導(dǎo)語：市漁業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

*市海岸線長近千公里，海洋與漁業(yè)資源豐富，是全國重要的海洋與漁業(yè)基地。近幾年來，近海漁業(yè)資源持續(xù)衰退，給海洋漁業(yè)發(fā)展帶來了很大困難。尤其是隨著中日、中韓漁業(yè)協(xié)定的實施，*市成為受負面影響最大的地市。以海洋捕撈為主導(dǎo)行業(yè)的海洋漁業(yè)經(jīng)濟承受著結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的巨大壓力，面臨著較嚴峻的形勢。根據(jù)這一實際，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，*市委、市政府提出了實施海洋與漁業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，加快海洋與漁業(yè)發(fā)展的重大決策。我們按照“改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、膨脹主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、培植新興產(chǎn)業(yè)”的思路，圍繞海洋漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，不斷加大工作力度，向調(diào)整要發(fā)展，向調(diào)整要效益，不斷加快海洋與漁業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、集團化、科技化和標準化進程，海洋與漁業(yè)初步實現(xiàn)了由資源數(shù)量型向質(zhì)量效益型的轉(zhuǎn)變。

20*年，全市海洋產(chǎn)業(yè)增加值達到170億元，約占GDP的四分之一。全市水產(chǎn)品總產(chǎn)量達到239萬噸，實現(xiàn)水產(chǎn)品產(chǎn)值132億元，水產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到309億元。其中海洋漁業(yè)增加值達到58.8億元，占農(nóng)業(yè)增加值的65%；完成特產(chǎn)稅3.2億元，占全市農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的86%，占地方財政收入的11%；漁民年人均純收入達到7618元，是全市農(nóng)民人均純收入的1.7倍?？梢哉f，海洋與漁業(yè)經(jīng)濟已成為全市國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟的主導(dǎo)行業(yè)、地方財源的中堅力量和農(nóng)民增收的重要保證。經(jīng)過調(diào)整，漁業(yè)內(nèi)部各個行業(yè)各個領(lǐng)域發(fā)生了很大變化，活力明顯增強，效益明顯提高。經(jīng)過調(diào)整，漁業(yè)內(nèi)部各個行業(yè)、各個領(lǐng)域發(fā)生了很大變化，活力明顯增強，效益明顯提高，其主要特征表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局逐步優(yōu)化。在漁業(yè)內(nèi)部，行業(yè)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化，資源配置日益合理。全市捕撈產(chǎn)量由*年的112萬噸調(diào)整為20*年的101萬噸，養(yǎng)殖產(chǎn)量由125萬噸調(diào)整到138萬噸，捕撈、養(yǎng)殖、加工三個主導(dǎo)行業(yè)的產(chǎn)值比由1:1:1.2調(diào)整為1:1.3:1.5，實現(xiàn)了以捕撈為主向以養(yǎng)殖為主，養(yǎng)殖、捕撈、加工并舉的重大轉(zhuǎn)變。在漁業(yè)外部，傳統(tǒng)的漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條被拉長，海洋醫(yī)藥保健、船舶修造、海洋運輸、鹽化工和濱海旅游迅速崛起，初步形成了以海洋食品和船舶修造等為主的海洋第二產(chǎn)業(yè)，以濱海旅游和海上運輸?shù)葹橹鞯暮Ｑ蟮谌a(chǎn)業(yè)，一個以漁業(yè)為基礎(chǔ)、門類較齊全、經(jīng)濟技術(shù)水平較高的現(xiàn)代海洋三次產(chǎn)業(yè)體系已經(jīng)形成。

2、新的經(jīng)濟增長點迅速膨脹。遠洋漁業(yè)增勢迅猛。*年以來，全市新上遠洋漁船近69艘，現(xiàn)有遠洋漁船總數(shù)86艘，作業(yè)領(lǐng)域拓展到太平洋、大西洋、印度洋等海域，作業(yè)方式發(fā)展到魷魚釣、金槍釣、拖網(wǎng)等，初步實現(xiàn)了由過洋性捕撈向大洋性捕撈的轉(zhuǎn)變。名優(yōu)養(yǎng)殖迅速崛起。兩年來，全市新上海參圍堰養(yǎng)殖7000畝，蝦池造礁增殖5000多畝，新增海參養(yǎng)殖1.5億頭；新上鮑魚筏式養(yǎng)殖1000畝，筏養(yǎng)總面積達到約*畝，新增鮑魚養(yǎng)殖5000萬頭；新上工廠化養(yǎng)魚40多萬平方米，總面積達到80多萬平方米；新上網(wǎng)箱養(yǎng)魚8000多個，總數(shù)達到2.3萬個，深水網(wǎng)箱從無到有，發(fā)展到100多個。名優(yōu)養(yǎng)殖產(chǎn)值占養(yǎng)殖產(chǎn)值的比重達到35%以上。精深加工日新月異。全市新上精深加工項目30多個，新增加工面積15萬平方米，培植了“好當家”、“泰祥”、“威東日”、“宇王”等一大批精深加工骨干企業(yè)，全市有100多家企業(yè)通過了HACCP、ISO9000等各種國際質(zhì)量、衛(wèi)生標準體系認證。精深加工產(chǎn)值占加工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到45%以上。休閑漁業(yè)快速發(fā)展。全市先后有西霞口、好當家等10多個企業(yè)投資發(fā)展休閑漁業(yè)，開發(fā)建設(shè)了成山頭、小石島等一大批休閑漁業(yè)區(qū)。海洋運輸，西霞口水產(chǎn)集團、石島供銷集團先后開通了到韓國的客貨運輸航線，全市家漁業(yè)企業(yè)建立了遠洋運輸船隊，發(fā)展貨輪50多艘，從事國際、國內(nèi)海上運輸業(yè)。

3、一批骨干特色產(chǎn)品脫穎而出。以牙鲆、大菱鲆、石鰈等為主的海水魚養(yǎng)殖系列產(chǎn)品，新增養(yǎng)殖總量3000多萬尾，全市總存養(yǎng)量達到6000多萬尾，其中大菱鲆700多萬尾，年產(chǎn)量近3萬噸，年產(chǎn)值近20億元；以海參、鮑魚、海膽等為主的系列海產(chǎn)珍品。其中海參總存總量達到2.5億頭以上，年產(chǎn)值8億多元；鮑魚總存養(yǎng)量達到1.2億頭以上，年產(chǎn)值近5億元。以海帶等為主的海藻系列產(chǎn)品，年產(chǎn)量40多萬噸，產(chǎn)值10多億元。以雜色蛤、扇貝、牡蠣等為主的貝類系列產(chǎn)品，年產(chǎn)量近90萬噸，產(chǎn)值25億元以上。以“好當家”、“泰祥”、“宇王”等優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品為主的精深加工系列海產(chǎn)品，發(fā)展到400多個花色品種，年產(chǎn)量20多萬噸，產(chǎn)值40多億元。

4、大型骨干龍頭企業(yè)快速崛起。到20*年底，全市產(chǎn)值過5000萬元的漁業(yè)企業(yè)達到60多處，其中產(chǎn)值過億元、純益過千萬元的漁業(yè)企業(yè)近40處，產(chǎn)值過兩億元的14處，產(chǎn)值過5億元的7處，最高的好當家集團年產(chǎn)值11億元以上。這些漁業(yè)企業(yè)集團年實現(xiàn)產(chǎn)值在100多億元，其產(chǎn)值和效益都占全市水產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值和總效益的40%以上，成為全市海洋漁業(yè)發(fā)展的中堅力量。在結(jié)構(gòu)調(diào)整中，我們主要抓了四個方面的工作：

一是制定完善政策促結(jié)構(gòu)調(diào)整。為搞好全市海洋漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的宏觀調(diào)控，充分調(diào)動基層抓結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性，發(fā)揮好政策性資金的投入導(dǎo)向作用，市委、市政府出臺了《關(guān)于加快海洋與漁業(yè)發(fā)展的意見》，決定“十五”期間，市財政每年拿出不低于500萬元的專項基金，對海洋與漁業(yè)發(fā)展進行鼓勵扶持。各市區(qū)除按比例搞好配套處，要從漁業(yè)繳納的特產(chǎn)稅中每年拿出5%左右，作為漁業(yè)發(fā)展專項基金。具體工作中，我們充分利用上級及自身的若干政策措施，實施政策驅(qū)動，對遠洋漁業(yè)、漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖、標準化建設(shè)等結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點領(lǐng)域和項目進行大力鼓勵扶持。到目前，除爭取上級扶持資金外，市財政共發(fā)放遠洋漁業(yè)獎勵資金110萬元，深水網(wǎng)箱獎勵資金3*萬元，新品種引進資金60萬元，標準化基地建設(shè)資金30萬元，漁船報廢拆解補助資金30萬元，充分調(diào)動了基層抓結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性。尤其是在捕撈漁船、漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)過程中，我們堅持國家補助與地方配套相結(jié)合，拆解報廢漁船與新上項目相結(jié)合，于20*年底在全省率先集中拆解報廢漁船60艘，今年又集中拆解報廢172艘，是山東省目前一次性拆解捕撈漁船數(shù)量最多的一次。

二是抓好示范帶動促結(jié)構(gòu)調(diào)整。我們認為，抓園區(qū)、建基地不僅可以引資金、引項目，而且可以出經(jīng)驗、出成果，對深化海洋與漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進海洋與漁業(yè)工作總體上檔升級可以起到很好的示范帶動作用。因此，我們將抓園區(qū)、建基地作為切入點和突破口，以園區(qū)和基地為載體，落實海洋與漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的各項政策措施。在海洋與漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展上，我們爭取建立了全國唯一的海洋漁業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，建立了7處省級漁業(yè)示范園。在科技進步上，建立了全國唯一的海洋水產(chǎn)科技示范園、兩處國家海洋“863”計劃產(chǎn)業(yè)化基地，建立了全國“科技興?！笔痉痘亍⑷珖ＫB(yǎng)殖科教興農(nóng)與可持續(xù)發(fā)展示范基地。以這些基地和園區(qū)為依托，先后承擔了三倍體太平洋牡蠣育苗與養(yǎng)殖技術(shù)研究、全雌牙鲆魚育苗與養(yǎng)殖技術(shù)研究、工廠化養(yǎng)殖水凈化系統(tǒng)技術(shù)研究、大洋漁業(yè)資源開發(fā)環(huán)境信息應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)、深海潛網(wǎng)設(shè)備和高產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)、EPA、DHA營養(yǎng)物質(zhì)的海洋微藻飼料開發(fā)技術(shù)、海水魚病免疫檢測藥物疫苗研制等17項國家海洋“863”計劃項目。推廣了蝦池養(yǎng)參、潛網(wǎng)養(yǎng)殖等10多項新技術(shù)、新成果，先后舉辦了無公害技術(shù)培訓(xùn)班、名優(yōu)養(yǎng)殖培訓(xùn)班等各種質(zhì)量、技術(shù)培訓(xùn)班10多次，參訓(xùn)人數(shù)達500多人，極大地促進了新技術(shù)、新標準的推廣應(yīng)用。在標準化建設(shè)上，爭取建立了全國海帶養(yǎng)殖加工標準化示范基地、全省放心水產(chǎn)品基地和3處省級漁業(yè)標準化示范基地。到目前，全市已建立各級各類示范園區(qū)和基地40多處，對深化海洋與漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快海洋與漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的示范效應(yīng)。

三是培植龍頭骨干促結(jié)構(gòu)調(diào)整。龍頭骨干企業(yè)既是海洋漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體，又是重要的載體。抓好骨干龍頭企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，不但可以促進企業(yè)自身的轉(zhuǎn)軌變型，實現(xiàn)快速發(fā)展，而且將對整個海洋漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到強力拉動作用。因此，我們在結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，將大企業(yè)、骨干企業(yè)作為工作重點來培植。一是以榮成遠洋漁業(yè)有限公司、靖海、大魚島、馬山、華海等漁業(yè)企業(yè)為重點，大力發(fā)展遠洋漁業(yè)。榮成遠洋漁業(yè)有限公司、榮遠漁業(yè)有限公司、大魚島大洋漁業(yè)有限公司先后取得了農(nóng)業(yè)部遠洋漁業(yè)企業(yè)資格，僅此以這3家重點企業(yè)為依托，全市就外派遠洋漁船66艘。二是以華新海大、尋山、好當家等企業(yè)為重點，大力發(fā)展名優(yōu)養(yǎng)殖。通過扶優(yōu)扶強，尋山集團深水網(wǎng)箱養(yǎng)魚發(fā)展到近20個，華新海大、好當家工廠化養(yǎng)魚增勢迅猛，分別發(fā)展到8萬和7萬平方米，成為亞洲最大的工廠化養(yǎng)殖場。三是以好當家、泰祥、宇王、俚島、威東日等為重點，大力發(fā)展精深加工。好當家集團先后與日本、韓國、美國、臺灣等國家和地區(qū)合資舉辦了11處食品加工企業(yè)，形成了年產(chǎn)5萬噸的規(guī)模，研制開發(fā)了水產(chǎn)、蔬菜、面食、肉類四大系列200多種產(chǎn)品，年創(chuàng)匯3000多萬美元，成為全國重要的冷凍食品加工出口基地。四是以西霞口、好當家、馬山集團等漁業(yè)企業(yè)為重點，大力發(fā)展休閑漁業(yè)。西霞口集團投資1億多元對成山頭旅游資源進行綜合開發(fā)，先后建起了三星級賓館、漁村公園、放養(yǎng)式野生動物園等項目，20*年接待游客50萬人次，旅游收入3000萬元。好當家集團投資3億元，興建集高爾夫球場、水族館等為一體的“聞濤度假村，打造旅游精品工程。馬山集團投資1.2億元，對天鵝湖旅游業(yè)進行高起點、高品位設(shè)計規(guī)劃和建設(shè)，將其開發(fā)成集旅游、度假、療養(yǎng)、休閑、娛樂為一體的綜合性旅游度假區(qū)。

四是狠抓對外開放促結(jié)構(gòu)調(diào)整。在海洋與漁業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的過程中，我們將對外開放作為一個重要舉措，面向國際市場，通過建立出口導(dǎo)向型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，使海洋與漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷走向深入。一是加強標準化建設(shè)，靠標準化生產(chǎn)促進結(jié)構(gòu)調(diào)整。制訂了《*市漁業(yè)標準化“十五”規(guī)劃》，率先組織專家研究制訂了太平洋牡蠣、菲律賓蛤仔、刺參、縊蟶、牙鲆、蝦夷扇貝等7種產(chǎn)品的21項地方質(zhì)量標準和養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范，目前，全市已經(jīng)有30項地方漁業(yè)質(zhì)量標準獲省技術(shù)監(jiān)督局備案公布。在全市規(guī)劃建設(shè)了海帶淺海養(yǎng)殖示范區(qū)、牙鲆魚工廠化養(yǎng)殖示范區(qū)、蝦池綜合利用示范區(qū)、扇貝淺海養(yǎng)殖示范區(qū)和灘涂貝類養(yǎng)殖示范區(qū)，確立了15處漁業(yè)標準化養(yǎng)殖示范基地，出臺了《標準化養(yǎng)殖示范基地管理辦法》，在水產(chǎn)養(yǎng)殖的飼料及生長、水質(zhì)、病害防治等各個環(huán)節(jié)建立生產(chǎn)日志制度，全面推行有標、采標、達標生產(chǎn)。目前全市已有近10家企業(yè)和21種水產(chǎn)品通過了全國無公害水產(chǎn)品及產(chǎn)地認證。在全市開展了水產(chǎn)品藥物殘留整治工作，對規(guī)范養(yǎng)殖生產(chǎn)、確保水產(chǎn)食品安全起到了積極的作用。通過實施標準生產(chǎn)和強化質(zhì)量管理，全市取得HACCP、ISO9000等各種國際標準質(zhì)量、衛(wèi)生體系認證的企業(yè)達100多處，對突破各種貿(mào)易、技術(shù)壁壘發(fā)揮了積極的作用。二是加大招商引資力度，利用外資加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。海洋漁業(yè)累計合同利用外資5億美元，實際利用外資近2億美元，建立了200多家三資企業(yè)，實施了200多個利用外資項目，加快了結(jié)構(gòu)調(diào)整的國際化進程。三是大力開拓國際市場，靠國際市場拉動結(jié)構(gòu)調(diào)整。積極拓寬出口渠道，全市發(fā)展水產(chǎn)品銷鮮船近百艘，從海上直接向日本、韓國等出口鮮活水產(chǎn)品。調(diào)整傳統(tǒng)的貿(mào)易方式，在穩(wěn)定一般貿(mào)易的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展加工貿(mào)易，擴大加工貿(mào)易規(guī)模。20*年，全市出口水產(chǎn)品23.5萬噸，創(chuàng)匯3.14億美元，創(chuàng)匯額較上年增長11.7%。水產(chǎn)品同機電、服裝一起成為全市三大出口商品之一。

我們在海洋漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面雖然做了一些工作，取得了一些成績，但與超常規(guī)、跳躍式發(fā)展的要求還有一定的差距。主要是受資金等方面因素的制約，捕撈漁船漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的壓力較大；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍然占據(jù)較大比重，新的經(jīng)濟增長點有待進一步成長壯大；遠洋漁業(yè)、名優(yōu)養(yǎng)殖、精深加工、休閑漁業(yè)等優(yōu)質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)等發(fā)展步伐不快，漁業(yè)經(jīng)濟運行的總體質(zhì)量和素質(zhì)還有待進一步提高，等等。今后一個時期，我們將認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，學(xué)習(xí)實踐“三個代表”的重要思想，以思想的大解放、觀念的大更新，促進漁業(yè)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整、在轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)漁業(yè)經(jīng)濟的大跨越、大發(fā)展。主要工作重點是：“打造一個現(xiàn)代化的遠洋捕撈船隊，建設(shè)一條優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶，培植一個世界性的加工貿(mào)易基地，建設(shè)一個環(huán)沿海岸線的休閑漁業(yè)區(qū)，培植一個區(qū)域性的水產(chǎn)物流中心”。

“打造一個現(xiàn)代化的遠洋捕撈船隊”，就是以大洋漁業(yè)為重點，以過洋漁業(yè)為補充，多元化投入，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，集團化經(jīng)營，逐步形成釣、圍、拖等作業(yè)方式兼容并蓄的遠洋漁業(yè)發(fā)展格局。到“十五”末，在經(jīng)濟效益穩(wěn)定增長的前提下，遠洋漁船力爭達到150艘以上，遠洋捕撈產(chǎn)值占海洋捕撈產(chǎn)值的比重力爭達到20%以上。

“建設(shè)一條優(yōu)勢水產(chǎn)品養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶”，就是充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，科學(xué)布局，成區(qū)連片，建設(shè)一批優(yōu)勢水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)，形成一條環(huán)海岸線的優(yōu)勢水產(chǎn)品養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶，提高養(yǎng)殖業(yè)的總體規(guī)模和水產(chǎn)。以榮成、環(huán)翠、乳山為重點，建成全國重要的海珍品養(yǎng)殖基地；以文登、乳山等為重點，建成全國重要的蝦類和貝類養(yǎng)殖基地；以榮成、環(huán)翠等為重點，建成國際性的鲆鰈魚類養(yǎng)殖基地；以榮成、環(huán)翠等為重點，建設(shè)世界最大的海藻養(yǎng)殖基地。

“培植一個國際性的加工貿(mào)易基地”，就是以現(xiàn)有精深加工企業(yè)為依托，狠抓加工貿(mào)易這個重點，以加工貿(mào)易促招商引資，以加工貿(mào)易促出口創(chuàng)匯，將*建設(shè)成為面向日本、韓國等國家和地區(qū)的國際性的加工貿(mào)易基地。爭取到十五末，全市加工貿(mào)易出口額達到3億美元以上，占全市水產(chǎn)品出口創(chuàng)匯的比重達到60%以上。

“培植一個區(qū)域性的水產(chǎn)物流中心”，就是加大水產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)力度，廣泛采用直銷、配送、網(wǎng)上銷售、等多種現(xiàn)代營銷方式，加快水產(chǎn)品營銷流通，實現(xiàn)大進大出，快進快出，做大做強水產(chǎn)物流業(yè)，將*建設(shè)成為環(huán)黃渤海區(qū)的重要的水產(chǎn)品集散地。

“建設(shè)一個環(huán)海岸線的休閑漁業(yè)區(qū)”，就是結(jié)合全市海岸線產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展總體規(guī)劃，將海洋漁業(yè)資源、設(shè)施與海、山、島、泉等豐富的旅游景點結(jié)合起來，建設(shè)一批以海文化為主題的較高檔次的休閑漁業(yè)區(qū)，將千里海岸線建設(shè)一條充滿生機和活力的休閑漁業(yè)帶，吸引更多的人來觀光旅游。