wù)分析

平臺運(yùn)行四個月期間（84個工作日）負(fù)有管戶責(zé)任的管理員人均任務(wù)95條，每人日平均1.1條。其中：完成10條以下的為11人；完成11至50條的為52人；完成51至100條的為40人；完成100至200條的為30人；完成201條以上的為6人。

可見我局管理員每人完成任務(wù)大部分在100條以下，平均到每個工作日任務(wù)量并不是很大。任務(wù)超過500條以上的只有1人（二分局楊娜），完成1029條，主要是對新辦個體戶的調(diào)查核實任務(wù)。

（四）按管理員日平均登錄分析

我局日平均登陸人數(shù)為117人，CTAIS系統(tǒng)中有管戶的稅收管理員為136人，日平均登陸率為86%。各分局日平均登陸稅收管理員平臺人數(shù)均較高，但仍未達(dá)到每名管理員每天都登陸平臺查看任務(wù)或進(jìn)行操作。

（五）分局長分配任務(wù)情況

隨機(jī)查看分局長的登陸時間，時間多為八點之前半，甚至有的分局長在七點多鐘就登陸平臺。各分局長均能較早登陸平臺進(jìn)行分配任務(wù)等操作，保證了任務(wù)及時分配到管理員。

二、各分局運(yùn)行情況對比

（一）各分局運(yùn)行情況特點

一分局在平臺上完成稅源監(jiān)控分析報告149個，為全局最高，占全局稅源監(jiān)控分析報告的52%。

二分局在平臺上完成任務(wù)最多，共完成3039條任務(wù)，占全局任務(wù)的26%。

三分局、四分局在平臺上完成納稅服務(wù)任務(wù)分別為259條、164條，合計占全局納稅服務(wù)任務(wù)的60%。

五分局在平臺上完成的手工任務(wù)為1847條，為全局最多，占全局手工任務(wù)的40%。

六分局在CTAIS系統(tǒng)中有管戶責(zé)任的稅收管理員最多，為36人，日平均登陸人數(shù)為31人，對全局日平均登陸率影響最大。

（二）應(yīng)用待提高之處

分局長應(yīng)根據(jù)總局稅收管理制度和省局稅收管理員工作規(guī)范的內(nèi)容，充分利用平臺添加手工任務(wù)，督促管理員完成各項工作要求，逐步實現(xiàn)靠人管人、靠制度管人向依托計算機(jī)管人的轉(zhuǎn)變。重點依靠平臺的強(qiáng)制監(jiān)控功能，有計劃地完成戶籍巡查、發(fā)票巡查、稅源監(jiān)控分析和納稅服務(wù)等工作任務(wù)。

管理員應(yīng)該嚴(yán)格按照稅收管理員操作規(guī)范的規(guī)定，按照規(guī)定時限進(jìn)行實地核查，及時錄入稅收管理員平臺之中，利用平臺反映稅收管理員工作開展情況，利用計算機(jī)系統(tǒng)記錄工作成果。避免雖然完成了巡查、核實等工作但沒有錄入平臺，沒有留下工作痕跡。

管理員應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)各類文書、工作用表的錄入校對，做到如實填寫、用詞準(zhǔn)確，不缺項、不丟字，不許簡簡單單寫幾個字應(yīng)付差事。協(xié)管員應(yīng)加強(qiáng)審核各類文書和工作用表，切實負(fù)起協(xié)管的責(zé)任，不能不看不審就簽字了事。主、協(xié)管兩人應(yīng)積極配合，避免任務(wù)逾期。

三、平臺待優(yōu)化和解決的問題

通過一段時間的應(yīng)用，各分局陸續(xù)發(fā)現(xiàn)了平臺存在的一些問題，現(xiàn)予匯總，并已向上級反映。在問題沒有解決之前，請各分局在應(yīng)用中注意，避免產(chǎn)生錯誤或逾期任務(wù)。

（一）待完善、優(yōu)化的問題

1、系統(tǒng)中主協(xié)管沒有固定搭配

系統(tǒng)中沒有較固定的主協(xié)管搭配，分局長在分配任務(wù)時需手工添加協(xié)管人員，造成分配任務(wù)工作量大、時間長。建議分局長可以在系統(tǒng)中維護(hù)主協(xié)管小組人員，分配任務(wù)時自動彈出協(xié)管人員，減輕分局長工作壓力。

2、個體工商戶仍需調(diào)查核實帳簿設(shè)立情況

雖然個別個體戶可能也可以建賬，但是在現(xiàn)實中，大部分個體戶沒有能力建賬，因此不必對個體戶的帳簿建立情況進(jìn)行調(diào)查核實，如果個別建賬的也可以采取手工任務(wù)進(jìn)行核實。建議系統(tǒng)在對新辦戶產(chǎn)生帳簿調(diào)查核實時，通過納稅人的經(jīng)濟(jì)類型進(jìn)行區(qū)分，對個體戶不再自動產(chǎn)生此類任務(wù)。

3、一般納稅人資格認(rèn)定缺項

對新認(rèn)定的一般納稅人只可選擇臨時納稅人和輔導(dǎo)期納稅人兩種類型，缺少直接認(rèn)定為正式一般納稅人。建議可選菜單變成可選擇正式一般納稅人、臨時一般納稅人、輔導(dǎo)期一般納稅人三類。

4、查詢結(jié)果導(dǎo)出、排序功能不完善

查詢出的數(shù)據(jù)只能導(dǎo)出當(dāng)前頁面內(nèi)容，無法將全部查詢出的數(shù)據(jù)導(dǎo)出，給工作造成不便。建議查詢出的數(shù)據(jù)可以一次全部導(dǎo)出。另外，查詢出的數(shù)據(jù)無法按照某個項目進(jìn)行排序。建議對查詢出的數(shù)據(jù)可以在稅收管理員平臺上直接排序，便于查看。

5、納稅評估存在問題

納稅評估分析計算表計算功能不全，有的項目無計算功能，評估差異值均需手工填寫。所得稅分析預(yù)警值與分?jǐn)?shù)均需手工錄入，增大錄入錯誤的可能性。建議計算項目應(yīng)實現(xiàn)自動計算或增加審核公式。

評估分析、調(diào)查核實和處理環(huán)節(jié)等文字錄入部分顯示字?jǐn)?shù)太少，不能完整直觀顯示，也不具有換行功能。建議修改界面顯示功能，實現(xiàn)“所見即所得”。

復(fù)核崗的意見及簽字不能以復(fù)核人員身份錄入，而是用主評人員身份錄入或由主評人員代錄，既造成工作不便，也不符合相關(guān)規(guī)定。建議盡快修改軟件，實現(xiàn)該誰完成的工作就以誰的身份來錄入，以便分清責(zé)任。

（二）運(yùn)行方面存在的問題

主要表現(xiàn)在稅收管理員平臺運(yùn)行速度較慢。在運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)有時稅收管理員平臺的運(yùn)行速度較慢，甚至有時候整個工作時間內(nèi)無法登陸，只能在晚上加班完成平臺任務(wù)，影響正常工作。建議提高稅收管理員平臺的運(yùn)行速度，通過優(yōu)化后臺數(shù)據(jù)處理程序、提高服務(wù)器運(yùn)行效率、增加網(wǎng)絡(luò)帶寬等方式提高平臺運(yùn)行穩(wěn)定性。

（三）考核方面存在的問題

1、建立逾期任務(wù)申辯機(jī)制

建立管理員逾期任務(wù)申辯機(jī)制，對因系統(tǒng)故障、停電等特殊原因未能按期完成任務(wù)的，通過申辯進(jìn)行調(diào)整，可以提高工作積極性。不能一刀切，只要出現(xiàn)逾期任務(wù)就扣分。

2、取消分局長分配任務(wù)時限考核

分局長在分配任務(wù)時，考慮管理員當(dāng)前正在處理的工作任務(wù)情況，可能適當(dāng)將任務(wù)推遲分配給管理員以便期完成工作，由此造成的逾期分配任務(wù)，不應(yīng)納入考核。

四、今后平臺運(yùn)行要求

1、各分局要加強(qiáng)對操作不熟練人員的輔導(dǎo)，實現(xiàn)以熟帶生。要針對本單位的實際情況，加強(qiáng)對操作平臺不熟練人員的培訓(xùn)和輔導(dǎo)，逐步提高整體隊伍的操作水平，避免由于操作原因造成錯誤。對打字不熟練的年齡較大的同志，適當(dāng)配備書寫板等輔助工具，通過一段時間的過渡，逐步提高文字錄入水平。

2、各單位分局長和管理員平臺負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對平臺的監(jiān)控，杜絕主觀上產(chǎn)生逾期任務(wù)。要督促稅收管理員每日登錄平臺，按時處理任務(wù)，避免產(chǎn)生逾期任務(wù)。

3、管理員應(yīng)結(jié)合CTAIS查詢系統(tǒng)，充分利用平臺強(qiáng)大的查詢功能和較快的查詢速度，減輕CTAIS查詢機(jī)的工作壓力，提高工作效率。