黨員干部團結(jié)奮斗工作會講話
時間:2022-06-27 08:55:00
導(dǎo)語:黨員干部團結(jié)奮斗工作會講話一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
同志們:
根據(jù)會議安排,我就去年組織工作進行簡要回顧,并對做好今年的組織工作講幾點意見。
20*年,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和長沙市委組織部的具體指導(dǎo)下,全市各級黨組織和廣大黨員干部團結(jié)奮斗,開拓創(chuàng)新,組織工作取得了新的成績,贏得了新的突破??梢哉f,20*年是全市組織工作好戲連臺、盛事連連的一年,是銳意進取、高潮迭起的一年,是狠抓落實、喜獲豐收的一年。
——以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、加快發(fā)展為根本點,“*”學(xué)教活動力創(chuàng)特色。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道的學(xué)教活動以“實踐‘*’,服務(wù)百萬農(nóng)民”為主題,組織全市5445名干部駐村入戶,真正使“干部受到了教育,群眾得到了實惠”;部門單位的學(xué)教活動以“實踐‘*’,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題,整頓了機關(guān)作風(fēng),強化了服務(wù)意識,促進了經(jīng)濟發(fā)展;村級學(xué)教活動以“實踐‘*’,五帶創(chuàng)五好”為主題,提高了素質(zhì),化解了矛盾,凝聚了力量,找準了發(fā)展的路子。我市學(xué)教活動的經(jīng)驗分別在省、長沙市作了典型發(fā)言,中央電視臺先后兩次專題報道,省委書記楊正午對我市的學(xué)教活動給予了充分肯定。與此同時,我們把農(nóng)村建整扶貧工作和學(xué)教活動有機結(jié)合起來,認真扎強班子,建好隊伍,狠抓了16個布點村的基層組織建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全年共投入資金644.62萬元,新開發(fā)項目21個,實現(xiàn)了由救濟式扶貧向開發(fā)式扶貧的根本轉(zhuǎn)變。
——以開拓進取、夯實基礎(chǔ)為著力點,黨建工作亮點紛呈。過去的一年,“黨要管黨、從嚴治黨”得到進一步落實,齊心協(xié)力抓黨建的格局進一步形成,涌現(xiàn)出了文家市、淮川、大瑤、關(guān)口、太平橋、荷花、鎮(zhèn)頭、北盛、永和、赤馬、沙市、三口、官橋、柏加、張坊、沿溪等黨建工作先進典型。精心組織慶祝建黨八十周年系列紀念活動。通過攝制《*之歌》、編輯《先鋒頌》、慶祝建黨80周年表彰大會暨文藝調(diào)演等13項大型慶?;顒?,有效地激發(fā)了全市黨員干部和廣大人民群眾奮發(fā)向上、積極進取的昂揚斗志。積極探索基層組織建設(shè)的新路子。柏加、張坊兩鎮(zhèn)的黨組織分類設(shè)置初見成效;在全省率先采用“兩推一選”的方法進行村級支部換屆,一批黨員信任、群眾擁護、且“雙帶”能力較強的農(nóng)村黨員走上了村級領(lǐng)導(dǎo)崗位;進一步加強了社區(qū)和非公有制經(jīng)濟黨建工作,舉辦了兩期個體戶和私營企業(yè)主入黨積極分子培訓(xùn)班。切實加強了黨員發(fā)展教育管理工作。全年共發(fā)展黨員1329名,農(nóng)村黨員實用技術(shù)培訓(xùn)達28500人次。黨員電化教育進一步規(guī)范,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的力度進一步加大。全面開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,把創(chuàng)建“五星”村(居)黨支部、“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道工委與農(nóng)村基層組織建設(shè)先進縣(市)有機結(jié)合起來,有力地促進了全市黨建工作的深入開展。
——以鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆、機構(gòu)改革為切入點,干部工作新招迭出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆和市直機構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)配圓滿成功。始終突出用好的作風(fēng)選人,選作風(fēng)好的人,對近800名領(lǐng)導(dǎo)干部進行了考察預(yù)告,參與民主推薦的人數(shù)達10456人,參與談話的達4980人,體現(xiàn)了廣泛的群眾性。組織了領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計。針對考察和審計過程中反映的問題,會同紀檢部門進行了調(diào)查核實,確保了考察考核工作的客觀真實、公平公正。調(diào)整后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)精減132個,共提拔172人,免職163人,降職30人,交流276人,改非91人,實現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、素質(zhì)調(diào)強、能力互補、氣質(zhì)相融的目標。以科(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部任職資格認證為標志的干部人事制度改革整體推進。開全國之先河,首創(chuàng)了科(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部任職資格認證制度。229人成為我市第一批科(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部任職資格證書獲得者,其中104人已經(jīng)走上了科(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部崗位。在此基礎(chǔ)之上,制定了《*市科(局)級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用暫行辦法》,進一步使干部的選拔任用工作走上了制度化、規(guī)范化的道路。出臺了《中共*市委關(guān)于進一步深化干部人事制度改革的意見》,為今后幾年我市的干部人事制度改革描繪了藍圖,指明了方向。11月份,全省干部人事制度改革經(jīng)驗交流會在*召開,我市的干部人事制度改革經(jīng)驗在會上全面推介。干部教育培訓(xùn)成效明顯。選派了5名青年領(lǐng)導(dǎo)干部赴上海掛職鍛煉;改革了市委黨校主體班次培訓(xùn)模式,全年共培訓(xùn)干部438人;建立了科(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)考學(xué)評學(xué)制度,全市上下渴求知識、自我加壓、追求卓越、終身學(xué)習(xí)的氛圍更加濃烈。人才興業(yè)力度加大。一年來,我們充分發(fā)揮組織工作直接為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的作用,全力為我市新一輪經(jīng)濟跨越式大發(fā)展提供強有力的人才支持和智力保障。開展了“村級事務(wù)顧問”活動;牽頭和參與組織了第五屆“相約*河”、“專家院士*行”活動,共引進各類人才341名;開展了第四屆評選有突出貢獻拔尖人才活動,授予14名同志為“拔尖人才”稱號;大力引導(dǎo)機關(guān)干部和專業(yè)技術(shù)人才服務(wù)于民營企業(yè),使其主動為經(jīng)濟建設(shè)建功立業(yè)。
——以內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象為出發(fā)點,組工隊伍自身建設(shè)得到加強。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆為契機,調(diào)整充實了組織委員,優(yōu)化了組工隊伍結(jié)構(gòu),增強了組工隊伍活力。組工調(diào)研信息工作在健全網(wǎng)絡(luò)、完善機制、狠抓培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,面對壓力,負重奮進,奪得全省組工信息工作“五連冠”。針對組織工作面臨的新情況、新問題進行了積極的探索,開展了黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部任職資格認證模式研究,形成了十萬余字的文稿,被列為湖南省重點學(xué)科研究課題。組織輿論宣傳工作緊緊圍繞中心工作和特色工作,進行了系列宣傳推介。省“三報四臺”對我市干部人事制度改革進行了全面報道,在全省引起熱烈反響。干部檔案工作在強化管理的同時,認真抓好了“三齡一歷”的校核。編輯了《*市“*”重要思想學(xué)習(xí)研討獲獎?wù)撐募?、《催動千帆競渡》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作指南》等書籍,指導(dǎo)和推進了整體工作的開展。進一步加強了部機關(guān)自身建設(shè)。完善了機關(guān)干部的目標管理制度,建立了機關(guān)圖書閱覽室,在全市率先推行“三牌上崗”,開展了“部長談心夜”活動,增進了“娘家”與黨員干部之間的聯(lián)系和溝通,樹立了部機關(guān)的良好形象。
同志們,在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地認識到工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。新的國際國內(nèi)形勢,特別是我國加入世貿(mào)組織,給黨的建設(shè)和組織工作提出了許多新的課題。我市經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)的發(fā)展,也給我們提出了新的任務(wù)。我們要深刻認識新形勢、新任務(wù),增強做好黨的建設(shè)和組織工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感,自覺地把組織工作放到黨的工作大局中去認識,去思考,去部署,研究新情況,解決新問題,趨利避害,奮發(fā)作為,切實抓好今年的工作。
20*年全市組織工作的指導(dǎo)思想和基本要求是:以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹全國、省、市組織部長會議和市委經(jīng)濟工作會議精神,以“創(chuàng)新、突破、發(fā)展”為主題,以鞏固“*”學(xué)教活動成果、協(xié)助搞好市級班子換屆選舉工作為重點,以“干部素質(zhì)提升年”、“黨員干部作風(fēng)建設(shè)年”、“三級聯(lián)創(chuàng)”等活動為載體,不斷加強和改進黨的基層組織建設(shè)和黨員干部隊伍建設(shè),與時俱進,扎實工作,為全面推進我市“三化”進程提供堅強有力的組織保證和人才支持,以優(yōu)異的成績迎接黨的十六大召開。
一、抓住機遇,積極探索,提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力
今年的基層組織建設(shè)要以鞏固“*”學(xué)教活動成果為總攬,以“三級聯(lián)創(chuàng)”為載體,強化措施,創(chuàng)新機制,在積極探索上下功夫,在重點突破上做文章,在整體推進上求發(fā)展,努力提高黨建工作在推動“三化”進程中的貢獻率。
1、著眼長遠,注重實效,搞好村級學(xué)教活動回訪復(fù)查。根據(jù)省委、省政府的統(tǒng)一部署,從3月中旬至4月底組織開展干部下基層活動。我們要結(jié)合這次活動,搞好回訪復(fù)查工作,切實把已經(jīng)承諾于民的事情落到實處,以解決問題的實際效果取信于民。后進村的建設(shè)整頓是村級學(xué)教活動的一個重點,除市委所布建整扶貧點外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道至少要抓好一個后進村的建設(shè)整頓,特別是要把那些經(jīng)濟發(fā)展緩慢、群眾意見大、存在不穩(wěn)定因素的村作為重點,加大領(lǐng)導(dǎo)精力和聯(lián)村干部力量的投入,化解矛盾,消除隱患,理清思路,加快發(fā)展,嚴防洞陽仁橫、永安水山等類似情況的再度出現(xiàn)。后進村的突出問題沒有解決,村級班子沒有建好,村級學(xué)教活動不能結(jié)束。與此同時,要以學(xué)教活動為契機,加強村民自治工作,逐步形成村級民主管理、自我發(fā)展的長效機制。
2、強化措施,完善機制,推動“三級聯(lián)創(chuàng)”健康發(fā)展。要把“三級聯(lián)創(chuàng)”作為全年黨建工作的主線,打造黨建工作新亮點。將“*”重要思想貫穿于“三級聯(lián)創(chuàng)”活動始終,以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動鞏固和擴大學(xué)教活動的成果,建立健全農(nóng)村基層組織建設(shè)常抓不懈的工作機制。要進一步硬化“三級聯(lián)創(chuàng)”的創(chuàng)建措施,出臺“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道工委評比驗收細則,將其與年終班子考核、目標管理驗收等有機結(jié)合。要重點落實管黨治黨責(zé)任制,強化各級黨組織從嚴管黨、從嚴治吏的責(zé)任意識。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道工委書記向市委定期匯報黨建工作制度,逐步形成市委抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道抓村居,一級抓一級,層層抓落實的層級管理工作格局。確定大瑤鎮(zhèn)為“三級聯(lián)創(chuàng)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建點。要將“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道工委、“五星”村(居)黨支部創(chuàng)建、社區(qū)和非公有制經(jīng)濟組織黨建等工作一并納入整體工作領(lǐng)域,塑造我市黨建工作的“精品工程”。非公有制經(jīng)濟組織黨的建設(shè)要以組建黨的組織為重點,同步抓好規(guī)范和提高。要會同稅務(wù)、工商等部門,采取有力措施,確保符合組建條件的非公有制經(jīng)濟組織中今年有80%的建立起黨組織。對已經(jīng)建立的黨組織,要加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點,靈活有效地開展黨的活動,充分發(fā)揮黨組織在促進生產(chǎn)經(jīng)營中的作用,力爭組建一個,鞏固一個,提高一個。社區(qū)黨的建設(shè)要積極探索社區(qū)黨的組織形式、工作內(nèi)容、活動方式,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織在區(qū)域性、社會性、群眾性、公益性工作中的組織協(xié)調(diào)作用,充分發(fā)揮社區(qū)內(nèi)離退休干部職工黨員、流動黨員、在職黨員等各類黨員的作用,大力開展各種黨建活動,為人民群眾排憂解難,增強社區(qū)黨組織的凝聚力,打牢黨在社區(qū)工作的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
3、加強管理,加大投入,建設(shè)一支穩(wěn)定的職業(yè)化村干部隊伍。對全市村干部隊伍的狀況進行全面調(diào)查,深入分析,積極推進村干部隊伍的職業(yè)化進程。一是要加大投入,強化保障。大力改善村干部的物質(zhì)待遇,在貫徹落實瀏發(fā)[2000]27號文件的基礎(chǔ)上,采取市財政下?lián)芤稽c,鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決一點,村級自籌一點的方式確保村干部的待遇落實到位,充分調(diào)動其工作積極性。二是要強化培訓(xùn),增強本領(lǐng)。要對村干部進行全方位培訓(xùn),提高其政策水平、法制觀念和“雙帶”能力。在村(居)委會換屆選舉結(jié)束后,牽頭組織全市村(居)主任進行為期3天的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。舉辦村干部兩年制經(jīng)濟管理專業(yè)大專班,計劃招收學(xué)員100名,力促村干部素質(zhì)提升。三是要加強監(jiān)督,規(guī)范管理。積極探索在新形勢下管理監(jiān)督的新制度和新辦法,引入競爭機制,促進優(yōu)勝劣汰,建立健全村干部任期目標責(zé)任制、評議考核制、離任審計制等管理制度,逐步將村干部特別是村級主職納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理體系。四是要加強村干部后備隊伍建設(shè),將其與農(nóng)村入黨積極分子培訓(xùn)有機結(jié)合起來,解決村干部青黃不接、后繼乏人的問題。
4、加強教育,提高素質(zhì),增強黨員隊伍先進性。要狠抓黨員特別是農(nóng)村黨員培訓(xùn)教育。建立“農(nóng)民夜大”,努力將其建設(shè)成為農(nóng)村思想教育的陣地,新技術(shù)、新品種示范和推廣的基地,文化生活的舞臺,提高農(nóng)民尤其是農(nóng)村黨員的素質(zhì),形成動態(tài)的全程式、網(wǎng)絡(luò)化和輻射型的農(nóng)民教育新體系。協(xié)調(diào)宣傳、黨校、文體、科技以及涉農(nóng)部門,組建志愿者隊伍,為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、增加農(nóng)民收入提供全程服務(wù)。要切實做好發(fā)展黨員工作。按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃地做好發(fā)展黨員工作,重點解決農(nóng)村黨員年齡偏大、非公有制經(jīng)濟組織黨的力量薄弱等問題,著力改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)。在繼續(xù)落實公示制的基礎(chǔ)上,建立發(fā)展黨員預(yù)審制、責(zé)任追究制、入黨積極分子公告、申請人員黨內(nèi)通報等一系列制度,形成從培養(yǎng)到轉(zhuǎn)正的完備的黨員發(fā)展體系。加大典型宣傳力度,在黨的十六大召開之前,集中宣傳和表彰一批優(yōu)秀黨員干部和先進基層黨組織,為黨的十六大勝利召開營造積極向上的政治氛圍。組織開展系列活動,深入學(xué)習(xí)貫徹十六大精神。加大民主評議黨員力度,嚴肅處置不合格黨員,疏通黨員隊伍出口,特別是機關(guān)民主評議黨員要取得實質(zhì)性的突破。充分發(fā)揮黨員電化教育在黨員教育管理中的作用,組織開展“以電教服務(wù)‘三化’”的主題活動。
5、改進作風(fēng),爭當表率,加大機關(guān)黨建工作力度。要按照“*”重要思想和“八個堅持,八個反對”的要求,認真貫徹落實《中共*市委關(guān)于加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)的若干規(guī)定》,教育干部不斷增強實踐“*”的自覺性和堅定性。要切實端正思想作風(fēng),堅持用“三個有利于”標準來判斷各項工作的是非得失,以與時俱進的思想觀念、奮發(fā)向上的精神狀態(tài)和堅韌不拔的頑強毅力開展工作。要在機關(guān)全面鋪開“領(lǐng)導(dǎo)干部為干部職工當表率、黨員干部為人民群眾當表率、機關(guān)部門為基層單位當表率”活動,使機關(guān)干部成為熱愛學(xué)習(xí)、勤奮工作、廉潔奉公、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、銳意進取、求真務(wù)實的楷模。要適應(yīng)機構(gòu)改革的形勢,調(diào)整黨組織管理權(quán)限,理順黨組織管理關(guān)系。建立目標管理責(zé)任制,嚴格考核,促進機關(guān)黨建工作再上新臺階。
二、創(chuàng)新求變,激發(fā)活力,推進干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化
今年的干部工作要突出市級班子換屆這個重點,以“干部素質(zhì)提升年”為載體,全面貫徹干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,開拓進取,真抓實干,在教育培訓(xùn)方面力爭新進展,在“能上能下”方面力求新突破,在管理監(jiān)督方面力取新成效。
1、突出重點,全力以赴,認真做好市級班子換屆選舉的準備工作。市級班子的換屆是今年組織工作的頭等大事,我們務(wù)必以強烈的政治責(zé)任感和高度負責(zé)的精神,嚴格程序,堅持標準,認真選好黨代表;嚴格紀律,精心組織,召開好黨代會、人大會和政協(xié)會,確保換屆選舉圓滿成功。
2、述學(xué)考學(xué),確保效果,強化干部教育培訓(xùn)。入世后,對中國沖擊最大的是企業(yè),影響最大的是政府,挑戰(zhàn)最大的是干部。市委已經(jīng)作出決定,將今年作為“*市干部素質(zhì)提升年”。我們要以此為契機,認真抓好干部教育培訓(xùn)工作。要把用鄧小平理論和“*”重要思想武裝全黨作為干部教育的根本任務(wù),強化干部理論學(xué)習(xí),提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素養(yǎng)。要適應(yīng)新形勢的要求,組織好WTO知識、外語、計算機、現(xiàn)代經(jīng)濟、科技、管理和法律等新知識、新技能的教育培訓(xùn),舉辦“‘三化’與*”、“WTO與*”等專題培訓(xùn)班和研討班,大力培養(yǎng)復(fù)合型、外向型領(lǐng)導(dǎo)人才,努力提高廣大干部的戰(zhàn)略思維能力、市場駕馭能力和解決實際問題的能力。要以黨校為主陣地,通過遠程教育、聯(lián)合辦班、在職自學(xué)等多種途徑,擴大干部培訓(xùn)規(guī)模。進一步改進主體班次的培訓(xùn)方法,引入研討式、啟發(fā)式、對話式、辯論式教學(xué),實行考教分離,確保培訓(xùn)效果。與師大聯(lián)合,開辦產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)碩士班,同時繼續(xù)辦好函授本科班、大專班。要加大域外培訓(xùn)力度,選送一批領(lǐng)導(dǎo)干部到沿海發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉和境外培訓(xùn),選送50名優(yōu)秀干部到深圳經(jīng)濟管理干部學(xué)院培訓(xùn),讓干部到先進地區(qū)接受新理念的洗禮,感受快速發(fā)展的壓力,迎接激烈競爭的挑戰(zhàn),努力培養(yǎng)一支既熟悉國情、又了解世界的開放型干部隊伍。要進一步健全述學(xué)、考學(xué)、評學(xué)制度。年初指定干部必讀書目,年終進行領(lǐng)導(dǎo)干部理論考試,45歲以下的閉卷,45歲以上的開卷,凡考試不及格者,全市通報,連續(xù)兩年考試不及格者,評定為不稱職(不合格)。要充分發(fā)揮考試中心的作用,逐步建立科學(xué)的人才評價體系。
3、拓寬思路,形成合力,搞好干部管理監(jiān)督工作。堅持以教育、預(yù)防為主的原則,把監(jiān)督貫穿于干部工作的各個環(huán)節(jié)。要大力整合干部監(jiān)督資源。形成在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,紀檢、組織、公安、檢察、信訪等部門齊抓共管的大監(jiān)督格局。堅持每季度召開一次聯(lián)席會議,通報有關(guān)情況,研究和解決帶傾向性的問題。聘請一批老同志為特約監(jiān)督員,重點監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是黨政“一把手”。要切實暢通民意渠道。繼續(xù)開展“部長談心夜”活動;建立回復(fù)組織函詢制度;實行組織部部務(wù)會成員分片、干部分單位定點聯(lián)系制度,定期與干部談話,及時了解班子及其成員的情況;開通干部監(jiān)督熱線和電子信箱,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時之外”和“社交圈”的監(jiān)督。要進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系。建立領(lǐng)導(dǎo)干部實績檔案,將評先評優(yōu)結(jié)果向社會進行公示;建立經(jīng)濟責(zé)任審計公開制,進一步擴大群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部考察考核和選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán);建立用人失察失誤責(zé)任追究制。明確干部選拔任用工作過程中的推薦、考察、決定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和責(zé)任內(nèi)容,對用人失察失誤問題嚴格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
4、大膽實踐,力求突破,推進干部人事制度改革。認真落實《中共*市委關(guān)于進一步深化干部人事制度改革的意見》,促進改革向縱深發(fā)展。要進一步推進干部“能下”工作。貫徹執(zhí)行《*市關(guān)于科(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用暫行辦法》,堅持和完善民主測評制度,在民主測評中稱職以上票達不到三分之二的要調(diào)整出領(lǐng)導(dǎo)班子。充分運用考核結(jié)果,采取待崗、輪崗、改非、降職等措施,加大對不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)整力度。積極探索并逐步健全正常的干部解職制度,包括黨政領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職和責(zé)令辭職制度、任期制度、績效末位淘汰制度等,讓干部“能下”逐步制度化、規(guī)范化。加強輿論宣傳,引導(dǎo)觀念轉(zhuǎn)換,為干部“能下”營造一個良好的社會氛圍。要按照管少、管好、管活的原則,解決干部管理中與進一步深化改革的要求不相適應(yīng)的問題。市委已經(jīng)重新調(diào)整了干部管理權(quán)限,各單位必須按照文件要求,堅持原則,把好關(guān)口,嚴格按程序辦事,嚴禁越權(quán)管理。要進一步增強選拔任用工作的透明度,試行領(lǐng)導(dǎo)職位競爭上崗制,推行差額考察和票決制,完善科(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部任職資格認證制。
三、應(yīng)對挑戰(zhàn),服務(wù)經(jīng)濟,力求各類人才引得進、留得住、用得活
我市要加快“三化”進程,實現(xiàn)新一輪跨越式大發(fā)展,最根本的一條就是要擁有一個存量大、素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)合理、團隊精神強的人才群體。大力實施人才戰(zhàn)略,切實做好培養(yǎng)、吸引和使用人才等各方面的工作,是當前我們一項十分緊迫的任務(wù)。
1、解放思想,更新觀念,營造人才工作的良好環(huán)境。要牢固樹立“人才資源是第一資源”的觀念,充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總的作用,狠抓各項工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查。要根據(jù)各單位人才需求的新要求、新形勢,出臺《促進人才興業(yè)若干規(guī)定》的補充規(guī)定,進一步完善、健全人才引進、教育、培訓(xùn)和使用的新機制。要認真研究入世和推進我市“三化”進程對全市人才總量、層次和結(jié)構(gòu)的新要求,進一步實施以培養(yǎng)、引進和使用“兩高”人才為重點的“人才興業(yè)”戰(zhàn)略,切實加強人才隊伍建設(shè)。組織開展“*市十大有突出貢獻的科技專家”、“*市十大優(yōu)秀企業(yè)家”的評選表彰和優(yōu)秀人才創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗交流會等活動,進一步激發(fā)人才服務(wù)*、獻身*的熱情。開通“心系人才”熱線,及時為各類人才排憂解難,為其營造一個良好的工作環(huán)境,堅持做到用事業(yè)吸引人,用感情凝聚人,用環(huán)境留住人。
2、市場引導(dǎo),優(yōu)化配置,促進人才工作直接對接經(jīng)濟建設(shè)。要加強人才市場建設(shè),遵循市場規(guī)則,實現(xiàn)人才資源的優(yōu)化配置。繼續(xù)發(fā)揮“相約*河”的品牌效應(yīng),與相關(guān)單位共同組織應(yīng)屆大中專畢業(yè)生供需見面會、花卉苗木技術(shù)人才交流會、花炮安全生產(chǎn)研討會、分流下崗人員交流會、精品單位外聘高級人才洽談會等活動,實現(xiàn)人才與經(jīng)濟的有效對接。
3、拓寬渠道,強化培訓(xùn),不斷提高人才的創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。要逐步建設(shè)一支*自己的職業(yè)企業(yè)家隊伍。采取分層分類組織外出觀摩學(xué)習(xí),請進來、走出去,進行有針對性的培訓(xùn)和邀請成功企業(yè)家現(xiàn)身說法等形式,力促企業(yè)家自身素質(zhì)再上一個新臺階。通過“專題講座、集中辦班、院校培訓(xùn)、聯(lián)合辦班”等多種途徑,重點培訓(xùn)一批科技中介人才和科技示范戶。建立三級鄉(xiāng)土人才信息庫,組織在庫人員進行實用技術(shù)培訓(xùn),著力培養(yǎng)一批能帶動一方產(chǎn)業(yè)、搞活一方經(jīng)濟的地方能人。
4、適應(yīng)形勢,改革創(chuàng)新,進一步激發(fā)人才隊伍的活力。開展專業(yè)技術(shù)人才競崗競聘試點工作。按照差額設(shè)崗、競爭上崗、末位淘汰、評聘分開的原則,在教育系統(tǒng)的職稱專業(yè)技術(shù)人員中進行競崗競聘,充分激發(fā)專業(yè)技術(shù)人才的活力。針對當前專業(yè)技術(shù)人員職稱評聘中普遍存在的“一考終益”、“一評定終身”的弊端,建立專業(yè)技術(shù)人員聘用考試制度。從今年下半年開始,我市事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員要逐步推行這一制度??荚嚭细裾?,方可應(yīng)聘擔(dān)任相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。與此同時,要加強各專業(yè)學(xué)會工作,促進行業(yè)、專業(yè)學(xué)術(shù)研究及成果的推廣轉(zhuǎn)化。
四、追求卓越,不斷進取,確保組工干部有朝氣、揚銳氣、樹正氣
組織部門是黨委的重要職能部門。我們要切實抓緊抓好自身建設(shè),以新的精神風(fēng)貌和良好作風(fēng),開拓進取,扎實工作,出色地完成組織工作的各項任務(wù)。
1、拓新理念,敢為人先,不斷增強創(chuàng)新意識。當前,“世情”、國情和“黨情”發(fā)生的深刻變化及對組織工作帶來的影響,要求我們必須進一步解放思想,更新觀念,不斷增強創(chuàng)新意識,努力把思想認識從不合時宜的傳統(tǒng)觀念、舊的條條框框的束縛中解放出來,打破單純就干部抓干部、就黨建抓黨建的思維定勢,不斷強化與改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)相適應(yīng)的發(fā)展觀念、人才觀念、法制觀念,以著眼前瞻的創(chuàng)新理念、與國際接軌的經(jīng)營理念、博采眾長的發(fā)展理念、勇立時代潮頭的學(xué)習(xí)理念來指導(dǎo)和經(jīng)營組織工作,認真研究和積極探索組織工作面臨的新課題,善于以敏銳的眼光觀察新事物,以改革的精神解決新問題,以新的典型推動新的工作,多出經(jīng)驗,多創(chuàng)亮點,打造我市組織工作新的“品牌”。
2、加強學(xué)習(xí),從嚴要求,全面提升組工干部的綜合素質(zhì)。從整體上講,我市的組工干部隊伍是一支素質(zhì)高、戰(zhàn)斗力強的隊伍,但與新形勢新任務(wù)對組織工作提出的新要求相比,還存在著知識能力不相適應(yīng)的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆和市直領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整后,一批新同志加入到組工干部隊伍中來,給組工干部隊伍注入了新的生機和活力,同時新的同志在一定程度上存在業(yè)務(wù)不精、經(jīng)驗不足的問題。我們必須加強組工干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和崗位鍛煉,強化對政治理論、組工業(yè)務(wù)、現(xiàn)代知識的學(xué)習(xí)。市委組織部將組織黨群副書記、組織委員、政工科長、組工干事進行專題培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)能力和水平;召開全市組工干部讀書學(xué)習(xí)匯報會、讀書成果展示會,進一步營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,增強學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺性,使組工干部真正成為有知識、懂業(yè)務(wù)、會管理、勝任本職工作的行家里手,努力造就一支符合學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會需要的高素質(zhì)的組工干部隊伍。
3、爭創(chuàng)一流,提升本領(lǐng),切實加強部機關(guān)自身建設(shè)。
組織部是黨員之家,干部之家,知識分子之家。我們要努力建立人性化的服務(wù)體系,樹立健康向上的文化氛圍,把組織部門建設(shè)成為黨性強、作風(fēng)硬、素質(zhì)高、服務(wù)優(yōu)、工作出色的部門。一是要提高服務(wù)質(zhì)量。建立和完善首問責(zé)任制、掛牌上崗制,積極主動服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)黨員干部和知識分子。二是要搞好組工信息調(diào)研和輿論宣傳工作,誓奪信息工作全省“六連冠”。中央和省委提出今年為“調(diào)查研究年”,我們要認真貫徹落實這一精神,切實抓好組工調(diào)研工作,以突出前瞻性、指導(dǎo)性和針對性為要求,著重對村干部隊伍建設(shè)、黨的作風(fēng)建設(shè)等課題開展研究。以上大報、上頭條為目標,進一步加強組工輿論宣傳工作,全面推介*,提高*組織工作在全省、全國的知名度。三是要抓好檔案工作。認真做好干部檔案材料的收集、整理和歸檔,完善干部信息庫的內(nèi)容,推進檔案工作的現(xiàn)代化進程。四是要繼續(xù)貫徹落實事業(yè)留人、適當?shù)拇隽羧撕透星榱羧说囊?,關(guān)心組工干部的成長,進一步調(diào)動組工干部的工作積極性、主動性。
同志們,我國已經(jīng)成功“入世”,我市“三化”進程的號角已經(jīng)吹響,黨的建設(shè)和組織工作面臨著新的形勢和挑戰(zhàn),廣大組工干部使命光榮,責(zé)任重大。讓我們在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照“*”要求,與時俱進,奮發(fā)作為,全力推進我市組織工作再上新臺階,以優(yōu)異成績迎接黨的十六大和我市第九次黨代會的勝利召開。