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同志們：

市委十一屆十四次全委(擴(kuò)大)會(huì)議歷時(shí)一天，就要圓滿(mǎn)結(jié)束了，這次會(huì)議是在兩個(gè)五年計(jì)(規(guī))劃交替的重要轉(zhuǎn)折時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。這次會(huì)議時(shí)間雖短，但主題突出，內(nèi)容豐富，富有成效。會(huì)議開(kāi)始時(shí)，巴樹(shù)桓書(shū)記代表市委作了重要講話(huà)。與會(huì)同志圍繞巴書(shū)記的講話(huà)精神，聯(lián)系本地區(qū)、本部門(mén)和全市工作實(shí)際，進(jìn)行了深入討論。大家一致認(rèn)為，巴書(shū)記的講話(huà)充分體現(xiàn)了黨的十六屆五中全會(huì)和**市委一屆十次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，深刻總結(jié)了“十五”期間的工作，客觀(guān)分析了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所面臨的形勢(shì)，全面部署了“十一五”時(shí)期和**年的工作，特別是站在新的歷史起點(diǎn)上，以超前的思維，按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，科學(xué)謀劃了我市未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)、方向和思路，具有很強(qiáng)的前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性，使我們從對(duì)形勢(shì)的認(rèn)識(shí)上，從對(duì)過(guò)去經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)上，從對(duì)今后發(fā)展思路和定位上都形成了共識(shí)。會(huì)議還審議并通過(guò)了《中共**市委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》。會(huì)議達(dá)到了預(yù)期目的。下面，我就如何貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、把握機(jī)遇，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)我市在科學(xué)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)新的歷史跨越的使命感和緊迫感

“十五”以來(lái)，尤其**年以來(lái)，我們通過(guò)三次思想大解放的不斷深入，理論與實(shí)踐的不斷探索，五大戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)，三大產(chǎn)業(yè)體系的不斷完善，不僅扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑的局面，而且成功實(shí)現(xiàn)了林木資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的軟著陸，呈觀(guān)出蓄勢(shì)待發(fā)的良好態(tài)勢(shì)。全市地區(qū)生產(chǎn)總值增速?gòu)?*年開(kāi)始步入兩位數(shù)增長(zhǎng)階段，**年達(dá)到16.4％，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到28.16億元，提前一年超額完成“十五”計(jì)劃。到“十五”期末，全市地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)達(dá)到34.5億元，比**年增長(zhǎng)66.8％，年均增長(zhǎng)10.8％；人均生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)超過(guò)9,300元，比**年增長(zhǎng)86％，年均增長(zhǎng)13.2％；財(cái)政收入達(dá)到2.15億元，比**年增長(zhǎng)56.36％，年均增長(zhǎng)9.35％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到了7,099元；比**年增長(zhǎng)65.2％，年均增長(zhǎng)10.6％；農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到2,918元，比**年增長(zhǎng)23.2％。全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到10.96億元，比**年增長(zhǎng)84.2％，年均增長(zhǎng)13％。“十五”期間，固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成22.7億元，比“九五”累計(jì)增長(zhǎng)143.5％；城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)投資15.5億元，改造道路68條，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)累計(jì)完成投資12.5億元，開(kāi)發(fā)面積127.5萬(wàn)平方米；招商引資突破了30億元。

可以說(shuō)，“十五”期間，取得的成就是顯著的，特別是我們作為林木資源型城市，是在國(guó)家宏觀(guān)政策調(diào)整和“天保工程”實(shí)施的大環(huán)境影響下取得的，尤為不易，為我市“十一五”時(shí)期加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但從更廣闊的范圍來(lái)審視比較，我們還存在相當(dāng)大的差距。從**市各旗市區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭迅猛，謀發(fā)展、求發(fā)展的愿望強(qiáng)烈，我們走在**市前列的壓力日益增大，面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。到**年末，我市除地區(qū)生產(chǎn)總值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額位居**市前三名外，規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)牧民人均純收入等幾個(gè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均處于中下游水平，發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)。

我們?cè)诳吹讲罹嗯c不足的同時(shí)，更應(yīng)清醒地看到“十一五”時(shí)期是我市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)大突破、大發(fā)展、大跨越的最佳時(shí)期，是我市經(jīng)濟(jì)從單一林木采伐加工向新型工業(yè)化轉(zhuǎn)型的綜合發(fā)展機(jī)遇期。巴書(shū)記在講話(huà)中，對(duì)“十一五”期間我市所面臨的發(fā)展形勢(shì)，所具備的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，所提出的發(fā)展構(gòu)想和發(fā)展定位進(jìn)行了深刻的闡述，我深有同感。一是從國(guó)家、自治區(qū)層面看，隨著西部大開(kāi)發(fā)深入實(shí)施，東北振興快速推進(jìn)，國(guó)家更加重視少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展；隨著向俄蒙開(kāi)放戰(zhàn)略的升級(jí)，自治區(qū)更加重視和支持東部盟市的發(fā)展，這些機(jī)遇的多重性和疊加性，使我們發(fā)展有了更為有利的政策環(huán)境和更廣闊的政策平臺(tái)。二是從**市層面看，自提出構(gòu)建能源戰(zhàn)略高地后，在各種資源的配置上，實(shí)現(xiàn)了大范圍、寬領(lǐng)域，對(duì)各旗市區(qū)尤其是我市的重大工業(yè)項(xiàng)目給予傾斜，為我市今后充分利用“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”和工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速起步提供了千載難逢的良機(jī)。三是從我們自身努力和工作基礎(chǔ)看，經(jīng)過(guò)全市上下的不懈努力，未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和重點(diǎn)已經(jīng)越來(lái)越明晰。隨著項(xiàng)目攻關(guān)和招商力度的不斷加大，特別是在工業(yè)重大項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目落地開(kāi)工上取得的重大突破，投資增量和項(xiàng)目建設(shè)的累積效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn)；隨著對(duì)俄蒙、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)放的不斷擴(kuò)大、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和投資環(huán)境的不斷改善，區(qū)域中心城市的聚集輻射作用進(jìn)一步發(fā)揮；隨著社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的不斷進(jìn)步和一些深層次社會(huì)矛盾的逐步解決，為今后經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件?？梢哉f(shuō)，我市經(jīng)濟(jì)從蓄勢(shì)階段進(jìn)入突破階段的條件已經(jīng)成熟。

會(huì)議審議通過(guò)的《中共**市委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，不僅對(duì)未來(lái)五年我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展指明了方向，更是我市未來(lái)五年各項(xiàng)工作的行動(dòng)指南。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)巴書(shū)記的講話(huà)和《建議》的精神實(shí)質(zhì)與深刻內(nèi)涵，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)攬全局，堅(jiān)持快速發(fā)展、理性發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面發(fā)展的原則，緊緊圍繞森林立市、工業(yè)強(qiáng)市、商旅富市、科教興市、開(kāi)放活市五大發(fā)展戰(zhàn)略和三大產(chǎn)業(yè)體系，重點(diǎn)建設(shè)木材精深加工、森林綠色食品及農(nóng)畜產(chǎn)品加工、能源重化工、生態(tài)冰雪旅游“四大基地”和輻射林區(qū)、連接?xùn)|北地區(qū)的商貿(mào)物流中心，強(qiáng)力推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，積極培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，加速潛在資源優(yōu)勢(shì)向現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，在科學(xué)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)新的歷史跨越?？傊鎸?duì)大好的發(fā)展來(lái)勢(shì)，我們一定要把握機(jī)遇，乘勢(shì)而上，切實(shí)承擔(dān)起并履行好帶領(lǐng)全市各族人民完成“十一五”期間全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史責(zé)任。

二、把握重點(diǎn)，明確責(zé)任，切實(shí)抓好當(dāng)前幾項(xiàng)具體工作

巴書(shū)記在講話(huà)中對(duì)我市未來(lái)五年和**年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及黨的建設(shè)工作進(jìn)行了全面的安排部署，思路清晰，目標(biāo)明確，措施有力，我完全贊同。下面，我就當(dāng)前急需抓好的幾項(xiàng)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)六點(diǎn)意見(jiàn)。

(一)切實(shí)抓好當(dāng)前的備春耕生產(chǎn)工作。春耕生產(chǎn)在即，不失時(shí)機(jī)地抓好當(dāng)前的備耕生產(chǎn)對(duì)于奪取全年的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)豐收至關(guān)重要。各鎮(zhèn)、農(nóng)牧業(yè)等部門(mén)要深入開(kāi)展農(nóng)情調(diào)查，及時(shí)掌握備春耕資金和物資缺口情況，抓緊制定相應(yīng)措施，加大對(duì)全市春播生產(chǎn)的督查指導(dǎo)和協(xié)調(diào)支持力度，努力做好備耕物資和資金準(zhǔn)備工作，讓廣大農(nóng)戶(hù)都能種上地。各地要不誤農(nóng)時(shí)，積極組織有關(guān)部門(mén)抓緊各種農(nóng)用物資的調(diào)運(yùn)，確保種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用物資及時(shí)足量到位；工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)要加大對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管力度，防止偽劣生資和農(nóng)用機(jī)械流入生產(chǎn)環(huán)節(jié)，切實(shí)保護(hù)農(nóng)戶(hù)的合法權(quán)益。要本著實(shí)用實(shí)效的原則，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶(hù)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，努力擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面，進(jìn)一步提高廣大農(nóng)戶(hù)的科學(xué)種田水平，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)了解掌握市場(chǎng)信息，增加投入，提高防災(zāi)抗災(zāi)能力、綜合生產(chǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。要以農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線(xiàn)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)作物，積極引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)發(fā)展農(nóng)牧結(jié)合型經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展訂單農(nóng)牧業(yè)，推進(jìn)實(shí)施“種子工程”，為農(nóng)牧業(yè)全面提質(zhì)增效打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)切實(shí)抓好防火防災(zāi)防疫工作。春季森林防火期將至，雖然我市去冬今春降雪量較大，但按照去年國(guó)家防指的有關(guān)要求，計(jì)劃燒除工作量較少，林區(qū)可燃物增多，給春防工作帶來(lái)了巨大壓力，防火形勢(shì)極為嚴(yán)峻。我們要認(rèn)真總結(jié)以往好的經(jīng)驗(yàn)和做法，早安排、早部署、早落實(shí)，做到思想、組織、責(zé)任、措施四個(gè)到位。各地要認(rèn)真吸取以往的火災(zāi)教訓(xùn)，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想，發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)上報(bào)，做到打早、打小、打了，全力打好今春森林防火第一仗，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。我市的農(nóng)業(yè)基本上是靠天吃飯，雖然去年糧食生產(chǎn)喜獲豐收，但近幾年總的來(lái)看是旱災(zāi)、蟲(chóng)災(zāi)、雹災(zāi)、霜災(zāi)等多種自然災(zāi)害并發(fā)，給農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)造成了巨大的損失。我們要牢固樹(shù)立抗災(zāi)奪豐收的思想，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)各種災(zāi)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，制定預(yù)案，積極防范，落實(shí)措施，提前做好人工影響天氣、防災(zāi)物資儲(chǔ)備和技術(shù)服務(wù)準(zhǔn)備等項(xiàng)工作，為農(nóng)牧業(yè)的增產(chǎn)增收創(chuàng)造良好的外部條件。春季是各種疫情疫病的多發(fā)期，各地、各有關(guān)部門(mén)要高度重視高致病性禽流感和五號(hào)病等各種疫病的監(jiān)測(cè)與防控工作，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，采取措施，狠抓落實(shí)，確保我市不發(fā)生疫情。

(三)切實(shí)抓好生態(tài)建設(shè)工作。堅(jiān)持預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、建設(shè)與治理并重的方針，全面加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。要按照**市退耕還草的總體部署，扎實(shí)做好退耕還草工作，**年重點(diǎn)對(duì)水上流失嚴(yán)重、水肥條件差、坡度大于15度、30l國(guó)道兩側(cè)及重點(diǎn)景區(qū)內(nèi)的地塊實(shí)施退耕。各地及相關(guān)部門(mén)對(duì)此要高度重視，從講政治的大局出發(fā)，結(jié)合備春耕生產(chǎn)，按照市委、市政府的總體要求提前工作，盡快成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，明確專(zhuān)職人員，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，確保春耕前落實(shí)退耕地塊，完成**年我市承擔(dān)的10萬(wàn)畝退耕還草任務(wù)。要充分利用春季的有利時(shí)機(jī)，在全市范圍內(nèi)繼續(xù)開(kāi)展生態(tài)建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，重點(diǎn)抓好30l國(guó)道兩側(cè)補(bǔ)植、鳳凰山景區(qū)綠化等工程建設(shè)，鞏固國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)成果。要?jiǎng)?chuàng)新思路，按照“有償轉(zhuǎn)讓、誰(shuí)建誰(shuí)有”的原則，突出生態(tài)效益和社會(huì)效益，動(dòng)員各方面力量，積極探索“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的生態(tài)建設(shè)新途徑。同時(shí)，大力發(fā)展以科學(xué)養(yǎng)畜、畜產(chǎn)品精深加工為主的生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)和非林非木產(chǎn)業(yè)，切實(shí)把生態(tài)建設(shè)與調(diào)整農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，各地要結(jié)合實(shí)際，因地制宜，制定好退耕后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

(四)切實(shí)抓好重大項(xiàng)目前期工作。加快重大項(xiàng)目建設(shè)，加大固定資產(chǎn)投入，爭(zhēng)取政策支持，是我市追趕先進(jìn)，加快發(fā)展的關(guān)鍵所在。我們要把重大項(xiàng)目前期工作作為首要任務(wù)來(lái)抓．納入重要議事日程。一是認(rèn)真做好重大項(xiàng)目的謀劃工作。要繼續(xù)發(fā)揮重大項(xiàng)目前期辦公室的職能，精研國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移走勢(shì)，立足**“中俄蒙大金三角”資源優(yōu)勢(shì)、按照當(dāng)前國(guó)內(nèi)外招商慣例，精心謀劃、編制一批涉及能源重化工業(yè)、農(nóng)牧林業(yè)產(chǎn)業(yè)化、旅游業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的項(xiàng)目策劃書(shū)，完善項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，從根本上改變項(xiàng)目老化、內(nèi)容簡(jiǎn)單、與客商對(duì)接難等弊端，提高項(xiàng)目的針對(duì)性。二是認(rèn)真做好重大項(xiàng)目的引進(jìn)和爭(zhēng)取工作。在重大項(xiàng)目的招商上，全市各部門(mén)要積極行動(dòng)起來(lái)，要帶著項(xiàng)目策劃書(shū)有目的地尋求國(guó)內(nèi)外知名大企業(yè)，主動(dòng)與之對(duì)接，根據(jù)客商需求進(jìn)行洽談；在重大項(xiàng)目的報(bào)批、核準(zhǔn)上，要暢通信息渠道，與**、自治區(qū)、國(guó)家對(duì)口部門(mén)建立密切聯(lián)系，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目指導(dǎo)和政策、資金傾斜，提高項(xiàng)目的成功率。三是認(rèn)真做好項(xiàng)目前期服務(wù)工作。重點(diǎn)抓好重大項(xiàng)目尤其是上海新大洲一期年產(chǎn)40萬(wàn)噸甲醇、南京聯(lián)強(qiáng)年產(chǎn)40－80萬(wàn)噸不銹鋼及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目落地前的各項(xiàng)服務(wù)工作。雖然上述兩個(gè)項(xiàng)目均已簽約，但能否真正落地，還需要我們做大量艱苦細(xì)致的工作。在這方面，我們要有充分認(rèn)識(shí)和思想準(zhǔn)備。凡是我們兩級(jí)政府承諾的事宜，一定要想方設(shè)法，千方百計(jì)克服困難，為新項(xiàng)目的順利開(kāi)工創(chuàng)造條件。

(五)切實(shí)抓好安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定工作。春節(jié)已過(guò)，全市各生產(chǎn)行業(yè)即將進(jìn)入產(chǎn)銷(xiāo)旺季，安全生產(chǎn)尤為重要。1月23日中集木業(yè)公司除塵塔發(fā)生的火災(zāi)事故，雖然損失不大，但再次給我們敲響了警鐘，我們要引以為戒，認(rèn)真總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以對(duì)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)把安全生產(chǎn)作為“天字號(hào)”和“一把手”工程常抓不懈。要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和追究制，建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)制，要認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，重點(diǎn)監(jiān)控計(jì)劃關(guān)閉的小煤礦，嚴(yán)防其違規(guī)生產(chǎn)。突出抓好煤炭企業(yè)瓦斯治理和非煤礦山、交通、建筑、易燃易爆及危險(xiǎn)化學(xué)品的專(zhuān)項(xiàng)整治，最大限度地消除事故隱患，從源頭上遏制重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。要按照《信訪(fǎng)條例》要求，進(jìn)一步強(qiáng)化信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案，大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部下訪(fǎng)群眾制度，推動(dòng)信訪(fǎng)工作重心下移，關(guān)口前移，努力把矛盾化解在基層，要對(duì)當(dāng)前比較復(fù)雜的信訪(fǎng)問(wèn)題進(jìn)行一次全面梳理，對(duì)上訪(fǎng)群眾提出的問(wèn)題能解決的或經(jīng)過(guò)努力可以解決的要抓緊解決，對(duì)一時(shí)解決不了或無(wú)力解決的，也要做好耐心細(xì)致的解釋、規(guī)勸工作，要密切注視和掌握重點(diǎn)人員上訪(fǎng)苗頭及動(dòng)向，堅(jiān)決控制越級(jí)訪(fǎng)、集體訪(fǎng)、重復(fù)訪(fǎng)事件的發(fā)生。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作，堅(jiān)持打防并舉、標(biāo)本兼治的原則，認(rèn)真排查和調(diào)處人民內(nèi)部矛盾，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)刑事犯罪活動(dòng)，切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為全國(guó)“兩會(huì)”的勝利召開(kāi)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

(六)切實(shí)抓好人口與計(jì)生工作。按計(jì)生統(tǒng)計(jì)年度，**年已過(guò)去四個(gè)多月的時(shí)間，各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，加大投入，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。市人口計(jì)生部門(mén)要多與相關(guān)部門(mén)溝通、協(xié)調(diào)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)辦的檢查與指導(dǎo)，尤其是針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)要進(jìn)行重點(diǎn)督查，跟蹤問(wèn)效，切實(shí)把各項(xiàng)目標(biāo)與任務(wù)真正落到實(shí)處，繼續(xù)鞏固我市人口與計(jì)生工作在自治區(qū)和**市的領(lǐng)先地位。

三、把握實(shí)質(zhì)，真抓實(shí)干，認(rèn)真抓蟲(chóng)子會(huì)議精神的貫徹落實(shí)

這次會(huì)議不僅對(duì)今年的工作進(jìn)行了全面安排，而且對(duì)未來(lái)五年我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃，為確保**年開(kāi)好局、起好步，為全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和理論基礎(chǔ)，事關(guān)**長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大計(jì)，貫徹落實(shí)好會(huì)議精神意義重大。

一是要認(rèn)真組織會(huì)議精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹。各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)一定要切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)好會(huì)議精神的自覺(jué)性和主動(dòng)性，深刻把握和領(lǐng)會(huì)好這次會(huì)議精神實(shí)質(zhì)，尤其是巴書(shū)記的講話(huà)，要組織好、落實(shí)好、貫徹好，在全市范圍內(nèi)迅速掀起一個(gè)學(xué)習(xí)和貫徹的新高潮，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、針對(duì)性和預(yù)見(jiàn)性，動(dòng)員和帶領(lǐng)本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的干部職工同心同德、齊心協(xié)力、奮發(fā)圖強(qiáng)，認(rèn)真抓好會(huì)議提出的各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

二是要抓緊謀劃今年乃至今后一個(gè)時(shí)期的工作。各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)要按照這次會(huì)議精神，結(jié)合各自實(shí)際，既要對(duì)全局性、根本性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性問(wèn)題進(jìn)行深入研究，又要深化、細(xì)化、實(shí)化**年的工作思路，及早確定今年的工作目標(biāo)、任務(wù)和措施，以嶄新的精神風(fēng)貌，積極投身到各項(xiàng)工作中去。

三是要以務(wù)實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)會(huì)議精神的落實(shí)。全市上下要牢固樹(shù)立“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的憂(yōu)患意識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，減少事務(wù)性應(yīng)酬，多深入實(shí)際，多深入基層，多深入一線(xiàn)，認(rèn)真研究解決好工作中的實(shí)際問(wèn)題，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，確保各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。市委、市政府督查部門(mén)和考核辦要本著“全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)”的原則，把各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)分解量化，跟蹤問(wèn)效，加大督促檢查力度，在全市上下?tīng)I(yíng)造一個(gè)說(shuō)實(shí)話(huà)、辦實(shí)事、重實(shí)績(jī)的良好社會(huì)氛圍。

同志們，我市未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)已經(jīng)明確，實(shí)現(xiàn)**市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展是我們肩負(fù)的重大責(zé)任。讓我們?cè)谑形恼_領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族人民，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，以嶄新的風(fēng)貌，旺盛的斗志，扎實(shí)的作風(fēng)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新的歷史性跨越而努力奮斗!