導(dǎo)語：國稅基層廉政調(diào)研報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

隨著稅收形勢的發(fā)展，處在稅務(wù)部門“窗口”位置的基層國稅部門，面臨的一個(gè)重要問題就是如何進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部的廉政意識(shí)，提高遵紀(jì)守法的自覺性，在人民群眾心目中樹立起黨員干部的良好形象。長期以來，稅務(wù)部門由于處在經(jīng)濟(jì)執(zhí)法的位置，與“錢”“權(quán)”打交道，廉政建設(shè)任務(wù)顯得尤其重要且異常艱巨，當(dāng)前，怎樣針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)采取有效措施抓好基層國稅部門的廉政建設(shè)，應(yīng)堅(jiān)持在“四靠”上做好文章。

一、靠教育打好基礎(chǔ)

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。同樣，廣泛開展各種形式的廉政教育是抓好廉政建設(shè)的基礎(chǔ)。但以往的一些廉政教育往往條文宣講的多，單純說教的多，使教育效果不盡人意，有時(shí)還會(huì)引起基層干部職工的反感。如何讓廉政教育能受到基層黨員干部的歡迎，發(fā)揮更大的吸引力？一是教育的內(nèi)容要有針對(duì)性，應(yīng)根據(jù)不同時(shí)期的形勢要求而定，根據(jù)不同階段的中心工作而定，根據(jù)黨員干部的不同情況而定。使廉政教育不搞“馬后炮”，增強(qiáng)應(yīng)時(shí)性。如對(duì)新進(jìn)來的大學(xué)生，在上崗前就進(jìn)行“入門動(dòng)機(jī)”的教育，讓他們明確稅務(wù)干部的基本職業(yè)道德準(zhǔn)則和各項(xiàng)廉政建設(shè)要求，早打“預(yù)防針”比后打“救心針”要好得多；二是教育的方法要有多樣性，既要“刮春風(fēng)”，運(yùn)用當(dāng)前的改革開放大好形勢，講革命優(yōu)良傳統(tǒng)，開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)等方法，正面引導(dǎo)干部職工，提高他們的主人翁意識(shí)和搞好廉政建設(shè)的積極性；也要“下透雨”，通過組織法規(guī)制度學(xué)習(xí)等方法，把有關(guān)規(guī)章制度、法律條文向黨員干部交代清楚；還要“施偏肥”，對(duì)出現(xiàn)的模糊認(rèn)識(shí)和傾向性問題，采取個(gè)別談心等方法，及時(shí)加以澄清和重點(diǎn)解決；三是教育的形式要有靈活性，能小型化就不要采用大會(huì)議、“一陣風(fēng)”等方式，能形象化就不要采用做報(bào)告、“滿堂灌”等做法。古人云：“使為之，不如樂為之”。趣味性、寓教于樂的形式也受大家歡迎，如舉辦廉政建設(shè)為內(nèi)容的稅務(wù)干部演講比賽，其形式生動(dòng)活潑，使大家在笑聲中受到教育。

二、靠制度規(guī)范行為

建章立制，規(guī)范權(quán)力行為，是搞好廉政建設(shè)的一項(xiàng)有效措施。但是，如果“制度上了墻、干部放了‘羊’?！弊罱∪囊?guī)章制度也只能是“籬笆墻的影子”。只有把具體的制度條文，轉(zhuǎn)變?yōu)楦刹克枷胫袑?duì)規(guī)章制度的自覺認(rèn)識(shí)，使制度變成行動(dòng)，才能實(shí)現(xiàn)建章立制的真正意義。首先，應(yīng)制定一個(gè)有效的約束制度。鄧小平同志說過：“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵?。”可見，防止腐敗，制度的作用是長遠(yuǎn)的全局性的,靠制度反腐敗更管用，更靠得住些。所以要大力增強(qiáng)稅務(wù)干部對(duì)系統(tǒng)內(nèi)外法規(guī)制度的感性認(rèn)識(shí)，將各種廉政制度編印成冊，做到人手一本，經(jīng)常學(xué)習(xí)和對(duì)照檢查，在思想上樹起一把“尺子”，從制度源頭上防止腐敗。其次，應(yīng)增強(qiáng)稅務(wù)干部嚴(yán)格按廉政制度辦事的壓力感和責(zé)任感。在內(nèi)部簽定《廉政責(zé)任書》，對(duì)違反規(guī)定的，實(shí)行“一票否決制”，取消個(gè)人和單位的評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，為使制度落在實(shí)處，使各種廉政規(guī)定在稅務(wù)干部思想中打下烙印，對(duì)違反規(guī)定的人和事，一經(jīng)查實(shí)，要嚴(yán)加懲處，毫不手軟。三是不斷完善建立起一個(gè)不愿腐敗、不敢腐敗、不能腐敗的制度管理體系，防患于未然。如制定實(shí)行定期檢查考核制度、基層領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度和干部輪崗制度等，保證黨員干部的基本素質(zhì)得到提高。

三、靠監(jiān)督發(fā)揮作用

失去監(jiān)督的權(quán)利必然導(dǎo)致腐敗，這已成為大家的共識(shí)。因此，強(qiáng)化廉政監(jiān)督，是廉政建設(shè)能否取得實(shí)效的重要保證?！吨袊伯a(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的頒布實(shí)施，標(biāo)志著黨內(nèi)監(jiān)督工作進(jìn)入規(guī)范化、制度化的新階段。根據(jù)基層工作實(shí)際，要充分發(fā)揮廉政監(jiān)督的作用，一是要重視內(nèi)部監(jiān)督。稅務(wù)部門雖然有一套監(jiān)督機(jī)制，但不能靠幾個(gè)紀(jì)檢人員當(dāng)好“保健醫(yī)生”就能完成，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部人員之間的相互監(jiān)督，因?yàn)榛鶎痈刹恐g的相互監(jiān)督能更直接和更準(zhǔn)確，因而也是基層廉政建設(shè)必不可少的手段之一。二是要進(jìn)一步拓展外部監(jiān)督，建立和完善外部約束機(jī)制，，逐步實(shí)現(xiàn)重大事項(xiàng)公開制度，做到“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必監(jiān)督，”增強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的透明度。如可同納稅人簽定《廉政建設(shè)雙向監(jiān)督公約》，定期向納稅人發(fā)放“跟蹤問效調(diào)查表”，對(duì)公約的執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)查，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，杜絕“帶病作業(yè)”。三是要充分發(fā)揮家庭監(jiān)督的作用，構(gòu)筑廉政建設(shè)的輔助防線。讓干部職工的家庭成員積極參與到我們干部隊(duì)伍的廉政建設(shè)工作中來，會(huì)產(chǎn)生其他方式所不能代替的作用。如干部“八小時(shí)以外”的情況，過去往往因?yàn)楸O(jiān)督內(nèi)容難確定，監(jiān)督方式難掌握，監(jiān)督合力難形成，監(jiān)督結(jié)果難評(píng)價(jià)而成為廉政監(jiān)督的難點(diǎn)和重點(diǎn)。發(fā)動(dòng)家庭監(jiān)督就能將干部的“生活圈”、“社交圈”內(nèi)容納入監(jiān)管范圍。如采取向每一位干部家庭發(fā)出《“促廉助廉”倡議書》，組織稅干家屬參加座談會(huì)等形式，從而筑起一道“八小時(shí)之外”的“防火墻”，有效堵塞防腐漏洞。

四、靠領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。

“其身正，不令則行”。作為身處一線的基層部門領(lǐng)導(dǎo)，其一言一行直接關(guān)系到基層國稅部門廉政建設(shè)能否順利開展。“龍頭怎么擺，龍尾怎么甩”?；鶎硬块T領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范地抓好廉政建設(shè)，首先是作出榜樣。“榜樣的力量是無窮的”。基層領(lǐng)導(dǎo)生活在群眾之中，不少領(lǐng)導(dǎo)還直接從事稅款征收工作，面對(duì)金錢的考驗(yàn)，最可靠的辦法就是貴在自律，如能增強(qiáng)自律意識(shí)，從自身做起，帶頭端正風(fēng)氣，帶頭過“五關(guān)”、斬“六將”，始終保持共產(chǎn)黨人應(yīng)有的本色，在群眾中就會(huì)產(chǎn)生“事實(shí)勝于雄辯”的教育作用。其次是敢于碰硬，象黑臉包公那樣，既堂堂正正，又鐵面無私，對(duì)發(fā)生在身邊不廉政的人和事，不能坐而論道，不能怕“拔出蘿卜帶出泥”，要敢于沖破阻力，排除干擾，對(duì)少數(shù)違反紀(jì)律的人員，絕不姑息遷就，真正發(fā)揮出紀(jì)律的約束和威懾作用。