堅(jiān)持解放思想 科學(xué)發(fā)展 努力推進(jìn)縣域旅游業(yè)的二次創(chuàng)業(yè)

時(shí)間:2022-07-30 04:28:00

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今年是我國(guó)改革開放三十年,云南“十一•五”的開局之年。省委在全省開展“解放思想大討論”活動(dòng),并將紅河州列為綜合改革試點(diǎn)地區(qū),蒙自縣列為爭(zhēng)創(chuàng)“科學(xué)發(fā)展示范縣”的重點(diǎn)縣市之一,為全州的改革發(fā)展探索經(jīng)驗(yàn)。為此,蒙自縣委組織部組織全縣42各科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部赴上海展望學(xué)院進(jìn)行為期13天的學(xué)習(xí)。我有幸成為其中一員,在縣委李志明副書記的帶領(lǐng)下,到上海、杭州、蘇州等地進(jìn)行學(xué)習(xí)考察,學(xué)習(xí)時(shí)間雖然不長(zhǎng),但收獲很大,受益匪淺,特別是上海市、江浙兩省文化旅游產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展給我留下了深刻的印象,也使我對(duì)照自己的家鄉(xiāng)——蒙自縣旅游業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展產(chǎn)生了深入的思考和分析,現(xiàn)將一些初淺的認(rèn)識(shí)向組織作簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、蒙自縣旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

自2001年蒙自縣委、縣政府把旅游業(yè)確定為支柱產(chǎn)業(yè)培育以后,特別是隨著州府回遷蒙自和《中共紅河州委州人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干意見》的出臺(tái),給蒙自縣旅游業(yè)注入新的發(fā)展生機(jī)和活力,蒙自旅游業(yè)進(jìn)入了發(fā)展快車道。2002年接待80萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入17090.57萬元;2007年共接待國(guó)內(nèi)外游客104萬人次。實(shí)現(xiàn)旅游收入6億元。六年來,旅游開發(fā)和建設(shè)逐步加強(qiáng),旅游基礎(chǔ)設(shè)施得到改善,旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,旅游市場(chǎng)日趨規(guī)范,旅游效益日益顯現(xiàn),已躍入紅河州旅游重點(diǎn)縣市之列,成為我縣第三產(chǎn)業(yè)中最具活力的新興朝陽產(chǎn)業(yè)。

(一)旅游景區(qū)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)并逐步改善。近年來,蒙自縣委、政府采取財(cái)政支持社會(huì)參與,招商引資等方式共投入資金近億元建設(shè)旅游基礎(chǔ)設(shè)施。①投資1500萬元建設(shè)萬畝石榴園景區(qū)的諸子樓、綜合樓和游客接待中心;投資3000萬元建設(shè)萬畝石榴園景區(qū)內(nèi)的觀光大道;投資120萬元建設(shè)新安所東牌坊,已完成萬畝石榴園景區(qū)規(guī)劃,新安所旅游小鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和石榴苑建設(shè)詳規(guī)。②投資450萬元修建冷泉鎮(zhèn)綠翠潭旅游專線公路和綠翠潭景區(qū)停車場(chǎng),完成了綠翠潭生態(tài)旅游景區(qū)20平方公里的旅詳規(guī)。③投資280萬元完成緣獅洞大雄寶殿主體工程和后山公路。④投資115萬元修繕查尼皮省“一大”會(huì)址,建起全州第一個(gè)紅色旅游基地。⑤投資4000萬元完成南湖景區(qū)及周邊環(huán)境改造和海關(guān)、法國(guó)花園等近代“云南第一”遺址的修繕。

(二)賓館酒店業(yè)迅猛發(fā)展,接待能力不斷增強(qiáng)。六年來,蒙自酒店業(yè)共投資4.81億元,先后建成四星級(jí)天源、三星級(jí)觀寶、銀河等星級(jí)酒店八家,預(yù)備高星級(jí)酒店二家(官房大酒店、紅大酒店),小酒店和招待所上百家,日均接待能力8500人,在全州十三個(gè)縣市中星級(jí)酒店數(shù)量和檔次名居第一。先后成立了四家旅行社、一家旅游出租公司。旅游企業(yè)的發(fā)展壯大,為省運(yùn)會(huì)、省民運(yùn)會(huì)、蒙自石榴節(jié)和建州五十周年慶典等大型活動(dòng)提供了接待服務(wù)保障。

雖然近幾年蒙自旅游業(yè)獲得長(zhǎng)足的發(fā)展,但與蒙自所擁有的旅游資源和旅游業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的功能作用尚有較大的差距,我感到任重而道遠(yuǎn),有待于付出更大的努力。

二、對(duì)蒙自旅游資源優(yōu)勢(shì)的認(rèn)識(shí)

提到蒙自縣的旅游資源優(yōu)勢(shì)少不了要說兩種現(xiàn)象:一是“不識(shí)廬山真面目,只緣身在此山中”,認(rèn)為蒙自旅游資源不能與大理、麗江、西雙版納、香格里拉等省內(nèi)旅游熱線相提并論,不是知之甚少就是熟視無睹,不以為然;另一種是“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”,旅游開發(fā)和宣傳促銷投入不足,例如昭忠祠背后的歷史故事,不要說外地人即是蒙自本地人也所知不多。

(一)獨(dú)特深厚的近代歷史文化旅游資源。蒙自近代史留下的文物古跡是云南近代史的縮影定格,擁有眾多的“云南第一”,昭示蒙自在云南近代史中曾經(jīng)的繁榮昌盛,并激勵(lì)蒙自人在新的歷史時(shí)期重鑄輝煌,建設(shè)滇南中心城市,走在時(shí)代的前列。蒙自歷史文化遺跡薈萃,擁有各級(jí)文物保護(hù)單位21處29個(gè)保護(hù)點(diǎn)。其中省級(jí)愛國(guó)主義教育基地3處,省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位5處。即碧色寨火車站近代鐵路文化遺址、蒙自近代對(duì)外通商舊址(內(nèi)含西南聯(lián)大文法學(xué)院舊址)、查尼皮中共云南省“一大”會(huì)址、南湖瀛洲亭和鳴鷲緣獅洞“靈”字古建筑群。

(二)前景廣闊的城市商務(wù)會(huì)展旅游資源。蒙自作為滇南中心城市的核心片區(qū)和紅河州州府滇南交通樞紐、云南省和大西南地區(qū)面向與東盟國(guó)家和整個(gè)亞太地區(qū)全方位開放的前沿城市,城市化、工業(yè)化進(jìn)程加快,城市經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)功能將吸引人流、物流、信息流、資金流等主要要素向蒙自集聚,國(guó)內(nèi)外到蒙自開展投資貿(mào)易活動(dòng),設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表處、辦事處的大企業(yè)大集團(tuán)及配套服務(wù)的市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)等將大量增加,帶動(dòng)這里的出口加工、進(jìn)出口貿(mào)易、物資中轉(zhuǎn)、物流配送、批發(fā)貿(mào)易等迅速發(fā)展,形成滇南國(guó)際貿(mào)易中心,從而帶動(dòng)商務(wù)會(huì)展旅游。

(三)云南過橋米線的故鄉(xiāng)。云南過橋米線發(fā)源于蒙自,獲得“中華名小吃”和“云南十大名片”之一的美譽(yù)。尋訪美食、品嘗地方風(fēng)味小吃是旅游活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。改革開放后蒙自過橋迷線已享譽(yù)國(guó)內(nèi)外,旅游業(yè)應(yīng)當(dāng)打造好這一飲食文化旅游品牌。

(四)生機(jī)盎然的現(xiàn)代化生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游資源。蒙自縣緊緊圍繞中心城市發(fā)展農(nóng)業(yè),規(guī)?;N植、萬畝連片、一望無際、蔚為壯觀的甜石榴、大枇杷、小紅棗、葡萄等為主的20萬畝特色經(jīng)濟(jì)林果。無論是果樹花開或是碩果滿枝,對(duì)城市人來說在藍(lán)天白云下,呼吸清新的空氣,在果園采摘品嘗鮮食水果、拍照留影,均為放松身心、賞心悅目、可口可樂的趣事。萬畝石榴園已被國(guó)家旅游局授予“全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”,被國(guó)家林業(yè)部授予“中國(guó)石榴之鄉(xiāng)”,是蒙自旅游業(yè)應(yīng)當(dāng)著力打造的一個(gè)旅游品牌。

(五)城市觀光旅游。城市是一個(gè)地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,城市文明吸引著廣大農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)居民的向往。蒙自城市面貌日新月異,城市規(guī)模急劇擴(kuò)大,常駐人口和流動(dòng)人口大幅度增加。蒙自這個(gè)滇南中心城市的遠(yuǎn)景目標(biāo)定位為人口百萬的云南第二大城市,與個(gè)舊、開遠(yuǎn)的半小時(shí)交通圈,2007年已建成區(qū)面積25平方公里,規(guī)劃面積448.2平方公里。城市觀光旅游,即白天看風(fēng)格各異的建筑物形成的街景,不同樹種構(gòu)成的綠化帶、造型各異的路燈,或購(gòu)物或游公園;夜晚登高遠(yuǎn)眺城市星星點(diǎn)點(diǎn)的萬家燈火、廣告牌霓虹燈閃爍、卡拉OK廳的狂歌勁舞、街道上車燈閃亮急速流動(dòng)的車河,夜市場(chǎng)是香氣撲鼻的特色燒烤••••••,都市夜生活能使多少人陶醉、流連忘返,又使多少身在他鄉(xiāng)為異客的游子立下了要、努力奮斗改變命運(yùn),留在這里的誓言。

(六)城郊型休閑旅游。蒙自城郊的五里沖水庫(kù)、長(zhǎng)橋海水庫(kù)、小新寨水庫(kù)既是調(diào)節(jié)城市氣候的“大氧吧”,又是游覽休閑的勝地。周末約親朋好友或垂釣或旅游,又或是蕩舟湖面或是棋牌對(duì)弈一樂,餓了渴了累了來瓶飲料或者燒烤,在身心愉悅中蓄積好工作狀態(tài)時(shí)的能量。

(七)鄉(xiāng)村體驗(yàn)式旅游。在我國(guó)工業(yè)化、城市化進(jìn)程中,城市居民周末到城郊農(nóng)村中吃農(nóng)家飯、睡農(nóng)家屋的短線“農(nóng)家樂”旅游方式得到迅速發(fā)展。實(shí)施多年的“村村通”工程,新農(nóng)村建設(shè)使農(nóng)村交通條件、衛(wèi)生條件、居住條件等大為改善,基本具備旅游接待能力。城市居民的工作和生活被禁錮在一個(gè)狹窄的空間,緊張的工作和生活節(jié)奏、職場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力和復(fù)雜的人際關(guān)系、城市的喧鬧煩躁,促使城市人與至愛新朋摘下人格面具以本來面目喜笑怒罵盡情的渲泄,活出真性情、做自己喜歡做的事,換一種生存環(huán)境,返樸歸真,回歸自然,遠(yuǎn)離塵世的渲囂,追求一種“世外桃園”的田園牧歌式的生活環(huán)境,古人即有淘淵明的“種菊東籬下、悠然見南山”的怡然自得。

許多城市人對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民很陌生、每天離不開的糧食、蔬菜、水果不知道是如何生產(chǎn)出來的,求知探奇卻又是人的本性。鄉(xiāng)村體驗(yàn)式旅游就是城市居民與城郊農(nóng)戶按某種農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)周期為限簽訂租房(租地)合同,在農(nóng)戶的指導(dǎo)下親自參加從翻土、播種、育苗、除草、施肥、殺蟲除害、采摘收獲各個(gè)環(huán)節(jié)的全程農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng),平時(shí)由農(nóng)戶代為管理、休息日舉家到農(nóng)村食宿和勞動(dòng)、體驗(yàn)農(nóng)村生活。既增加農(nóng)民收入又使城市人在勞動(dòng)中享受收獲勞動(dòng)成果的喜悅,在共同的勞動(dòng)生活中縮小城鄉(xiāng)居民思想感情上的差異。

(八)工業(yè)觀光旅游。俗話說社會(huì)有三百六十行,人的一生中不可能所有行業(yè)都親歷親為,總希望人生閱歷豐富一些,多一些各種體驗(yàn),見多識(shí)廣。工廠、礦山不可能零散地接待每一位來客,這就需要旅行社組團(tuán)參觀,由企業(yè)派專人介紹工藝流程和工藝原理,游客在看到廠容廠貌、機(jī)械設(shè)備、工人勞動(dòng)場(chǎng)景,對(duì)工業(yè)生產(chǎn)增加了一些感性認(rèn)識(shí)。

蒙自工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略實(shí)施中成長(zhǎng)起一批新興的上規(guī)模重點(diǎn)骨干工業(yè)企業(yè),為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)。蒙自礦冶公司循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)規(guī)劃5平方公里,建成后年總產(chǎn)值100億元以上,利稅10億元以上,對(duì)推動(dòng)和促進(jìn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義。但是聽說過的人中親眼去看過的極少,據(jù)說可以再造第二個(gè)“云錫”。規(guī)劃中蒙自西北勒風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)20平方公里,是無污染和資源消耗的新能源,絕大多數(shù)人聽說過的僅水電、火電而已,對(duì)風(fēng)電很陌生。在建的紅鋼三期工程可使產(chǎn)能提高到300萬噸,利稅近15億元,產(chǎn)值達(dá)100億元。通過工業(yè)觀光旅游活動(dòng)可使社會(huì)各界對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)工人的勞動(dòng)價(jià)值多些了解和尊重。

三、旅游業(yè)在縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的拉動(dòng)作用

中共十七大提出,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。要堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路,堅(jiān)持?jǐn)U大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求的方針,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資,出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)商拉動(dòng)轉(zhuǎn)變,由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。這就要求我們要把旅游業(yè)放在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局去認(rèn)識(shí)、去謀劃。旅游業(yè)涉及“食、住、行、游、購(gòu)、娛”等多個(gè)方面,幾乎覆蓋了從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的所有行業(yè)。加快旅游業(yè)發(fā)展是我縣提升第三產(chǎn)業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比重和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要手段,是擴(kuò)大社會(huì)就業(yè),緩解城鎮(zhèn)就業(yè)壓力,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收的有效辦法,是促進(jìn)民族文化資源走向市場(chǎng)的“窗口產(chǎn)業(yè)”,是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體。

旅游業(yè)是一項(xiàng)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)面廣的產(chǎn)業(yè),我們要把發(fā)展旅游業(yè)與拉動(dòng)投資、擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村相結(jié)合,與保護(hù)生態(tài)環(huán)境相結(jié)合,與對(duì)外開放相結(jié)合,培育旅游的產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品鏈和服務(wù)鏈,促進(jìn)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展。思路決定出路,要破除蒙自無旅游資源,旅游業(yè)無所作為的思想禁錮,旅游業(yè)才能大有作為。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的不斷轉(zhuǎn)變,服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,尤其是人均可支配收入的迅速增加,假日結(jié)構(gòu)調(diào)整,帶薪休假制度推行,我縣旅游發(fā)展的空間更加廣闊。

2006年,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布,中國(guó)人均GDP實(shí)現(xiàn)2000美元,在旅游方面標(biāo)志著旅游成為小康生活的最高形式,當(dāng)物質(zhì)生活基本滿足之后精神文化生活的需求越來越重要。全面建設(shè)小康社會(huì),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,每個(gè)人的全面發(fā)展是整個(gè)社會(huì)發(fā)展的必要條件,通過不斷發(fā)展來滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活的需要。目前,除個(gè)人自費(fèi)旅游外,許多企業(yè)包括非公企業(yè)均組織職工帶薪外出旅游,并將此作為一項(xiàng)職工福利制度來推行。旅游消費(fèi)蘊(yùn)藏著巨大潛力,在于旅游業(yè)從業(yè)人員如何將當(dāng)?shù)貪撛诘穆糜钨Y源和旅游產(chǎn)品推銷出去,滿足各類人群的旅游消費(fèi)需求,變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。

四、找準(zhǔn)問題、理清思路、明確目標(biāo)、制訂措施

要推動(dòng)蒙自旅游獲得新的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)旅游資源大縣向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣進(jìn)而成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè),我們必須認(rèn)真分析研究制約蒙自旅游業(yè)發(fā)展存在的問題,從而理清思路、明確目標(biāo)、制訂措施。

(一)存在的困難和問題

在調(diào)研中,旅游企業(yè)集中反映的意見和建議主要是:

1、加強(qiáng)同行業(yè)務(wù)的交流和培訓(xùn)、組織本地企業(yè)外出考察學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)。

2、重視以蒙自為旅游目的地的地接旅游,從政策和行業(yè)管理上支持地方旅游企業(yè)的發(fā)展。

3、規(guī)范行業(yè)經(jīng)營(yíng),協(xié)調(diào)和監(jiān)督各類旅游企業(yè)在價(jià)格、質(zhì)量等問題的管理。

4、建立旅游系統(tǒng)獨(dú)立的能源使用和收費(fèi)渠道,將水、電等能源收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)歸并到工業(yè)用水、用電范圍,將高星級(jí)酒店列入“水、電能源重點(diǎn)保障單位”。

5、著力于周邊旅游景點(diǎn)的開發(fā),無景觀資源的可以建設(shè)游樂場(chǎng)等形式吸引省內(nèi)游客,為酒店業(yè)打好硬件基礎(chǔ)。

6、多組織“過橋米線節(jié)”、“石榴節(jié)”等有地方特色的會(huì)展活動(dòng),為酒店業(yè)增大客源量。

7、打擊縣內(nèi)的黑團(tuán)、黑導(dǎo)、黑旅行社,保護(hù)旅游企業(yè)和游客的合法權(quán)益。

8、景點(diǎn)、景區(qū)、旅行社、酒店應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一歸口旅游行政部門一條龍管理和牽頭協(xié)商管理。

9、統(tǒng)一縣內(nèi)旅游線路價(jià)格、統(tǒng)一導(dǎo)游詞、統(tǒng)一宣傳蒙自旅游品牌,建立規(guī)范、統(tǒng)一、獨(dú)特的蒙自旅游管理體制。

10、開展有蒙自特色的鄉(xiāng)村體驗(yàn)旅游、生態(tài)旅游、休閑旅游、觀看民族歌舞、吃在農(nóng)村、玩在農(nóng)村。積極發(fā)展蒙自獨(dú)有的自然景觀和人文景觀旅游,有邊疆口岸優(yōu)勢(shì)的出境游等,大力做好公益性蒙自旅游宣傳促銷。

(二)蒙自旅游發(fā)展思路

針對(duì)制約我縣旅游業(yè)發(fā)展存在的困難和問題,今后蒙自旅游發(fā)展思路的對(duì)策措施是:

1、加快全縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)推出幾個(gè)優(yōu)勢(shì)旅游品牌

①全力打造近代歷史名城游。

碧色寨車站——“法蘭西風(fēng)情小鎮(zhèn)”保護(hù)性開發(fā),抓好蒙自老城東門樓及對(duì)外通商舊址恢復(fù)重建,昭忠祠、龍剎靈湫恢復(fù)重建,等重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)的開發(fā)。

②農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光游和鄉(xiāng)村休閑游。

以萬畝石榴園為代表,包括恢復(fù)新安所千年古鎮(zhèn)、長(zhǎng)橋海休閑康體旅游度假區(qū)、鳴鷲緣獅洞、冷泉鎮(zhèn)綠翠塘等旅游開發(fā)。

③歷史名人舊居保護(hù)性開發(fā)

在南湖公園塑列的紅河州歷史名人銅像中就有幾個(gè)是蒙自人,如鳴鷲的曹士桂、期路白的楊增新、文瀾鎮(zhèn)的尹壯圖等在全國(guó)都有重要的歷史地位和影響,他們是蒙自人的驕傲,但他們的舊居和遺跡未得到較好的保護(hù)和開發(fā)利用。芷村鎮(zhèn)胡志明故居也是具有開發(fā)價(jià)值的亮點(diǎn)。

④鄰國(guó)跨境游、開拓國(guó)際客源市場(chǎng)

紅河學(xué)院的發(fā)展思路中明確提出要“立足紅河,輻射東南亞、南亞發(fā)展留學(xué)生”教育,“十二五”期間招收留學(xué)生1000人。蒙自不僅有越南國(guó)父胡志明的舊居,紅河學(xué)院還有大批的越南留學(xué)生,在縣城內(nèi)仍居住著部份越南僑民,可以通過組織紅河學(xué)院外國(guó)留學(xué)生利用假期在蒙自旅游并通過他們將蒙自的旅游產(chǎn)品推介到所在國(guó),逐步開拓國(guó)際客源市場(chǎng)。

⑤民族風(fēng)情游,開發(fā)建設(shè)紅河民族村

紅河州是以哈尼族、彝族為主的多民族地區(qū),可以借鑒云南民族村的經(jīng)營(yíng)模式開發(fā)建設(shè)紅河民族村,集中展示紅河州內(nèi)十三個(gè)市縣世居少數(shù)民族的民居、民俗、服飾、歌舞餐飲等特有的民族文化,突出蒙自州府所在地的特色旅游產(chǎn)品。

⑥紅城綠洲城市觀光旅游產(chǎn)品

蒙自在積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)園林城市,以南湖公園、紅河文化廣場(chǎng)、天馬路、紅河大道、銀河主干道綠化帶城市景觀河、紅竺園文化長(zhǎng)廊等游覽景點(diǎn)可構(gòu)成城市觀光旅游的主要內(nèi)容。

2、加大旅游宣傳促銷力度

(1)實(shí)施好云南省旅游宣傳促銷“五個(gè)一工程”,即一條短信,一份折頁,一張光盤,一份地圖和一份紀(jì)念品,這個(gè)“五個(gè)一”要在內(nèi)容和形式上形成系列,要高水平、高質(zhì)量制作,要做好旅游宣傳品進(jìn)酒店的工作,發(fā)揮宣傳品的應(yīng)有作用。

(2)辦好蒙自一年一度的“石榴節(jié)”和“過橋米線節(jié)”,積極參加中國(guó)昆明國(guó)際文化旅游節(jié)和國(guó)內(nèi)國(guó)際旅游節(jié),發(fā)揮旅游節(jié)的宣傳平臺(tái)作用,努力提高宣傳促銷效果。

(3)組織創(chuàng)作以蒙自近代歷史為題材的影視作品,例如以蒙自對(duì)外通商舊址背后1889年至1910年期間蒙自處于云南省對(duì)外貿(mào)易中心地位和云南省外事、金融、郵電活動(dòng)中心,滇南政治中心,進(jìn)出口商品集散地的歷史故事創(chuàng)作;以昭忠祠、龍剎靈湫舊址背后所記截的中法戰(zhàn)爭(zhēng)的慘痛歷史;以碧色寨火車站所反映的法國(guó)人滇越鐵路和紅河州內(nèi)民族資本家修建第一條民營(yíng)鐵路個(gè)碧石鐵路抵制州內(nèi)米軌、寸軌在同一車站并存,中國(guó)滇越鐵路筑路工的血淚故事和碧色寨火車站曾經(jīng)的繁榮等等都是很好的影視作品題材。這些反映蒙自近代史的影視作品拍攝,不僅對(duì)加強(qiáng)愛國(guó)主義教育和弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神具有重要意義,還可以對(duì)蒙自近代歷史名城游具有宣傳促銷作用。

(4)組織創(chuàng)作一批蒙自旅游題材的歌曲。海南的天涯海角、五指山、萬泉河、臺(tái)灣的阿里山、日月潭、澎湖灣等景點(diǎn)均是通過歌曲傳唱到全國(guó)各地,家喻戶曉,從而帶動(dòng)了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。

3、加強(qiáng)行業(yè)管理、規(guī)范旅游市場(chǎng)。積極爭(zhēng)取已成立的旅游質(zhì)量監(jiān)督所的人、財(cái)、物到位,有效開展旅游監(jiān)察和行政執(zhí)法工作,發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會(huì)的行業(yè)自律作用。開展行業(yè)培訓(xùn)和對(duì)外交流合作。

4、建立政府旅游業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,并納入財(cái)政預(yù)算安排,用于重大旅游項(xiàng)目招商引資的項(xiàng)目包裝前期經(jīng)費(fèi)、蒙自旅游業(yè)規(guī)劃修編經(jīng)費(fèi)、重點(diǎn)旅游項(xiàng)目代款貼息、公益性旅游業(yè)宣傳促銷費(fèi)等。

5、爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)。用2—3年的時(shí)間使南湖公園創(chuàng)國(guó)家AAA級(jí)景區(qū);緣獅洞創(chuàng)國(guó)家AAA級(jí)景區(qū),并納入旅游部門統(tǒng)一規(guī)范的行業(yè)管理。

6、開發(fā)建設(shè)“云南省旅游小鎮(zhèn)”,“云南省旅游特色村”,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

(三)旅游發(fā)展目標(biāo)

到2012年,把蒙自建設(shè)成為滇東南旅游區(qū)的重點(diǎn)旅游目的地和主要旅游集散地,形成旅游集散中心、商務(wù)會(huì)展中心、爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”,建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。

為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),近期需要抓好以下幾項(xiàng)保障措施:

1、修編和完善《蒙自縣旅游發(fā)展規(guī)劃》即《總規(guī)》、《詳規(guī)》。

2、建立蒙自縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組議事協(xié)商機(jī)構(gòu),由一名縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加,辦公室設(shè)在縣旅游局負(fù)責(zé)日常工作,整合行政資源,規(guī)劃、協(xié)商、監(jiān)督、服務(wù)旅游業(yè)的做強(qiáng)做大,為拉動(dòng)縣城經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

3、策劃、籌備“中國(guó)•蒙自首屆國(guó)際過橋米線節(jié)”和第六屆“中國(guó)•蒙自石榴節(jié)”。

4、在蒙自縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在州旅游局的指導(dǎo)下,積極做好濕地公園的開發(fā)和“法蘭西風(fēng)情小鎮(zhèn)”——碧色寨火車站的前期啟動(dòng)工作。

5、研究制定《關(guān)于進(jìn)一步加快蒙自旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》,提交縣委、政府決策。