導(dǎo)語(yǔ)：加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理的幾點(diǎn)思考一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2006年8月，**鎮(zhèn)針對(duì)近年來(lái)本鎮(zhèn)存在黨員外出較多而檔案不健全、誤差較大的缺點(diǎn)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展黨員普查活動(dòng)，在此基礎(chǔ)上，于2004年4月以流動(dòng)黨員為對(duì)象，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展地毯式大普查，清理出**鎮(zhèn)流動(dòng)黨員的準(zhǔn)確數(shù)量、流出時(shí)間、住址、從事職業(yè)、通訊方式、聯(lián)系方法及生活學(xué)習(xí)情況等一些動(dòng)態(tài)信息，并逐一登記造冊(cè)，建立較完整的流動(dòng)黨員檔案，為今年在流動(dòng)黨員中開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育打下良好的基礎(chǔ)。

一、**鎮(zhèn)黨員流動(dòng)的基本情況

黨員流動(dòng)是改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的一種必然現(xiàn)象，隨著勞動(dòng)力流動(dòng)的增多，黨員的流動(dòng)性越來(lái)越大。外出務(wù)工的黨員從欠發(fā)達(dá)地區(qū)流向發(fā)達(dá)地區(qū)，從農(nóng)村流向城市，這也正反映了廣大黨員更新觀念、增長(zhǎng)本領(lǐng)、適應(yīng)市場(chǎng)、力求先進(jìn)的要求，這是緊跟時(shí)代、追求進(jìn)步的具體表現(xiàn)。**鎮(zhèn)目前共有60個(gè)支部，黨員957人，

現(xiàn)有流出黨員195名，占黨員總數(shù)的20.38﹪，其中跨省流動(dòng)黨員40名，占流動(dòng)黨員總數(shù)的20.51﹪，主要流向上海、廣州等發(fā)達(dá)城市，省內(nèi)市外流動(dòng)黨員9名，占4.6﹪，主要流向杭州、義烏等地，市內(nèi)縣外的流動(dòng)黨員14名，占7.2﹪，主要流向溫州市區(qū)、**等地，縣內(nèi)的流動(dòng)黨員128名，占65.64﹪，主要流向**、**等地，長(zhǎng)期在外的黨員38名，約占流動(dòng)黨員總數(shù)的19.49﹪。從目前情況看，流動(dòng)黨員主要從事服務(wù)性行業(yè)和制造業(yè)。

二、加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理存在的主要問(wèn)題

1、重視程度不夠。在對(duì)流動(dòng)黨員教育管理工作中，有些支部的思路不清晰，工作往往處于被動(dòng)應(yīng)付，甚至連基本的調(diào)查摸底工作也浮于表面；有的習(xí)慣于老辦法、老思路，缺乏創(chuàng)新精神，認(rèn)為教育管理好身邊的黨員就是完成職責(zé)，沒(méi)必要將手伸那么遠(yuǎn)；有的存在畏難情緒，認(rèn)為流動(dòng)黨員情況復(fù)雜，連聯(lián)系都難，更何況要教育管理，所以對(duì)管好管活信心不足，無(wú)所作為，放任自流；有的支部對(duì)加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理工作的重要性、必要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足，思想上還存在一些誤區(qū)，認(rèn)為流動(dòng)黨員只占黨員總數(shù)的一小部分，抓不抓或抓得好不好無(wú)礙大局。

2、外建支部少而不精。隨著企業(yè)改制步伐的加快，個(gè)私企業(yè)越來(lái)越多，黨支部組建率與個(gè)私企業(yè)的發(fā)展程度在一定程度上還存在差距，在流動(dòng)黨員流入地建立臨時(shí)支部數(shù)量有限，很難對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理做到面面俱到，致使部分流動(dòng)黨員在一段時(shí)期內(nèi)還不能過(guò)上正常的組織生活，給流動(dòng)黨員的教育管理帶來(lái)一定的困難。而已建立的黨支部因是眾多流動(dòng)黨員合集設(shè)立，每次學(xué)習(xí)到會(huì)率普遍不高。

3、制度堅(jiān)持不夠好。建立一系列制度，但執(zhí)行的不是特別好，流于形式。如在《流動(dòng)黨員證》的發(fā)放與使用方面，表現(xiàn)為流出地發(fā)放后不了了之，未做到半年審核，而流入地支部接受、管理不夠，使流動(dòng)黨員成為“兩不管”黨員，流動(dòng)黨員本人也不愿參加組織生活，致使發(fā)證、用證、驗(yàn)證、換證等環(huán)節(jié)產(chǎn)生脫節(jié)，不能對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行完整持續(xù)的教育管理。又如聯(lián)系制度中，支委聯(lián)系流動(dòng)黨員時(shí)談話只限于家常而未深入學(xué)習(xí)教育。

4、組織觀念不強(qiáng)。有的黨員黨性觀念淡泊，外出時(shí)不辭而別，長(zhǎng)時(shí)間不與支部聯(lián)系；有的黨員嫌麻煩，不愿領(lǐng)取《流動(dòng)黨員證》，即使領(lǐng)了證，也因種種理由不主動(dòng)與流出地支部聯(lián)系；有的重經(jīng)濟(jì)輕組織，不能以一個(gè)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，將自己混同與普通群眾，甚至個(gè)別流動(dòng)黨員在外干出違紀(jì)違法的事情；有的由于受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)面效應(yīng)的影響，工作壓力大，工作競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)，平時(shí)很難抽出時(shí)間加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加之本身黨性不強(qiáng)，少數(shù)流動(dòng)黨員尋找種種借口不參加組織生活，不履行黨員義務(wù)，甚至長(zhǎng)期不交納黨費(fèi)。

5、對(duì)流動(dòng)黨員缺少關(guān)懷。部分支部不了解流動(dòng)黨員在想什么、盼什么、有什么困難等，對(duì)他們思想上產(chǎn)生的困惑和疑慮沒(méi)有及時(shí)溝通解決，使他們逐漸產(chǎn)生了離心力，減小了黨組織的凝聚力。

6、工作從業(yè)不穩(wěn)定。部分流動(dòng)黨員工作地和從業(yè)存在不確定性，黨員流動(dòng)日益頻繁，哪里賺錢(qián)就流想哪里，哪個(gè)行業(yè)賺錢(qián)就流向哪個(gè)行業(yè)，這給流動(dòng)黨員的教育管理工作帶來(lái)一定的困難。

三、加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理的幾點(diǎn)建議

1、建立組織，理順關(guān)系

流動(dòng)黨員教育管理難就難在沒(méi)有陣地，要按照“有利于黨員合理流動(dòng)，有利于黨員教育管理，有利于黨員發(fā)揮作用”的原則，確立“哪里有黨員，哪里就有黨的傳遞聲音”的工作思路。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，解決有黨員無(wú)人管的問(wèn)題。流動(dòng)黨員教育管理領(lǐng)導(dǎo)小組以鎮(zhèn)委副書(shū)記為組長(zhǎng)，組織委員為副組長(zhǎng)，下設(shè)辦公室，通過(guò)電話溝通及與流入地支部聯(lián)系等方式具體負(fù)責(zé)流動(dòng)黨員的教育管理。二是建立機(jī)構(gòu)，解決有黨員無(wú)組織的問(wèn)題。根據(jù)流動(dòng)黨員大部分在龍港鎮(zhèn)的實(shí)際，我們本著就近、就地、就便的原則，將在**成立兩個(gè)臨時(shí)流動(dòng)支部，把76名長(zhǎng)期在**務(wù)工經(jīng)商的黨員納入流動(dòng)支部管理之中，并逐步擴(kuò)大對(duì)流動(dòng)黨員管理的覆蓋面。同時(shí)將進(jìn)一步在流動(dòng)黨員相對(duì)集中的非公有制企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)等社區(qū)建立臨時(shí)流動(dòng)支部，對(duì)本范圍內(nèi)的流動(dòng)黨員進(jìn)行統(tǒng)一的管理，解決黨組織覆蓋面不廣而帶來(lái)的黨員管理的盲區(qū)。三是落實(shí)場(chǎng)所，解決有支部無(wú)地址的問(wèn)題。目前，**鎮(zhèn)已與在**辦廠的**籍企業(yè)主取得聯(lián)系，初步打算在企業(yè)會(huì)議室建立臨時(shí)流動(dòng)支部的黨員活動(dòng)室，為流動(dòng)支部落實(shí)活動(dòng)地點(diǎn)，并將從鎮(zhèn)財(cái)政撥出一定的經(jīng)費(fèi)，專(zhuān)門(mén)用于流動(dòng)支部的建設(shè)。在成立流動(dòng)支部活動(dòng)室時(shí)要注意各項(xiàng)軟件設(shè)施必須跟上，如確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)、制度完善、開(kāi)展活動(dòng)的資金到位等，同時(shí)硬件設(shè)施還須齊全，增強(qiáng)流動(dòng)黨員活動(dòng)的興趣，確保流動(dòng)黨員在開(kāi)展先進(jìn)性教育中的主動(dòng)性。

2、完善制度，規(guī)范機(jī)制

一要建立流動(dòng)黨員教育管理工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，制定各支部流動(dòng)黨員教育管理制度和考評(píng)細(xì)則。建立健全黨委負(fù)責(zé)、支部操作、黨員積極參與的目標(biāo)責(zé)任制，并將責(zé)任具體落實(shí)到責(zé)任人，有明確的責(zé)任分工。按照有利于流動(dòng)黨員教育管理、有利于開(kāi)展好流動(dòng)黨員保先教育活動(dòng)、有利于流動(dòng)黨員增強(qiáng)黨性以及實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則，切實(shí)將流動(dòng)黨員教育好。二要建立流動(dòng)黨員登記制度，在各支部建立流動(dòng)黨員登記表，不間斷地對(duì)流動(dòng)黨員的檔案進(jìn)行詳細(xì)登記和補(bǔ)充，流動(dòng)黨員外出之前要向本支部說(shuō)明去向和時(shí)間，并由支部詳實(shí)登記外出信息，要求支部書(shū)記具體了解本支部流動(dòng)黨員的動(dòng)態(tài)信息，以便聯(lián)系與管理。三要建立學(xué)習(xí)匯報(bào)制度，要求流動(dòng)黨員無(wú)論在哪，無(wú)論有多忙，必須做到“三個(gè)一”，即每半年至少參加支部活動(dòng)一次、向支部寫(xiě)一封信、給支部打一個(gè)電話。因事因病不能回來(lái)參加學(xué)習(xí)或一時(shí)難以向支部匯報(bào)思想的要向支部說(shuō)明情況，作到理論不掉隊(duì)，思想溝通不斷線。四要建立聯(lián)系制度，在黨員外出前，要求其通過(guò)支部到流動(dòng)黨員教育管理辦公室領(lǐng)取《流動(dòng)黨員證》，然后由支委商議分工，確定各支委所聯(lián)系的流動(dòng)黨員，采用“流動(dòng)黨員一人一證、支部委員一季度一訪、全體黨員一年一評(píng)”的管理方式掌握黨員外出期間表現(xiàn)情況。五要建立溝通制度，對(duì)流動(dòng)黨員實(shí)行雙向管理，流動(dòng)黨員既要與流出地支部聯(lián)系，又要積極參加外建支部的活動(dòng)，服從外建支部的教育管理。聯(lián)系支委既要向支部匯報(bào)外出黨員的情況，又要向流動(dòng)黨員通報(bào)本地重要情況，作到消息互通，及時(shí)協(xié)調(diào)。

3、拓展渠道，加強(qiáng)教育

一要合理利用流動(dòng)黨員返鄉(xiāng)的機(jī)會(huì)，對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、方針、政策等知識(shí)的短期培訓(xùn)。二要編寫(xiě)黨的基本知識(shí)學(xué)習(xí)資料，印發(fā)至黨員手中，供其自學(xué)或集體學(xué)習(xí)。三要確保及時(shí)將《黨員讀本》、《新思想新論斷讀本》等黨員的學(xué)習(xí)手冊(cè)發(fā)至流動(dòng)黨員手中，讓外出黨員能經(jīng)常性學(xué)習(xí)。四要采取郵寄教育材料、發(fā)信函、電子郵件、電話聯(lián)系等方式加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員黨的宗旨教育、地方政策法規(guī)教育、科技文化教育。四要建立流動(dòng)黨員管理網(wǎng)，實(shí)行“六上網(wǎng)”，即將黨的基本知識(shí)、“三個(gè)代表”重要思想、國(guó)內(nèi)國(guó)際時(shí)事、家鄉(xiāng)變化、工作動(dòng)態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)講話等上網(wǎng)，同時(shí)建立留言本，讓流動(dòng)黨員參與討論和發(fā)表意見(jiàn)，為黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，使他們做到身不在而心在。五要建立鎮(zhèn)黨建專(zhuān)用郵箱，及時(shí)收集外出黨員的思想?yún)R報(bào)，與其談話溝通，抓好對(duì)其的理想信念教育和黨的先進(jìn)性教育，定期了解其思想狀況，縮短了與外出黨員的“空間距離”。

4、創(chuàng)新載體，爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)

一要開(kāi)展“三個(gè)一，四帶頭”活動(dòng)。“三個(gè)一”即要求流動(dòng)黨員培養(yǎng)一名入黨積極分子，為家鄉(xiāng)提供一條致富信息，為村里做一件好事。“四帶頭”即：帶頭為新村規(guī)劃獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，帶頭參加小康村建設(shè)，帶頭支持家鄉(xiāng)各種建設(shè)，帶頭回鄉(xiāng)辦企業(yè)?；顒?dòng)的全面開(kāi)展，促使廣大流動(dòng)黨員“在外不忘家鄉(xiāng)，致富不忘鄉(xiāng)親”，積極為家鄉(xiāng)做貢獻(xiàn)。二要開(kāi)展靜“心”活動(dòng)，鎮(zhèn)黨委主動(dòng)與村支部聯(lián)系，共同組建支農(nóng)、治安服務(wù)隊(duì)，重點(diǎn)幫助缺勞力的流動(dòng)黨員家庭搞好農(nóng)漁業(yè)生產(chǎn)，為外出務(wù)工黨員看好家、守好門(mén)，消除流動(dòng)黨員的后顧之憂。三要開(kāi)展?fàn)幃?dāng)宣傳員活動(dòng)，流動(dòng)黨員帶著“我是地方形象”的理念，帶領(lǐng)外出務(wù)工人員在流入地遵紀(jì)守法、勤奮工作、創(chuàng)建文明，以良好的形象贏得普遍贊譽(yù)，擴(kuò)大地方知名度。四要開(kāi)展宣傳月活動(dòng)，多方、多渠道的傾聽(tīng)群眾、黨員特別是流動(dòng)黨員對(duì)教育管理的新想法和建議。同時(shí)利用多媒體準(zhǔn)確及時(shí)地向流動(dòng)黨員傳遞流動(dòng)黨員教育管理及今后開(kāi)展活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型，幫助流動(dòng)黨員提高整體認(rèn)識(shí)。