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加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和基層工作，是貫徹落實(shí)總書(shū)記“大力加強(qiáng)自身建設(shè)，堅(jiān)持眼睛向下、重心下移，力爭(zhēng)使團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年，使團(tuán)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)影響全體青年”重要指示精神的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，是共青團(tuán)在當(dāng)前以及未來(lái)幾年要堅(jiān)持不懈、狠抓落實(shí)的重要工作任務(wù)。著眼于此，為應(yīng)對(duì)新時(shí)期農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，*團(tuán)區(qū)委結(jié)合全區(qū)農(nóng)村共青團(tuán)工作實(shí)際，就當(dāng)前團(tuán)組織工作如何適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展，進(jìn)一步鞏固農(nóng)村黨的青年群眾基礎(chǔ)，永葆團(tuán)的生機(jī)與活力，為黨的事業(yè)、為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展發(fā)揮作用等方面的問(wèn)題，對(duì)全區(qū)農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。

一、基本情況

截止2008年底，*區(qū)共有14－35周歲青年12萬(wàn)6千人，其中14周歲至28周歲青年約9萬(wàn)人，主要分布在教育系統(tǒng)、社會(huì)力量舉辦學(xué)校、農(nóng)村、黨政機(jī)關(guān)、衛(wèi)生體育社會(huì)福利事業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)。全區(qū)共有團(tuán)員45527人，其中農(nóng)村團(tuán)員3683人，城口委辦局及企事業(yè)單位1796人，非公經(jīng)濟(jì)組織4705人，中小學(xué)校12223人，民辦學(xué)校21122人。其中女團(tuán)員11958人，少數(shù)民族團(tuán)員1208人，2008年度注冊(cè)團(tuán)員37464人，達(dá)到82.2%，全區(qū)團(tuán)青比例為36.2%。全區(qū)應(yīng)建團(tuán)單位是773家，已建立團(tuán)組織的是742家，占總數(shù)的97%。全區(qū)共有305個(gè)行政村，有265個(gè)建立團(tuán)組織，共有各類(lèi)支部1650個(gè)，覆蓋社會(huì)力量舉辦學(xué)校、非公經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等，基本上達(dá)到了對(duì)團(tuán)員青年的有效覆蓋。

二、農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)

1.黨政加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各級(jí)黨組織結(jié)合加強(qiáng)基層黨建工作，將農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)列入鄉(xiāng)村基層組織建設(shè)總體規(guī)劃，有針對(duì)性地解決鄉(xiāng)村團(tuán)組織中存在的突出問(wèn)題，努力提高鄉(xiāng)村團(tuán)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。為調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村團(tuán)干部工作積極性，17個(gè)鎮(zhèn)街道團(tuán)的工作全部被納入黨建目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核，通過(guò)建立黨建帶團(tuán)建工作機(jī)制和制度，提高了對(duì)團(tuán)建工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，基層黨團(tuán)組織能夠按照“黨建帶團(tuán)建”的指導(dǎo)思想和工作原則，把黨團(tuán)建設(shè)同規(guī)劃、同推進(jìn)、同考核。

2.農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)整體水平不斷提高。全區(qū)305個(gè)行政村，建立團(tuán)支部有265個(gè)，建支率為86.9%。村級(jí)團(tuán)支部設(shè)置與行政區(qū)劃、黨組織設(shè)置基本上一一對(duì)應(yīng)，在一定程度上保證了團(tuán)的工作網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村的有效覆蓋和黨的農(nóng)村政策的順利貫徹執(zhí)行。近年來(lái)，*團(tuán)區(qū)委大力開(kāi)展“達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”競(jìng)賽活動(dòng)，取得了初步成效。全區(qū)17個(gè)鎮(zhèn)街道已有2個(gè)鎮(zhèn)被評(píng)為全國(guó)五四紅旗團(tuán)委，7個(gè)鎮(zhèn)被評(píng)為北京市五四紅旗團(tuán)委，2個(gè)鎮(zhèn)獲全市達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)組織獎(jiǎng)。

3.團(tuán)干部隊(duì)伍的素質(zhì)進(jìn)一步提升。鎮(zhèn)街道團(tuán)的建設(shè)有所改觀。各鎮(zhèn)街道把建好班子、選好書(shū)記作為工作的重點(diǎn)，對(duì)那些素質(zhì)低、能力弱、威信差的團(tuán)干部堅(jiān)決進(jìn)行調(diào)整，17個(gè)鎮(zhèn)街道中，團(tuán)委書(shū)記平均年齡31.9歲，全部為大學(xué)本科以上學(xué)歷，全部為中共黨員。團(tuán)干部的政治面貌、文化層次都有顯著提升，日趨合理。

目前，農(nóng)村團(tuán)干部每年能夠接受培訓(xùn)3－5次，鎮(zhèn)街團(tuán)干部每年接受培訓(xùn)10次以上。培訓(xùn)方式主要以理論中心組學(xué)習(xí)為主，占78.6%；其次是以會(huì)代訓(xùn)，占31.4%。培訓(xùn)內(nèi)容，主要是以黨政中心工作、黨團(tuán)工作理論、青年和青年教育內(nèi)容為主。通過(guò)培訓(xùn)，使基層團(tuán)干部的政治理論素質(zhì)、科技知識(shí)水平和工作能力得到較大提高。

4.基層團(tuán)組織活動(dòng)基本正常，能發(fā)揮一定作用。各級(jí)基層團(tuán)組織能夠結(jié)合新形勢(shì)下青年特點(diǎn)和本單位工作實(shí)際，定期向廣大團(tuán)員宣傳、貫徹黨的有關(guān)農(nóng)村工作的路線、方針、政策，組青年開(kāi)展科教、衛(wèi)生、環(huán)保、公益和法律等宣傳實(shí)踐活動(dòng)，開(kāi)展乒乓球、籃球、書(shū)法大賽等文體活動(dòng)，帶領(lǐng)青年外出參觀學(xué)習(xí)，交流致富經(jīng)驗(yàn)?；鶎訄F(tuán)組織大都主動(dòng)團(tuán)結(jié)在黨組織周?chē)?，自覺(jué)維護(hù)黨組織權(quán)威，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨組織決議。

三、農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

1.農(nóng)村團(tuán)干部隊(duì)伍方面，當(dāng)前全區(qū)農(nóng)村團(tuán)干部隊(duì)伍主要存在四個(gè)問(wèn)題。一是年齡結(jié)構(gòu)差異比較突出，雖然大部分團(tuán)干部年齡在30歲以下，但是由于部分鎮(zhèn)街干部隊(duì)伍整體年齡老化，團(tuán)干部調(diào)整不力，造成年齡明顯偏大；二是農(nóng)村團(tuán)干部待遇差、轉(zhuǎn)行難的現(xiàn)象比較突出。有的團(tuán)委書(shū)記在團(tuán)的崗位上干了十年以上，年齡最大的超過(guò)38歲（按規(guī)定，鎮(zhèn)團(tuán)委書(shū)記不超過(guò)30歲），失去了工作積極性，工作態(tài)度往往消極等待、被動(dòng)應(yīng)付；三是疲于應(yīng)付其他任務(wù)。因?yàn)樯砑鏀?shù)職，大多數(shù)團(tuán)干部把主要精力用在應(yīng)付黨政布置的工作上，不能以主要精力抓團(tuán)的建設(shè)，全區(qū)17個(gè)鎮(zhèn)街團(tuán)委書(shū)記只有3個(gè)是專(zhuān)職，其他均兼職黨政其他工作，而且身兼數(shù)職，主要以兼組織干事、宣傳干事、婦女主任等，團(tuán)的工作成了副業(yè)，團(tuán)干部角色意識(shí)明顯淡化。

2.農(nóng)村團(tuán)員隊(duì)伍方面。當(dāng)前全區(qū)農(nóng)村團(tuán)員隊(duì)伍呈現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn)：一是團(tuán)員隊(duì)伍部分流失。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)村青年不安于田間地頭，外出打工、求學(xué)的越來(lái)越多，造成團(tuán)員流失，團(tuán)員脫離團(tuán)組織，不能過(guò)組織生活，團(tuán)組織的作用就難以發(fā)揮。二是團(tuán)員隊(duì)伍血液不新。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，青年的價(jià)值觀、人生觀及理想信念目標(biāo)追求日趨多樣化，一部分團(tuán)員的意識(shí)逐漸淡化、共青團(tuán)的政治性、先進(jìn)性難以體現(xiàn)，再加上大學(xué)畢業(yè)生回鄉(xiāng)的很少，注入農(nóng)村團(tuán)組織的新鮮血液嚴(yán)重不足，從而降低了團(tuán)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。三是團(tuán)員隊(duì)伍先進(jìn)性不強(qiáng)。當(dāng)前，部分農(nóng)村團(tuán)員思想覺(jué)悟不高，利己主義思想嚴(yán)重，集體觀念淡薄，只要權(quán)利，不盡義務(wù)，只要自由，不遵法紀(jì)，缺乏社會(huì)責(zé)任感。

3.農(nóng)村團(tuán)組織設(shè)置方面。從全區(qū)的總體上看，農(nóng)村團(tuán)組織特別是村級(jí)團(tuán)組織與黨組織設(shè)置一一對(duì)應(yīng)，最大限度的保證了團(tuán)的工作網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村的覆蓋面，但隨著農(nóng)村社會(huì)的變革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多元化以及青年分布和流向的多樣化，黨團(tuán)組織一對(duì)一的設(shè)置方式已經(jīng)嚴(yán)重不適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展。一些高中畢業(yè)或大學(xué)畢業(yè)后外出工作的青年，團(tuán)籍在而人不在，無(wú)法正常管理；一些無(wú)團(tuán)組織或團(tuán)組織不健全的新型經(jīng)濟(jì)組織只管招工，不接轉(zhuǎn)團(tuán)組織關(guān)系，漠視青年的教育和管理。

4.農(nóng)村團(tuán)的陣地建設(shè)方面。農(nóng)村普遍缺少青少年活動(dòng)陣地，經(jīng)濟(jì)條件較好的鎮(zhèn)街、村雖然有青少年活動(dòng)場(chǎng)所，但大多是同老年人和婦女合用的場(chǎng)所，缺少專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)陣地給開(kāi)展團(tuán)的活動(dòng)，給加強(qiáng)青少年教育帶來(lái)極大的不便，嚴(yán)重影響了團(tuán)組織的作用發(fā)揮和對(duì)團(tuán)員青年的教育培訓(xùn)。

5.基層團(tuán)組織工作開(kāi)展方面。部分農(nóng)村基層團(tuán)組織工作則缺少針對(duì)性，不適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展，把團(tuán)的工作簡(jiǎn)單地理解成為搞文娛活動(dòng)，沒(méi)有在服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)青年致富成才上動(dòng)腦筋、下功夫。對(duì)待上級(jí)團(tuán)組織安排的工作一味的被動(dòng)應(yīng)付，沒(méi)有從本地區(qū)的工作實(shí)際出發(fā)，沒(méi)有形成自己的工作特色，導(dǎo)致開(kāi)展的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)不支持，青年不熱心。

應(yīng)該說(shuō)，全區(qū)農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)面臨的問(wèn)題和困難，既有主觀原因，也有客觀原因。具體分析看，主觀上主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是基層黨委存在“重黨建輕團(tuán)建”的思想，在抓基層團(tuán)組織建設(shè)上，在人員配備、資金支持、專(zhuān)題研究上都存在薄弱環(huán)節(jié)。二是村級(jí)黨組織存在團(tuán)建工作比較虛，很難抓出成效的思想。部分村莊認(rèn)為農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)非常虛，抓與不抓一個(gè)樣，重視程度不夠，造成基層團(tuán)組織建設(shè)工作弱化。三是整個(gè)社會(huì)氛圍的影響。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，農(nóng)村基層思想觀念發(fā)生變化，基層團(tuán)組織建設(shè)工作不到位，措施不得力，導(dǎo)致農(nóng)村基層團(tuán)組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)?？陀^上，主要有三方面因素：一是資金保障欠缺。部分鎮(zhèn)街、村基層團(tuán)組織建設(shè)比較薄弱，關(guān)鍵缺少必要的資金支持，活動(dòng)開(kāi)展無(wú)經(jīng)費(fèi)。二是工作機(jī)制不健全。部分鎮(zhèn)村沒(méi)有形成系統(tǒng)、長(zhǎng)效的工作機(jī)制，工作連續(xù)性不強(qiáng)。三是政策上缺失的影響。在推行上級(jí)黨團(tuán)組織的政策、法規(guī)的過(guò)程中，出現(xiàn)了短期的缺失效應(yīng)，不能及時(shí)了解和貫徹落實(shí)各項(xiàng)政策，給農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)帶來(lái)了新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。

四、加強(qiáng)農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)的對(duì)策及措施

針對(duì)當(dāng)前全區(qū)農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)面臨的問(wèn)題和矛盾，提出如下對(duì)策。

（一）堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨團(tuán)建設(shè)同步抓的工作局面

1.黨團(tuán)隊(duì)伍同步建，做到一個(gè)銜接。各級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)站在為黨的事業(yè)培養(yǎng)接班人的高度，切實(shí)抓好黨團(tuán)隊(duì)伍銜接，保證黨團(tuán)隊(duì)伍的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

2.黨團(tuán)任務(wù)同步考，做到一個(gè)圍繞?；鶎狱h建帶團(tuán)建，根本在“建”，關(guān)鍵在“帶”。各級(jí)黨組織應(yīng)把基層黨建帶團(tuán)建工作納入黨建目標(biāo)考核體系，形成“黨組織親自抓，團(tuán)組織具體干”的良好格局，

3.黨團(tuán)陣地同步管，做到一個(gè)結(jié)合。各級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合團(tuán)建工作特點(diǎn)，投入一定的人力、物力和資金，著力建好黨團(tuán)組織的活動(dòng)陣地。

4.黨團(tuán)教育同步搞，做到一個(gè)突出。各級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)把黨員培訓(xùn)教育與團(tuán)員青年的培訓(xùn)教育同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核。同時(shí)選送優(yōu)秀的團(tuán)干部參加各級(jí)黨組織的青年干部培訓(xùn)班，幫助他們成長(zhǎng)成才。

（二）完善組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，努力加強(qiáng)新時(shí)期的自身建設(shè)

1.認(rèn)真抓好基層團(tuán)組織的建設(shè)與整頓，提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。對(duì)農(nóng)村團(tuán)建工作存在的問(wèn)題不要諱疾忌醫(yī)，要敢于大膽進(jìn)行自我剖析，同時(shí)主動(dòng)征求各方面的建議和意見(jiàn)，誠(chéng)懇接受并深入整改。團(tuán)的基層組織是全團(tuán)工作的基礎(chǔ)，是團(tuán)的建設(shè)的重點(diǎn)，根據(jù)當(dāng)前實(shí)際，要把農(nóng)村團(tuán)工作的重心轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，依托黨建促團(tuán)建，把鎮(zhèn)街團(tuán)委建設(shè)成為具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)集體，同時(shí)下大力恢復(fù)、整頓好松散癱瘓的村級(jí)團(tuán)支部，不斷發(fā)展壯大團(tuán)員隊(duì)伍，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的團(tuán)干部隊(duì)伍和一定數(shù)量的團(tuán)員隊(duì)伍，切實(shí)抓好團(tuán)干部和團(tuán)員兩支隊(duì)伍的建設(shè)，努力提高整體素質(zhì)。農(nóng)村團(tuán)組織要從本地實(shí)際出發(fā)，開(kāi)展豐富多彩、富有實(shí)效的工作和活動(dòng)，把黨的要求和團(tuán)的任務(wù)變?yōu)閳F(tuán)員青年的實(shí)際行動(dòng)，充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)教育青年的作用；要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)團(tuán)員的教育培養(yǎng)，使廣大團(tuán)員保持先進(jìn)性，積極做好推優(yōu)入黨、推優(yōu)上崗工作；要建立起開(kāi)放、協(xié)作的團(tuán)員管理機(jī)制，下功夫抓好流動(dòng)團(tuán)員的管理。

2.努力開(kāi)拓共青團(tuán)新的工作領(lǐng)域，增強(qiáng)影響力和吸引力。面對(duì)農(nóng)村青年利益需求的日趨豐富和多樣，需要加大服務(wù)青年的工作力度，把為青年服務(wù)作為加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)的突破口，以服務(wù)促建設(shè)，以服務(wù)求活躍。只在竭誠(chéng)為青年服務(wù)，團(tuán)組織才能更廣泛地聯(lián)系青年、團(tuán)結(jié)影響青年，團(tuán)組織的建設(shè)與發(fā)展才能獲得穩(wěn)固的群眾基礎(chǔ)。必須根據(jù)青年求知、生產(chǎn)、生活等多方面需求，以辦事業(yè)的方式，從具體的服務(wù)項(xiàng)目抓起，借助實(shí)體依托，逐步建立起相對(duì)完備的服務(wù)體系，推動(dòng)服務(wù)青年工作經(jīng)?；?、制度化、社會(huì)化。同時(shí)，團(tuán)組織要在為農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局服務(wù)中找準(zhǔn)位置，發(fā)揮作用。就當(dāng)前來(lái)說(shuō)，主要是要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，著力開(kāi)發(fā)農(nóng)村青年人力資源。

（三）加強(qiáng)兩支隊(duì)伍建設(shè)，建立人才培養(yǎng)的長(zhǎng)效工作機(jī)制

1、全力打造一支黨滿意、青年擁護(hù)的團(tuán)干部隊(duì)伍。加強(qiáng)鎮(zhèn)街團(tuán)組織建設(shè)，關(guān)鍵是抓好班子。一是選好配齊團(tuán)委書(shū)記。根據(jù)鎮(zhèn)街的工作實(shí)際，確定專(zhuān)職或兼職團(tuán)干部，把年紀(jì)輕、素質(zhì)高、懂經(jīng)濟(jì)、事業(yè)心強(qiáng)的優(yōu)秀青年人才選拔到團(tuán)的一把手位置上來(lái)，同時(shí)要解決好鎮(zhèn)街團(tuán)委書(shū)記的編制和待遇等問(wèn)題，把那些德才兼?zhèn)?、成?jī)突出的基層優(yōu)秀團(tuán)干部，及時(shí)地推薦為黨的后備干部。二是提高班子整體素質(zhì)。在建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書(shū)記上崗培訓(xùn)制度的同時(shí)，多渠道、多途徑強(qiáng)化對(duì)團(tuán)干部的職業(yè)、技術(shù)培訓(xùn)，特別是要抓好對(duì)那些素質(zhì)能力不適應(yīng)要求或新上崗的團(tuán)委書(shū)記的培訓(xùn)，不斷豐富培訓(xùn)手段，建立立體式、多層面的培訓(xùn)體系，通過(guò)集中培訓(xùn)、掛職、見(jiàn)習(xí)、外出交流等方式，走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，使廣大團(tuán)干部在培訓(xùn)中開(kāi)闊眼界，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，精心設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容，要針對(duì)不同層面的的團(tuán)干部采取不同的方法加以培養(yǎng)。三是堅(jiān)持管理“規(guī)范化”，加強(qiáng)團(tuán)干部管理。鎮(zhèn)街團(tuán)干部的管理應(yīng)當(dāng)以黨委管理為主，團(tuán)組織協(xié)助管理，在任免、調(diào)動(dòng)團(tuán)委書(shū)記時(shí)，應(yīng)事先征求團(tuán)區(qū)委意見(jiàn)，同時(shí)對(duì)團(tuán)干部的任免、調(diào)動(dòng)應(yīng)向其所在單位的黨委提出建議，積極協(xié)助黨委管好下一級(jí)團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)班子。

2、努力建設(shè)一支能夠發(fā)揮模范帶頭作用的團(tuán)員隊(duì)伍。在發(fā)展壯大團(tuán)員隊(duì)伍工作中，要制定長(zhǎng)期的團(tuán)員發(fā)展方針，積極地、有計(jì)劃地發(fā)展優(yōu)秀青年入團(tuán)，提高團(tuán)青比例，不斷壯大團(tuán)員隊(duì)伍。同時(shí)要加強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)教育，進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)員的政治意識(shí)，不斷增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力和吸引力，真正使團(tuán)旗飄起來(lái)，團(tuán)章學(xué)起來(lái)，團(tuán)歌唱起來(lái)，團(tuán)證用起來(lái)，增強(qiáng)團(tuán)員的自豪感，自覺(jué)服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)。

（四）圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成服務(wù)農(nóng)村團(tuán)員青年成長(zhǎng)成才的工作體系

1.開(kāi)展一項(xiàng)行動(dòng)，即農(nóng)村青年增收成才行動(dòng)。大力推進(jìn)農(nóng)村青年增收成才行動(dòng)。加大農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人等青年典型的培養(yǎng)力度，引導(dǎo)更多的青年成才致富；積極開(kāi)展農(nóng)村青年現(xiàn)代化素質(zhì)培訓(xùn)，提高青年農(nóng)民的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)村青年依靠科技致富的本領(lǐng)；完善信息、資金、技術(shù)、產(chǎn)品等中介服務(wù)組織建設(shè)，架起連接農(nóng)村青年和市場(chǎng)的橋梁；關(guān)注農(nóng)村青年就業(yè)問(wèn)題，協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)，合理安置和轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力；幫助弱視青年群體，切實(shí)為他們解決學(xué)習(xí)生活困難。

2.舉辦一項(xiàng)活動(dòng)，即鄉(xiāng)村青年文化節(jié)。弘揚(yáng)和傳播先進(jìn)文化，開(kāi)展鄉(xiāng)村青年文化節(jié)活動(dòng)。采取“城鄉(xiāng)互動(dòng)、內(nèi)引外聯(lián)”的方式，開(kāi)展內(nèi)容豐富多彩的青少年科技文化活動(dòng)，滿足農(nóng)村青年科技、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、法律知識(shí)以及休閑娛樂(lè)健身等需求，占領(lǐng)農(nóng)村文化主陣地，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，使鄉(xiāng)村青年文化節(jié)活動(dòng)更緊密地貼近青年，更好地服務(wù)青年。

3、建設(shè)一個(gè)陣地，即農(nóng)村青年中心。根據(jù)農(nóng)村青年工作的實(shí)際，按照“先建設(shè)后規(guī)范”的原則，對(duì)青年中心建設(shè)目標(biāo)準(zhǔn)確定位，以實(shí)實(shí)在在服務(wù)青年為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。具體工作中，不搞大而全，不搞數(shù)量化，不搞掛牌式，真正把青年中心這一新型基層青年組織建設(shè)成為新形勢(shì)下集聚人才的新紐帶，聯(lián)系青年、服務(wù)青年、引導(dǎo)青年的新平臺(tái)。

新形勢(shì)下，農(nóng)村基層共青團(tuán)組織建設(shè)面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們要充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)是*區(qū)共青團(tuán)工作的薄弱環(huán)節(jié),同時(shí)也看到了團(tuán)的基層組織決定共青團(tuán)最本質(zhì)的影響力、戰(zhàn)斗力和生命力。在當(dāng)前形勢(shì)下，加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)顯得尤為重要，相信在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，在各級(jí)團(tuán)組織的廣泛共識(shí)和探索下，我們一定能夠不斷推進(jìn)和加強(qiáng)農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)工作，并以此為切入點(diǎn)，不斷增強(qiáng)對(duì)全區(qū)廣大團(tuán)員青年的吸引和凝聚，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)*共青團(tuán)工作的新局面！