團(tuán)支書隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
時(shí)間:2022-06-01 03:29:00
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行政村團(tuán)支部書記是農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)的“領(lǐng)頭雁”,對(duì)推進(jìn)新時(shí)期下共青團(tuán)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起著十分重要的作用。為進(jìn)一步加強(qiáng)村團(tuán)支部書記隊(duì)伍建設(shè),*縣通元鎮(zhèn)團(tuán)委對(duì)鎮(zhèn)村級(jí)團(tuán)支部書記隊(duì)伍進(jìn)行了調(diào)查研究分析,在此基礎(chǔ)上對(duì)存在的問(wèn)題提出了一些設(shè)想。
一、村團(tuán)支部書記隊(duì)伍的現(xiàn)狀分析
*縣通元鎮(zhèn)下轄14個(gè)行政村,每個(gè)行政村配備了一名團(tuán)支部書記和兩名團(tuán)支部委員,團(tuán)支部書記都是由進(jìn)入村班子的人員所擔(dān)任。從大部分團(tuán)支部書記的工作情況來(lái)看,基本能夠完成鎮(zhèn)團(tuán)委布置的相關(guān)工作,但是也有少數(shù)團(tuán)支部負(fù)責(zé)人對(duì)共青團(tuán)工作的新要求表現(xiàn)出不適應(yīng),存在著一些問(wèn)題。
1、團(tuán)支部書記年齡偏大,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)14名村團(tuán)支部書記中,28歲以下的僅3人,占21.4%;28—35歲的有5人,占35.7%;35—40歲的有4人,占28.6%;40歲以上的有2人,占14.3%。面對(duì)新時(shí)期共青團(tuán)工作的新變化,一些年齡偏大的村團(tuán)支部書記在思想觀念上不能及時(shí)更新,不能堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,缺乏創(chuàng)新思維、開(kāi)放意識(shí)和對(duì)團(tuán)工作的激情。
2、團(tuán)支部書記文化偏低,綜合素質(zhì)不高。據(jù)統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)14名村團(tuán)支部書記中,文化程度在初中以下(含初中)的有1人,占7.1%;高中文化(含中專)的有8人,占57.1%;大專學(xué)歷的有5人,占35.8%,但是其中只有2人是全日制高等院校畢業(yè)的。文化水平的偏低,造成部分村團(tuán)支部書記政策理論水平不高,實(shí)際應(yīng)用能力不強(qiáng)。
3、團(tuán)支部書記條線過(guò)多,作用發(fā)揮不大。由于村團(tuán)支部書記是由進(jìn)入村班子的人員所擔(dān)任,因此都身兼數(shù)職,如兼任民兵連長(zhǎng)、統(tǒng)計(jì)等等,最多的一人身兼民兵、民政、慈善等九職。多條線的工作使他們真正花在團(tuán)工作上的時(shí)間很少,普遍對(duì)團(tuán)工作缺乏熱情,被動(dòng)應(yīng)付。
二、村團(tuán)支部書記隊(duì)伍中存在問(wèn)題的原因分析
1、農(nóng)村人才外流,缺少年輕干部。隨著城市化的加快,價(jià)值取向的變化,農(nóng)村的年輕人才紛紛走向城市,幾乎很少有人愿意扎根農(nóng)村這塊土壤。留在農(nóng)村的大部分都是中老年人和婦女兒童,致使年輕有才干的農(nóng)村干部人選偏少。
2、缺乏系統(tǒng)培訓(xùn),素質(zhì)提高不快。雖然近幾年上級(jí)部門比較重視干部培訓(xùn)工作,但是對(duì)村干部的培訓(xùn)重心還是放在村主要負(fù)責(zé)人身上,對(duì)村團(tuán)支部書記的培訓(xùn)較少。在培訓(xùn)內(nèi)容上,比較注重業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),缺乏政治理論、能力素質(zhì)的培訓(xùn),實(shí)用化傾向的培訓(xùn)使得村團(tuán)支部書記隊(duì)伍的整體素質(zhì)提高不快。
3、村班子職數(shù)少,條線分工較多。我鎮(zhèn)14個(gè)行政村中,村干部職數(shù)最多的村為7人,最少的只有4人,而就是這些人,要分擔(dān)包括農(nóng)業(yè)、土管、衛(wèi)生……等近33項(xiàng)工作,因此每人必須多頭兼職。而團(tuán)支部這項(xiàng)工作,在農(nóng)村的各項(xiàng)工作中相對(duì)屬于不被重視的“弱勢(shì)工作”,因此使得部分兼職的村團(tuán)支部書記被動(dòng)應(yīng)付。
三、探索由大學(xué)生“村官”擔(dān)任村級(jí)團(tuán)工作
針對(duì)村團(tuán)支部書記隊(duì)伍中存在的問(wèn)題,鎮(zhèn)團(tuán)委認(rèn)為由大學(xué)生“村官”擔(dān)任村級(jí)團(tuán)工作,既能化解存在的諸多矛盾,又有利于推進(jìn)村級(jí)共青團(tuán)事業(yè)的發(fā)展。
大學(xué)生“村官”擔(dān)任村級(jí)團(tuán)工作的具體設(shè)想:一是對(duì)年齡偏大、文化水平偏低、工作積極性不高,不能正常開(kāi)展團(tuán)工作的村團(tuán)支部書記進(jìn)行調(diào)整,由大學(xué)生“村官”擔(dān)任村團(tuán)支部副書記,全面主持村級(jí)團(tuán)工作。二是對(duì)作用發(fā)揮較好,但是由于條線過(guò)多工作任務(wù)比較繁重的村團(tuán)支部書記,鼓勵(lì)其繼續(xù)任職,安排大學(xué)生“村官”擔(dān)任村團(tuán)支部書記助理,協(xié)助管理團(tuán)工作,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的調(diào)整適應(yīng)后,逐步全面接手。
大學(xué)生“村官”擔(dān)任村級(jí)團(tuán)工作的預(yù)期成效:1、大學(xué)生“村官”是一個(gè)受過(guò)高等教育的群體,他們能結(jié)合自己的學(xué)識(shí)和農(nóng)村工作的實(shí)際,提出有利于團(tuán)工作發(fā)展的新觀點(diǎn)、新方法,并以他們的青春朝氣為團(tuán)工作帶來(lái)新氣象。2、大學(xué)生“村官”頭腦活躍,朝氣蓬勃,接受新事物速度快,富有創(chuàng)新意識(shí),能夠通過(guò)電子郵箱、QQ等現(xiàn)代化工具與廣大青年暢通交流,加強(qiáng)團(tuán)支部和普通團(tuán)員的聯(lián)系與互動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。3、大學(xué)生“村官”是加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的助推器,由“村官”擔(dān)任村級(jí)團(tuán)工作能充分發(fā)揮了他們的工作熱情,使他們從原本的“打雜”角色迅速溶入工作角色,在廣闊農(nóng)村天地里,發(fā)揮聰明才智,實(shí)現(xiàn)自身人生價(jià)值。