導(dǎo)語(yǔ)：全市貨運(yùn)源頭超限超載專項(xiàng)治理工作會(huì)議上的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次會(huì)議是市政府在全市治超工作步入關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，標(biāo)志著全市治超工作轉(zhuǎn)入路面治理與源頭治理相結(jié)合的新階段。剛才，志勇同志宣讀了市政府辦公室《關(guān)于加強(qiáng)煤礦儲(chǔ)煤場(chǎng)沙石場(chǎng)建材生產(chǎn)企業(yè)等貨運(yùn)源頭超限超載專項(xiàng)治理工作的通知》，市政府與各縣市區(qū)簽訂了超限超載源頭專項(xiàng)治理目標(biāo)責(zé)任書(shū)，兆龍、王敏、阿妮同志作了表態(tài)發(fā)言。省交通廳馮明懷總工作了重要講話，對(duì)于做好下一步工作具有非常重要的指導(dǎo)意義。下面，我就抓好全市貨運(yùn)源頭超限超載專項(xiàng)治理工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)做好超限超載源頭治理工作的緊迫性和必要性的認(rèn)識(shí)

今年以來(lái)，在省政府、省交通廳、省公路局的大力支持和指導(dǎo)下，在市縣兩級(jí)政府的高度重視和有關(guān)部門的緊密配合下，全市堅(jiān)持多方聯(lián)動(dòng)，多管齊下，大力開(kāi)展重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)品種的專項(xiàng)治理活動(dòng)，治超工作取得了明顯成效。1—6月份，全市干線公路三個(gè)檢測(cè)站共檢測(cè)車輛89.48萬(wàn)輛，其中超限車輛1.85萬(wàn)輛，超限率控制在2.07%；農(nóng)村公路兩個(gè)檢測(cè)站共檢測(cè)車輛3.06萬(wàn)輛，其中超限車輛627輛，超限率控制在2.05%。上半年共拆解非法改裝車輛341輛，干線公路3個(gè)檢測(cè)站規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)加緊實(shí)施，流動(dòng)檢測(cè)車啟動(dòng)運(yùn)行，省界入口勸返有序開(kāi)展,農(nóng)村公路限制通行設(shè)施基本設(shè)立，為營(yíng)造良好的公路交通環(huán)境做出了積極的努力，在此，我代表市政府向頂風(fēng)雨、冒酷暑，辛勤奮戰(zhàn)在治超工作第一線的廣大干部職工表示衷心的感謝！

但是，近年來(lái)，隨著彬長(zhǎng)旬能源化工基地開(kāi)發(fā)建設(shè)的快速推進(jìn)，加之乾縣、禮泉、涇陽(yáng)等旱腰帶地區(qū)建材生產(chǎn)企業(yè)大量擴(kuò)張，對(duì)我們的治超工作提出了更高的要求。特別是有的地方、有的貨運(yùn)源頭企業(yè)，擺不正局部利益與整體利益的關(guān)系，沒(méi)有從源頭上嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省上的車輛裝載標(biāo)準(zhǔn)，隨意超載，造成超載超限車輛大量上路，繞道逃檢、分載合載、強(qiáng)行闖站，嚴(yán)重?fù)p壞了公路基礎(chǔ)設(shè)施，導(dǎo)致了公路運(yùn)輸市場(chǎng)的惡性競(jìng)爭(zhēng)，也成為誘發(fā)道路交通安全事故的重要因素，加大了治超工作的難度。

今年以來(lái)，省交通廳在榆林市檢查治超工作時(shí)，因榆林市政府治超不力，現(xiàn)場(chǎng)做出了核減3000多萬(wàn)元公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)資金的處罰決定。我市312國(guó)道沿線乾縣、禮泉、秦都等地的儲(chǔ)煤場(chǎng)超限裝載的問(wèn)題，永壽縣分合載的問(wèn)題也引起了省上領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注，曾多次批示要求市政府進(jìn)行清理整頓。省治超辦先后兩次夜間跟蹤查獲從我市禮泉煤炭轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)駛出10輛拉運(yùn)煤炭的超限車輛，曾多次下發(fā)《督辦單》，要求采取嚴(yán)厲的措施進(jìn)行治理。8月2日，省治超辦專題召開(kāi)了關(guān)中公路環(huán)線相關(guān)地市參加的治超工作協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)我市在貨物裝載源頭特別是禮泉等地煤場(chǎng)無(wú)節(jié)制超限裝載提出了嚴(yán)厲的批評(píng)，形勢(shì)非常嚴(yán)峻。

因此，超限源頭治理已成為我市當(dāng)前治超工作面臨的首要問(wèn)題。為此，各縣市區(qū)政府要從構(gòu)建和諧社會(huì)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)做好超限超載源頭治理工作的緊迫性和必要性，調(diào)整思路，強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實(shí)，切實(shí)把源頭治理工作抓緊抓好。

二、不折不扣地落實(shí)好源頭治超措施

這次全市源頭治超專項(xiàng)治理工作的總體思路是：“突出源頭治理、強(qiáng)化執(zhí)法力度、完善監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、建立長(zhǎng)效機(jī)制”。各級(jí)各有關(guān)部門要按照這一思路，堅(jiān)持路面治理與源頭治理相結(jié)合，部門協(xié)作與區(qū)域聯(lián)動(dòng)相結(jié)合，行政手段、經(jīng)濟(jì)手段和法律手段相結(jié)合，標(biāo)本兼治與集中整治相結(jié)合的原則，夯實(shí)責(zé)任，落實(shí)措施，完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，打好公路基礎(chǔ)設(shè)施保衛(wèi)戰(zhàn)。

一要落實(shí)治超責(zé)任。各縣市區(qū)人民政府要按照《咸陽(yáng)市2007年治超工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》的要求,認(rèn)真履行責(zé)任主體職責(zé),強(qiáng)化治超工作的職能，切實(shí)承擔(dān)起本縣區(qū)治超工作的組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作，及時(shí)與公路管理、運(yùn)管以及貨運(yùn)源頭企業(yè)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，務(wù)必將源頭治超任務(wù)分解落實(shí)到位。

二要強(qiáng)化源頭治超措施。會(huì)后，各縣市區(qū)要及時(shí)抽調(diào)運(yùn)管、煤炭、工商、公安等相關(guān)部門人員，組成精干高效班子，迅速派駐煤礦、儲(chǔ)煤場(chǎng)、沙石場(chǎng)、建材生產(chǎn)企業(yè)，強(qiáng)化貨運(yùn)源頭監(jiān)管，嚴(yán)防死守，做到令行禁止，確保國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》的貫徹實(shí)施，嚴(yán)禁超限超載車輛駛出場(chǎng)區(qū)。各級(jí)各部門要集中對(duì)轄區(qū)儲(chǔ)煤場(chǎng)、沙石場(chǎng)等企業(yè)進(jìn)行清理整頓，對(duì)違法經(jīng)營(yíng)的要強(qiáng)行關(guān)閉。在這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是，各級(jí)要嚴(yán)格執(zhí)行咸政辦發(fā)〔2007〕（132號(hào)）文件精神，從即日起，全市不產(chǎn)煤縣區(qū)嚴(yán)禁審批開(kāi)辦新的儲(chǔ)煤場(chǎng)。各級(jí)交通運(yùn)管部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)和貨物裝載的監(jiān)管，對(duì)源頭超載車輛實(shí)行勸返、堵截、整改等措施，對(duì)為超限超載提供便利的運(yùn)輸站(場(chǎng))依法予以處罰直至關(guān)閉，確保車輛源頭裝載符合條件。

三要加強(qiáng)對(duì)非法改裝車輛的治理。市治超辦要組織發(fā)改、工商、質(zhì)監(jiān)等部門開(kāi)展非法改裝車輛專項(xiàng)治理活動(dòng)，從根本上消除超載運(yùn)輸?shù)难b載條件，促進(jìn)運(yùn)輸市場(chǎng)及運(yùn)輸價(jià)格向市場(chǎng)規(guī)范化發(fā)展。

四要積極探索建立源頭治超長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)政府要加大治超政策和相關(guān)法規(guī)的研究力度，推動(dòng)源頭治超規(guī)范化和科學(xué)化管理，提高對(duì)公路、車輛、運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)管能力和公共服務(wù)水平，進(jìn)一步推動(dòng)我市治超工作向縱深發(fā)展。

同時(shí)，各級(jí)要切實(shí)加大對(duì)211、312國(guó)道、關(guān)中環(huán)線等重點(diǎn)路段超限檢測(cè)等治超工作力度，加強(qiáng)路政巡查，嚴(yán)厲打擊分合載行為，依法規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。

三、進(jìn)一步完善聯(lián)合執(zhí)法治超工作機(jī)制

各縣市區(qū)、各有關(guān)部門要按照市政府的安排部署，科學(xué)組織安排源頭治超工作，加大整治力度，落實(shí)整治措施，形成源頭治超工作的強(qiáng)大合力，確保整治工作取得顯著成效。要加強(qiáng)信息溝通，嚴(yán)格落實(shí)值班制度和信息報(bào)告制度，及時(shí)通報(bào)工作情況和整治進(jìn)度，及時(shí)防范和妥善解決各類突發(fā)性事件。公安部門要密切配合源頭超限治理工作，特別是要針對(duì)可能發(fā)生的堵塞交通、聚眾鬧事、暴力抗法等突發(fā)性事件，制定應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)防范措施，及時(shí)處置，避免事態(tài)擴(kuò)大，確保執(zhí)法人員安全，為貨運(yùn)源頭專項(xiàng)治理工作創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。國(guó)土部門要嚴(yán)格清查審核儲(chǔ)煤場(chǎng)、建材生產(chǎn)企業(yè)使用土地情況，工商部門要加大對(duì)各類貨運(yùn)企業(yè)的監(jiān)管力度，對(duì)違法營(yíng)業(yè)、違規(guī)裝載的企業(yè)要吊銷其工商執(zhí)照。環(huán)保部門要對(duì)煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)場(chǎng)的環(huán)境污染進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)違反環(huán)境保護(hù)規(guī)定的，堅(jiān)決予以關(guān)閉。各級(jí)各有關(guān)部門、各新聞媒體，要采取多種形式，大張旗鼓的宣傳超限超載的危害、源頭治超的意義和目的、治理標(biāo)準(zhǔn)與措施以及國(guó)家的有關(guān)政策法規(guī)，及時(shí)報(bào)道整治工作開(kāi)展情況，宣傳典型事跡，曝光嚴(yán)重違法行為，震懾不法經(jīng)營(yíng)者，營(yíng)造強(qiáng)大的輿論氛圍和良好的社會(huì)治理環(huán)境，促進(jìn)工作有序推進(jìn)。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)源頭治超工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

開(kāi)展貨運(yùn)源頭超限超載專項(xiàng)治理工作，是促進(jìn)公路交通運(yùn)輸事業(yè)健康發(fā)展的重要措施，也是建設(shè)富裕和諧文明新咸陽(yáng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各級(jí)各有關(guān)部門要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)治理超限超載和整治道路交通秩序工作的重要性，將其列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度，每季度召開(kāi)一次治超專題會(huì)，聽(tīng)取整治情況匯報(bào)，研究部署工作任務(wù)，解決治超工作中的困難和問(wèn)題。各有關(guān)部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前抓，做到人員到位、資金到位、措施到位，推動(dòng)源頭治超工作順利開(kāi)展。要繼續(xù)加強(qiáng)治超隊(duì)伍管理工作，嚴(yán)明紀(jì)律，整頓隊(duì)伍，提高素質(zhì)，規(guī)范行為，做到文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。市治超辦要加大源頭治超的各項(xiàng)協(xié)調(diào)組織工作，嚴(yán)格考核檢查，對(duì)不能完成治超任務(wù)的縣市區(qū)，交通工作實(shí)行一票否決，并停止下年度交通項(xiàng)目的審批，核減建設(shè)計(jì)劃，停撥經(jīng)費(fèi)，確保以嚴(yán)厲的措施促進(jìn)源頭治超工作取得實(shí)效。