導語：市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展對比淺析一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、前三季度*市主要經(jīng)濟指標在46個擴權(quán)縣（市）中的位次情況

1、全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，但增速有所回落，低于擴權(quán)縣（市）平均增速

前三季度，*市完成生產(chǎn)總值1192606萬元，在46個擴權(quán)縣（市）中位居第15位，增長15.6％，位居第29位，分別高于全?。?4.2%）、*市（15.3%）1.4、0.3個百分點，低于46個擴權(quán)縣（市）平均增速（16.6％）1.0個百分點。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值161707萬元，位居第18位，增長5.9％，位居第20位，高于46個擴權(quán)縣（市）平均增長速度（4.4％）1.5個百分點；第二產(chǎn)業(yè)增加值674246萬元，位居第16位，增長15.1％，位居第40位，低于46個擴權(quán)縣（市）平均增長速度（20.7％）5.6個百分點；第三產(chǎn)業(yè)增加值356653萬元，位居第6位，增長20.8％，位居第6位，高于46個擴權(quán)縣（市）平均增長速度（14.7％）6.1個百分點。

2、規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長，但增速低于46個擴權(quán)縣（市）平均增速

前三季度，規(guī)模以上工業(yè)完成增加值196458萬元，位居第31位，增長27.7％，位居第26位，分別高于全省、全*市5.3和4.9個百分點，低于46個擴權(quán)縣（市）平均增速（28.0％）0.3個百分點；完成利稅107194萬元，位居第30位，增長35.4％，位居第40位，分別低于全?。?6.7%）和46個擴權(quán)縣（市）平均增長速度（70.2％）21.3和34.8個百分點。規(guī)模以上工業(yè)利稅總額占主營業(yè)務(wù)收入的比重19.9%，分別高于全省和46擴權(quán)縣平均水平5.6和3.0個百分點，排在46擴權(quán)縣市第13位。

3、固定資產(chǎn)投資增速急劇下滑，大幅低于擴權(quán)縣（市）平均增速

前三季度，全社會固定資產(chǎn)投資完成312803萬元，位居第31位，增長6.8％，位居46擴權(quán)縣市倒數(shù)第一位，低于分別低于全省和46個擴權(quán)縣（市）平均增長速度29.4和40.5個百分點。

4、消費品市場繁榮活躍，高于46個擴權(quán)縣（市）平均增速

前三季度，隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟的快速發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入的穩(wěn)定增加，消費環(huán)境的大力改善，消費品市場繁榮活躍，社會消費品零售總額完成237743萬元，位居第17位，增長17.4％，位居第15位，與全省增速持平，分別高于全*市和46個擴權(quán)縣（市）平均增速0.2和0.2個百分點。

5、財政金融運行穩(wěn)健，但財政運行質(zhì)量有待進一步提高

前三季度，地方財政一般預(yù)算收入29200萬元，位居第23位，增長36.2％，位居第9位，高于全省和46個擴權(quán)縣（市）平均增速10.4和7.5個百分點；地方財政一般預(yù)算支出56498萬元，位居第24位，增長55.9％，位居第5位。但財政運行質(zhì)量不十分理想，前三季度，稅收占一般預(yù)算收入比重為61.8%，排在46擴權(quán)縣市第33位，低于46擴權(quán)縣市69.1%7.3個百分點；科教文衛(wèi)事業(yè)支出占GDP比重1.8%，排在46擴權(quán)縣市第27位，低于46擴權(quán)縣市1.9%0.1個百分點。

金融運行平穩(wěn)。前三季度，金融機構(gòu)存款余額626108萬元，位居第19位，增長16.0％，位居第12位，高于46個擴權(quán)縣（市）平均增速（10.9％）5.1個百分點，其中居民儲蓄存款余額459667萬元，位居第19位，增長12.4％，位居第17位，高于46個擴權(quán)縣（市）平均增速（11.7％）0.7個百分點；金融機構(gòu)貸款余額324273萬元，位居第20位，增長20.6％，位居第9位，高于46個擴權(quán)縣（市）平均增速（13.5％）7.1個百分點。

6、城鄉(xiāng)居民收入平穩(wěn)增長

前三季度，經(jīng)濟的較快發(fā)展、公務(wù)員工資制度改革和各項惠農(nóng)支農(nóng)政策的全面落實、新農(nóng)村建設(shè)順利推進，城鄉(xiāng)居民收入大幅提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6776元，位居第35位，增長25.3％，位居第15位；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3694元，位居第18位，增長26.4％，位居第8位。

從9個數(shù)量指標來看，絕對量均比去年有所增加，但在46個擴權(quán)縣（市）中的位次，3個指標持平、3個指標下降、3個指標上升，下降的位次幅度比上升的位次幅度大。GDP絕對量、社會消費品零售總額絕對量和增速、財政一般預(yù)算收入增速、居民儲蓄存款余額絕對量和增速、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入速度、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入絕對量和增速都排在20位以前，其他指標均排在21位以后。特別是全社會固定資產(chǎn)投資絕對量排在31位，比去年同期下降15位，全社會固定資產(chǎn)投資速度排在46位，比去年同期下降30位；規(guī)模以上工業(yè)利稅總額和速度都排在第40位，比去年同期下降29位，非常不理想。

從4個比重指標來看，只有規(guī)模以上工業(yè)利稅總額占主營業(yè)務(wù)收入比重排在20位以前，其余排在20位以后。稅收占一般預(yù)算收入比重排在33位，也很不理想，將直接影響*市“全省進位次”的目標，要引起高度重視，采取措施，迎頭趕上。二、前三季度*市經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題：

1、生產(chǎn)總值位次不斷后移，增速低于46個擴權(quán)縣（市）平均水平。前三季度，*市完成生產(chǎn)總值1192606萬元，在46個擴權(quán)縣（市）中位居第15位，分別比今年上半年和去年前三季度下降2個和1個位次；增長15.6％，比上半年速度低0.6個百分點，位居第29位，低于46個擴權(quán)縣（市）平均增速（16.6％）1.0個百分點。原因在于一是地稅部門服務(wù)業(yè)營業(yè)稅增速不高，2007年上半年增速為10.8%，前三季度為4.8%，1-10月份將為3.2%，與先進縣市差距很大，直接影響全市第三產(chǎn)業(yè)增速，進而影響全市生產(chǎn)總值的絕對量和增速，如果不扭轉(zhuǎn)這種被動局面，全年生產(chǎn)總值的位次將繼續(xù)下滑；二是投資增速下滑影響第二產(chǎn)業(yè)中的建筑業(yè)，導致全市建筑業(yè)增加值下降2.6%，進而影響生產(chǎn)總值的絕對量和增速。

2、固定資產(chǎn)投資增速急劇下滑，位居擴權(quán)市縣市倒數(shù)第一位。由于國家宏觀調(diào)控政策強化，投資增速受到抑制。相關(guān)產(chǎn)業(yè)準入門檻提高，不符合產(chǎn)業(yè)政策、手續(xù)不全的項目不能開工，使*市項目、資金引進難度加大。前三季度全社會固定資產(chǎn)投資完成額312803萬元，位居第31位，比去年同期下移15個位次，增長6.8％，比去年同期低51.0個百分點，位居第46位，比去年同期下移30個位次。投資是經(jīng)濟發(fā)展的動力源，全社會固定資產(chǎn)投資、人均全社會固定資產(chǎn)投資又是全省排序的重要指標，是近年來推動*市位次的主要因素，速度的下滑，不僅影響全市經(jīng)濟發(fā)展后勁，還直接影響全省排序的位次。

3、規(guī)模以上工業(yè)增加值和規(guī)模以上工業(yè)利稅位次后移。前三季度，規(guī)模以上工業(yè)完成增加值196458萬元，位居第31位，增長27.7％，位居第26位，低于46個擴權(quán)縣（市）平均增速（28.0％）0.3個百分點；規(guī)模以上工業(yè)利稅完成107194萬元，排在第30位，比去年同期下移2個位次，規(guī)模以上工業(yè)利稅增速35.4％，排在第40位，比去年同期下移29個位次。

4、財政運行質(zhì)量急待提高。主體稅種增長乏力，稅收占一般預(yù)算收入的比重偏低，為61.8%，比去年同期低12.14個百分點，位居46擴權(quán)縣市第33位，科教文衛(wèi)事業(yè)支出占GDP的比重僅為1.8%，位居46擴權(quán)縣市第27位，這兩個指標在108縣市中的位次將更加靠后。主體稅種增長乏力，將影響全市財政一般預(yù)算收入的穩(wěn)定性，進而影響全省排序指標財政一般預(yù)算收入、人均財政一般預(yù)算收入、稅收占一般預(yù)算收入的比重、科教文衛(wèi)事業(yè)支出占GDP比重（合計權(quán)重20%）。

5、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入絕對量位次偏后，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6776元，位居46個擴權(quán)縣市第35位。

三、幾點建議

全市經(jīng)濟雖然保持了平穩(wěn)較快增長勢頭，但從縣域經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系來看，部分經(jīng)濟指標在46個擴權(quán)縣（市）中的位次不很理想，在108縣市中的位次將更不理想，實現(xiàn)“全省進位次”的目標存在很大難度。為此建議：

1、突出抓好工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。充分發(fā)揮現(xiàn)有的工業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，牢固樹立“工業(yè)強市”的指導思想，進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)層次，重點發(fā)展能源、建材、冶金、鑄造、食品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力培育電子、電氣等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，支持天瑞集團、巨龍淀粉、夢想餅干等優(yōu)勢企業(yè)做大作強，形成一批具有較強帶動力和市場競爭力的強勢企業(yè)和企業(yè)集團。

2、強力推進技術(shù)創(chuàng)新。積極引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，促進企業(yè)與科研機構(gòu)、高等院校的合作，形成企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，推動經(jīng)濟發(fā)展由主要依靠增加投入和消耗資源轉(zhuǎn)向主要依靠提高自主創(chuàng)新能力上來。

3、投資方面，要采取積極措置，扭轉(zhuǎn)投資的被動局面。首先要抓項目，大上項目，增加投資項目數(shù)量和規(guī)模。二要認真做好在建重大項目的跟蹤、服務(wù)、保障工作，確保重大項目建設(shè)進展順利，形成現(xiàn)實的投資規(guī)模。三要積極研究國家在產(chǎn)業(yè)、土地、環(huán)保、核準等項目管理上的新政策、新要求，加大項目論證、篩選、分類力度，做好項目儲備。四使新開工項目盡快開工，在建項目盡快投產(chǎn)，投產(chǎn)項目盡快達產(chǎn)，保持投資對經(jīng)濟增長的拉動作用。五要做好明年項目的銜接，尤其做好計劃新開工項目的土地、環(huán)保等各項手續(xù)準備工作，為明年實現(xiàn)新的投資做好準備。

4、要繼續(xù)優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，提高稅收比重。在大力組織收入的同時，要正確處理收入量與質(zhì)的關(guān)系，通過不斷優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，努力提高稅收收入占一般預(yù)算收入的比重。要統(tǒng)一思想，加強協(xié)調(diào)，分析排查稅源，特別是加強對重點行業(yè)、重點稅源企業(yè)的跟蹤，提高稅收占一般預(yù)算收入比重。

5、加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，增強農(nóng)村經(jīng)濟實力。要更新和拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營觀念，用工業(yè)化經(jīng)營理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營方式拓展農(nóng)業(yè)，科學規(guī)劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，積極推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，充分發(fā)揮地域優(yōu)勢、產(chǎn)品優(yōu)勢，依靠現(xiàn)代科學技術(shù)改造、提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，建設(shè)具有*特色的新型農(nóng)業(yè)。

6、經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點和歸宿點就是改善人民生活，要加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)，關(guān)注民生問題，把更多的精力和財力用于關(guān)心群眾生產(chǎn)生活上，讓人民群眾確實享受到改革發(fā)展的成果。要繼續(xù)采用各種靈活、有效手段增加對低收入群體的直接補貼。要繼續(xù)擴大就業(yè)，出臺切實可行的辦法，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，突出解決就業(yè)緊張和勞動力結(jié)構(gòu)性短缺的矛盾。