領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍問題的思考

時間:2022-06-17 07:00:00

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領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍問題的思考

*同志關(guān)于中國共產(chǎn)黨始終代表中國先進(jìn)社會生產(chǎn)力的發(fā)展要求,始終代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,始終代表中國最廣大人民的根本利益的重要論述,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和長遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義?!?”是我黨的立黨之本,執(zhí)政之基,力量之源。作為企業(yè),全面落實(shí)“*”的重要思想,必須建設(shè)一支高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,特別是要培養(yǎng)選拔好適應(yīng)新形勢、新任務(wù)要求的,能擔(dān)當(dāng)重任的一批優(yōu)秀年輕干部。“企業(yè)得勢得利,關(guān)鍵在于得人”我們要把培養(yǎng)選拔優(yōu)秀的年輕干部作為一項(xiàng)重要的長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略任務(wù),努力造就一批能為企業(yè)謀事、獻(xiàn)計、出力的領(lǐng)導(dǎo)人才。

要想達(dá)到這個目的,做好這項(xiàng)工作,筆者認(rèn)為,應(yīng)該從以下三個方面人手。

一、必須抓緊培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)在至關(guān)重要的是要進(jìn)一步提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,增強(qiáng)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的政治責(zé)任感,歷史使命感和工作緊迫感。近年來,*同志多次指出,選拔和任用優(yōu)秀年輕干部,是干部隊(duì)伍建設(shè)的頭等大事,是關(guān)系大局、關(guān)系長遠(yuǎn)的一個戰(zhàn)略問題。當(dāng)前,市場經(jīng)濟(jì)體制日趨成熟,競爭異常激烈,企業(yè)又遇到了破產(chǎn)重組、人員大出大進(jìn)這樣的特殊階段,干部隊(duì)伍處于一個新老交替的重要時

期。面對這復(fù)雜多變的新形勢,現(xiàn)在比以往任何時候都更加需要重視年輕干部的培養(yǎng)選拔工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一方面要做出黨和職工群眾滿意的工作業(yè)績,另一方面要積極培養(yǎng)出一批黨和職工群眾滿意的優(yōu)秀年輕干部。

選拔任用干部,必須貫徹德才兼?zhèn)涞脑瓌t,堅持把德放在首位,堅決克服重才輕德的傾向?!?”的重要思想,要靠思想政治素質(zhì)好、科學(xué)文化水平高、組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、政績突出、群眾公認(rèn)的干部來貫徹落實(shí)。我們要從人民的根本利益出發(fā)去選人用人,堅決反對那種以人劃線、以地域劃線、憑個人好惡選人等錯誤做法,堅持任人為賢,公道正派。

選拔任用干部,必須堅持干部四化方針,注意領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)和整體素質(zhì)的進(jìn)一步優(yōu)化,抓緊解決領(lǐng)導(dǎo)班子中年輕干部偏少的問題,實(shí)施好培養(yǎng)年輕干部的長期規(guī)劃和中短期計劃,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu),鑒于當(dāng)前各級領(lǐng)導(dǎo)班子的實(shí)際,應(yīng)抓緊配備系統(tǒng)掌握馬克思主義理論、熟悉意識形態(tài)工作和熟悉現(xiàn)代管理、市場經(jīng)濟(jì)知識和法律工作的干部,完善領(lǐng)導(dǎo)班子的知識,專業(yè)結(jié)構(gòu)。在保持領(lǐng)導(dǎo)班子梯次年齡結(jié)構(gòu)的前提下,既大膽選拔優(yōu)秀年輕干部,又合理安排使用其他年齡層次的優(yōu)秀干部,充分調(diào)動各方面的積極性。與此同時,要重視選拔優(yōu)秀年輕的女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員干部。

育人是用人的基礎(chǔ),培養(yǎng)是選拔的前提。事實(shí)證明,放松培養(yǎng),干部成才的概率就低,成才的時間就會延誤。所以,要根據(jù)年輕干部的成長特點(diǎn),本著缺什么補(bǔ)什么的原則,著力提高思想政治素質(zhì),重點(diǎn)是要加強(qiáng)鄧小平理論和*同志“*”重要思想的學(xué)習(xí)教育,使他們不斷提高理論素質(zhì),堅定正確的政治方向,強(qiáng)化服務(wù)意識,善于觀察市場發(fā)展趨勢,正確把握時代要求,不斷提高戰(zhàn)略思維能力,運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法,創(chuàng)造性地研究解決改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的重大問題。要注意讓年輕干部在各種重大斗爭中經(jīng)受風(fēng)險和考驗(yàn),把他們放到關(guān)鍵崗位、艱苦環(huán)境和情況復(fù)雜、矛盾突出、困難較多的地方去鍛煉,嚴(yán)格要求、教育、管理、監(jiān)督,熱情關(guān)心、幫助、支持,使他們從根本上解決好世界觀、人生觀、價值觀問題。

二、必須深化干部用人制度改革。

制度建設(shè)在選人用人上更具根本性。干部用人制度工作,從中央到地方、再到企業(yè),經(jīng)過20多年的探索和實(shí)踐,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),取得了不少成績。但是,優(yōu)秀人才脫穎而出的機(jī)制還未形成,對不勝任現(xiàn)職和相形見絀的干部及時調(diào)整更換的制度還沒有健全,選人用人上的不正之風(fēng)還屢禁不止。因此,深化干部用人制度改革勢在必行。要進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識,把解決干部能上能下的問題作為深化干部用人制度改革的突破口,凡是符合“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn),符合“*”的要求,有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、干部能上能下的制度和辦法,就大膽地試,大膽地闖,大膽地干。

圍繞干部能上能下問題,筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個方面入手:一是推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的公開選拔工作。在公平、公正、平等、競爭、擇優(yōu)原則的基礎(chǔ)上,將組織選拔和群眾推薦相結(jié)合,規(guī)范和完善工作程序,研究適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的考核內(nèi)容和方法,使之走上科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的軌道。二是推行競爭上崗。三是推行任前公示制。四是推行任期制、聘任制和試用期制。試用期一般為一年。對專業(yè)性較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)實(shí)行聘任制,對管理干部實(shí)行任期制,對競爭上崗和群眾推薦的干部實(shí)行試用期制。五是推行用人責(zé)任追究制,誰推薦誰提拔的,誰負(fù)責(zé)。六是推行干部交流和分流制度。七是試行末位淘汰制。要在研究、探索建立科學(xué)嚴(yán)格的考核評價制度的基礎(chǔ)上,實(shí)行末位淘汰制。大體的思路應(yīng)該是,具體分解崗位每年的目標(biāo)責(zé)任,明確考核評價標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化政績考核指標(biāo),確定適當(dāng)?shù)谋壤扇∧┪惶蕴?。一年考核不合格,黃牌警告,連續(xù)兩年黃牌,讓位子。八是完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核制度。研究制定科學(xué)的考核指標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn),全面考核干部的德、能、勤、績。既要注意考核工作實(shí)績,又注重考核政治理論水平和思想道德素質(zhì);既要聽取上級的意見,又要聽取同級和下級的意見;既要了解其工作表現(xiàn),又要了解其生活圈和社交圈的情況。要根據(jù)不同類型、不同層次、不同職務(wù)的特點(diǎn),強(qiáng)化不稱職和不勝任干部的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。要建立健全干部考核責(zé)任制,明確責(zé)任、規(guī)范程序、嚴(yán)肅紀(jì)律,把考核工作置于監(jiān)督之下。九是建立干部工作監(jiān)督機(jī)制和制約制度。要把對領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”在選人用人方面的情況作為監(jiān)督的重點(diǎn)。

三、必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè),改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)。

*同志的“*”根本在“先進(jìn)”、關(guān)鍵在“代表”,最終要通過領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的模范作用表現(xiàn)出來。那么領(lǐng)導(dǎo)班子要落實(shí)“*”很重要的一點(diǎn)就是必須以民主集中制作保證,主要領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要做執(zhí)行民主集中制的表率。民主集中制是我們黨和國家的根本政治制度,也是每個領(lǐng)導(dǎo)班子干部必須遵守的最重要的組織紀(jì)律和政治紀(jì)律?,F(xiàn)在有些地方和單位確實(shí)存在著民主不夠、集中也不夠的問題,突出的表現(xiàn)是:一方面,主要領(lǐng)導(dǎo)干部喜歡個人說了算,重大問題的決策和重要人事的任免不嚴(yán)格按照民主集中制的原則和程序辦事;另一方面,有的班子成員全局意識差,對集體決定,合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行,過去我們說“朝令夕改”,可有的領(lǐng)導(dǎo)連這個也做不到,剛決定的,回頭就說不行了,對自己分管的工作獨(dú)斷專行。這些都是民主集中制所不允許的。堅持民主集中制,是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容之一,在實(shí)際工作中一定要真正做到集體領(lǐng)導(dǎo),民主集中,個別醞釀,會議決定。要用民主集中制的精神統(tǒng)一思想,增進(jìn)團(tuán)結(jié),形成合力;要用民主集中制的要求完善制度,健全機(jī)制,落實(shí)責(zé)任;要用民主集中制的原則議大事,做決策。實(shí)踐證明,堅持了民主集中制這個組織制度,領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中的一些主要問題就會迎刃而解。

近幾年,我公司連續(xù)開展了干部紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動,收到了明顯的效果,應(yīng)繼續(xù)堅持下去。加強(qiáng)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè),改進(jìn)干部隊(duì)伍的作風(fēng),起碼要解決好三個具體問題:一是思想感情問題,二是制度建設(shè)問題,三是重實(shí)干、抓落實(shí)、求實(shí)效問題。

領(lǐng)導(dǎo)干部對群眾的思想感情問題,一般表現(xiàn)為作風(fēng)問題。假如思想上缺乏群眾觀念,情感上對群眾的安危冷暖無動于衷,就不會為群眾著想。只有時刻把群眾的利益放在首位,經(jīng)常深入到群眾中去,了解群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾生活,才能滿腔熱情地做好群眾的思想政治工作,才能調(diào)動起職工群眾的工作積極性。

改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng),僅靠干部的自覺性還不夠,還要有具體明、確的制度作保證。要對深人基層、深入群眾解決難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,決策重大問題,開展調(diào)查研究,為群眾辦實(shí)事、好事等事關(guān)干部作風(fēng)的主要問題,做出明確具體的規(guī)定。

要把重實(shí)干、抓落實(shí)、求實(shí)效作為改進(jìn)干部隊(duì)伍作風(fēng)的著力點(diǎn)。要防止弄虛作假,追逐名利,欺上瞞下等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

我想,如果我們從認(rèn)識上,制度上,具體工作中能解決好這些問題,我們就一定能夠建設(shè)一支適應(yīng)時代要求的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,我們的企業(yè)也一定會興旺發(fā)達(dá),蒸蒸日上。