導(dǎo)語(yǔ)：企業(yè)工會(huì)組建工作經(jīng)驗(yàn)材料一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年以來(lái)，我區(qū)各級(jí)工會(huì)組織認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志“擴(kuò)大工會(huì)覆蓋面、增強(qiáng)工會(huì)凝聚力”的批示精神和“組織起來(lái)，切實(shí)維權(quán)”的工作方針。按照市總在規(guī)上非公企業(yè)實(shí)行“四個(gè)覆蓋”的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步加大工會(huì)組建工作力度，在組建工作上取得了較大的突破。

一、上下動(dòng)員，進(jìn)一步提高規(guī)上非公企業(yè)組建工會(huì)的認(rèn)識(shí)

為全面提高全市上下對(duì)加快非公企業(yè)組建工會(huì)緊迫性的認(rèn)識(shí)，市總工會(huì)站在落實(shí)“科學(xué)發(fā)展觀”和“構(gòu)建和諧社會(huì)”的高度，提出了“在規(guī)模以上非公企業(yè)實(shí)行四個(gè)覆蓋”的工作思路。區(qū)工會(huì)狠抓落實(shí)、上下動(dòng)員，提高了在非公企業(yè)組建工會(huì)的認(rèn)識(shí)，擺正了工作位置。

形成一個(gè)共識(shí)：為統(tǒng)一全區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界對(duì)工會(huì)工作的認(rèn)識(shí)，區(qū)委于今年4月召開(kāi)了全區(qū)工會(huì)組建工作動(dòng)員大會(huì)，區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)、各街鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)及全體工會(huì)干部出席了大會(huì)。會(huì)上區(qū)委分管領(lǐng)導(dǎo)要求全區(qū)上下從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、實(shí)踐黨的宗旨、堅(jiān)持黨的群眾路線的高度，切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期工會(huì)工作的自覺(jué)性和使命感，切實(shí)把工會(huì)的組建和職工維權(quán)等重點(diǎn)工作擺上各級(jí)黨委的議事日程，充分發(fā)揮工會(huì)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用。目前，全區(qū)上下形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、工會(huì)主抓、各方配合的工會(huì)組建工作新格局。

明確一個(gè)原則。即“哪里有職工，哪里就必須建立工會(huì)組織的原則”。區(qū)委和區(qū)工會(huì)進(jìn)行層層動(dòng)員、廣泛宣傳。近期，我們編印了多種資料，造成強(qiáng)大輿論聲勢(shì)，要求只要是規(guī)上企業(yè)，今年必須建會(huì)，橫向到邊、縱向到底，整體推進(jìn)、不留建會(huì)空白和死角，營(yíng)造了良好的工作氛圍。

落實(shí)一項(xiàng)制度。即目標(biāo)責(zé)任制和督查考核制度。我們把工會(huì)組建工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。近幾個(gè)月來(lái)，我們每周召開(kāi)一次工作調(diào)度會(huì)，每?jī)芍苓M(jìn)行一次通報(bào)，每?jī)芍苓M(jìn)行一次巡回督查，工作不斷升溫，力度不斷增強(qiáng)，促進(jìn)了組建工作的有效落實(shí)。

二、多措并舉，進(jìn)一步加大規(guī)上非公企業(yè)組建工會(huì)的力度

（一）堅(jiān)持以黨建帶工建，在推進(jìn)工會(huì)組建上增力

長(zhǎng)期以來(lái)，我們認(rèn)真貫徹市委組織部、市總工會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)非公企業(yè)“黨建帶工建”工作的意見(jiàn)》精神，大力開(kāi)展在非公企業(yè)建立黨組織和工會(huì)組織工作，實(shí)行“黨工共建”。區(qū)工會(huì)和區(qū)委組織部建立黨建帶工建的聯(lián)席會(huì)議制度，形成了經(jīng)常性的情況溝通和信息交流機(jī)制，定期研究分析工作，開(kāi)展檢查督促落實(shí)。我們還和區(qū)委組織部聯(lián)合下發(fā)了《基層工會(huì)換屆選舉工作意見(jiàn)》，每年的工會(huì)干部培訓(xùn)，我們都和組織部聯(lián)合下發(fā)調(diào)學(xué)通知。在區(qū)委的重視支持下，全區(qū)非公企業(yè)工會(huì)組建工作，思想統(tǒng)一、任務(wù)明確、工作責(zé)任感和緊迫感不斷增強(qiáng)，工作水平不斷提高。

（二）堅(jiān)持抓重點(diǎn)、突難點(diǎn)，在擴(kuò)大覆蓋面上著力

一抓摸清底數(shù)，明確建會(huì)對(duì)象。區(qū)工會(huì)主動(dòng)協(xié)調(diào)工商、勞動(dòng)部門(mén)積極協(xié)助工會(huì)開(kāi)展非公企業(yè)工會(huì)組建情況調(diào)查，摸清未建工會(huì)企業(yè)的底數(shù)，了解掌握未建工會(huì)企業(yè)的基本情況、加大對(duì)非公企業(yè)組建工會(huì)工作的監(jiān)管力度。

二抓組建重點(diǎn)。實(shí)踐中，我們把區(qū)域范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)積聚區(qū)作為工會(huì)組建工作拓展的中心領(lǐng)域，把產(chǎn)值500萬(wàn)、職工人數(shù)50人以上的企業(yè)作為建會(huì)工作的重點(diǎn)。按照“規(guī)上企業(yè)集中突破，規(guī)下企業(yè)分年度實(shí)施”的要求，集中力量打殲滅戰(zhàn)。

三抓難點(diǎn)。對(duì)規(guī)模較大、職工人數(shù)較多的“釘子戶”企業(yè)，我們集中力量予以突破。在實(shí)際運(yùn)作中，我們集中人員實(shí)行“兩進(jìn)入”工作：一是工會(huì)宣傳進(jìn)入；二是工會(huì)活動(dòng)進(jìn)入。有針對(duì)性做好職工的思想活動(dòng)工作，既注重把功夫下在依靠職工、宣傳職工、組織職工上，也注意與企業(yè)管理層進(jìn)行耐心溝通。在組建時(shí)間上，我們采取攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)相結(jié)合，有效地推進(jìn)了重點(diǎn)、難點(diǎn)企業(yè)工會(huì)的組建工作。

四抓工會(huì)組織體制的創(chuàng)新。按照基層工會(huì)“小三級(jí)”網(wǎng)絡(luò)和條塊結(jié)合，行業(yè)聯(lián)合，全面覆蓋的工會(huì)組織新格局的要求，我們?cè)诮M建體制上實(shí)行了新的探索。全區(qū)大部分社區(qū)都按區(qū)域劃分，組建了涵蓋社區(qū)所有小企業(yè)的區(qū)域性聯(lián)合工會(huì)，同時(shí)，我區(qū)不少街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在積極努力，組織涵蓋同行業(yè)的行業(yè)性工會(huì)。此外，我們還集中精力抓好街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作的升位。工作重心下移，健全街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)職能。實(shí)踐中，我們賦予街鎮(zhèn)工會(huì)地方總工會(huì)的職能。工會(huì)組建由鎮(zhèn)、街工會(huì)統(tǒng)一審批，工會(huì)干部任免由街鎮(zhèn)工會(huì)統(tǒng)一任免；工會(huì)工作由他們統(tǒng)一部署，基層工會(huì)由他們統(tǒng)一管理。

（三）堅(jiān)持集中突破和日常組建相結(jié)合，在提高組建效率上聚力

在非公企業(yè)組建工會(huì)，一直是工會(huì)的重中之重、難中之難。近兩年，我們按照市總的統(tǒng)一部署，在建會(huì)工作上，實(shí)行大兵團(tuán)作戰(zhàn)攻堅(jiān)克難。每年我們都安排兩個(gè)月的時(shí)間，作為集中建會(huì)月、舉全會(huì)之力、突擊建會(huì)。在集中建會(huì)月期間，我們落實(shí)四項(xiàng)措施，確保建會(huì)工作有效進(jìn)展。一是實(shí)行半月通報(bào)制度。通報(bào)建會(huì)工作進(jìn)度，報(bào)送區(qū)四大班子，印發(fā)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位；二是對(duì)重點(diǎn)街鎮(zhèn)，實(shí)行重點(diǎn)幫促，重點(diǎn)突破；三是將建會(huì)任務(wù)的完成情況作為年度考核的重要依據(jù)；四是未完成建會(huì)任務(wù)的街鎮(zhèn)黨委分管領(lǐng)導(dǎo)向區(qū)委分管領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明原因。這樣做，效果好、進(jìn)度大，近幾個(gè)月，非公企業(yè)工會(huì)組建工作每周都有新的突破。

三、注重實(shí)效，進(jìn)一步抓好非公企業(yè)工會(huì)作用的發(fā)揮

隨著工會(huì)組織迅猛發(fā)展，工會(huì)在大量擴(kuò)大的同時(shí)，存在著作用不明顯的狀況，于是出現(xiàn)了一些不開(kāi)展活動(dòng)、不提取經(jīng)費(fèi)、不為職工辦事，職工不知道本企業(yè)已建立工會(huì)的“四不工會(huì)”和無(wú)選舉的工會(huì)主席、無(wú)辦公地點(diǎn)、無(wú)活動(dòng)陣地的“三無(wú)”工會(huì)。為了提高基層工會(huì)的工作質(zhì)量，扭轉(zhuǎn)基層工會(huì)作用不突出的狀況，我們除了明確“圍繞中心抓服務(wù)、突出重點(diǎn)抓維權(quán)、夯實(shí)基礎(chǔ)抓組建、固本強(qiáng)基抓街鎮(zhèn)、強(qiáng)化自身抓干部”的思路外，還側(cè)重抓了以下幾件工作：

（一）以“建家”活動(dòng)為載體，實(shí)現(xiàn)固本強(qiáng)基，激活基層工會(huì)活力

為固本強(qiáng)基，激活基層工會(huì)的活力，全面提升基層工會(huì)工作水平，我們遵照“組織健全、維權(quán)到位、工作規(guī)范、作用顯著、職工信賴(lài)”的要求，在全區(qū)基層工會(huì)強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)星級(jí)“職工之家”建設(shè)活動(dòng)。突出三個(gè)結(jié)合：一是把建家與企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)；二是把建家與維權(quán)結(jié)合起來(lái)；三是把建家與培訓(xùn)高素質(zhì)的工會(huì)干部隊(duì)伍、職工隊(duì)伍結(jié)合起來(lái)。2009年底，我們經(jīng)過(guò)初步的檢查驗(yàn)收基層工會(huì)已有50％以上達(dá)到三星級(jí)職工之家標(biāo)準(zhǔn)，30％以上達(dá)到四星級(jí)職工之家標(biāo)準(zhǔn)。在創(chuàng)建星級(jí)職工之家活動(dòng)過(guò)程中，我們注重依托職工開(kāi)展六項(xiàng)活動(dòng)，豐富建家內(nèi)容：一是開(kāi)展互幫互助送溫暖活動(dòng)，二是開(kāi)展崗位奉獻(xiàn)建功立業(yè)活動(dòng)，三是開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)，四是開(kāi)展“愛(ài)崗誠(chéng)信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”好職工的評(píng)選活動(dòng)，五是開(kāi)展集體合同職工滿意度的測(cè)評(píng)活動(dòng)。

（二）以街、鎮(zhèn)、社區(qū)（村）工會(huì)為依托，積極推動(dòng)非公企業(yè)工會(huì)作用的發(fā)揮

在發(fā)揮基層工會(huì)作用上，我們抓住四個(gè)關(guān)鍵：

一是抓街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)中間層次作用發(fā)揮。我們一直把街、鎮(zhèn)工會(huì)作為小三級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)的龍頭來(lái)抓。首先是推動(dòng)街、鎮(zhèn)工會(huì)體制升格，從2001年起，我們就按同級(jí)副職在全市率先配備了專(zhuān)職工會(huì)主席，由區(qū)委組織部與區(qū)工會(huì)一同考核，區(qū)委組織部下文任命或提名。前兩年我們又會(huì)同區(qū)委組織部聯(lián)合下文要求召開(kāi)街、鎮(zhèn)第一次工會(huì)代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生工會(huì)委員會(huì)，明確了街、鎮(zhèn)工會(huì)一級(jí)社團(tuán)法人資格的主體地位。其次是推動(dòng)街、鎮(zhèn)工會(huì)工作升位。我們連續(xù)多年開(kāi)展創(chuàng)合格街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)活動(dòng)；創(chuàng)先進(jìn)（示范）街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)活動(dòng)。前年開(kāi)始，我們又組織開(kāi)展創(chuàng)六好街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)、五好社區(qū)工會(huì)活動(dòng)，這些活動(dòng)的開(kāi)展既適應(yīng)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，又有力地促進(jìn)了街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)的發(fā)展。

二是抓社區(qū)（村）工會(huì)對(duì)轄區(qū)企業(yè)的延伸覆蓋。工會(huì)組建，按區(qū)域性要求，我們把社區(qū)范圍內(nèi)的中小企業(yè)納入社區(qū)聯(lián)合工會(huì)或社區(qū)工會(huì)聯(lián)合會(huì)、企業(yè)按規(guī)模大小成立工會(huì)分會(huì)或工會(huì)小組；工會(huì)活動(dòng)，由社區(qū)工會(huì)統(tǒng)一組織；集體合同簽訂，由各企業(yè)授權(quán)委托相關(guān)代表，與社區(qū)工會(huì)簽訂區(qū)域性集體合同。

三是抓職代會(huì)的建制。企業(yè)光有工會(huì)、沒(méi)有職代會(huì)，缺乏職工參與、工會(huì)勢(shì)單力孤。近幾年，我們把職代會(huì)的建制，作為考核基層工會(huì)的重要指標(biāo)。目前，全區(qū)有115家非公企業(yè)建立職代會(huì)制度。今年，我們正強(qiáng)力同步推進(jìn)已建規(guī)上非公企業(yè)的職代會(huì)建制工作，確保在規(guī)上企業(yè)全覆蓋。

四是抓職工參與。工會(huì)的一切工作，離開(kāi)了職工的參與，就失去了根本。我們一直把職工參與度作為評(píng)價(jià)基層工會(huì)的重要方面。工會(huì)班子由會(huì)員代表選舉、集體合同的簽訂由職工認(rèn)可、工會(huì)的活動(dòng)請(qǐng)職工參加。通過(guò)職工的參與，工會(huì)活力日益顯現(xiàn)。

（三）以典型引路，切實(shí)抓好非公企業(yè)工會(huì)規(guī)范化建設(shè)

一是經(jīng)常開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩、互學(xué)互比，力求工會(huì)組織建設(shè)的規(guī)定動(dòng)作、規(guī)范統(tǒng)一。我們已經(jīng)召開(kāi)了多次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、交流學(xué)習(xí)基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)在，我區(qū)絕大部分企事業(yè)單位基層工會(huì)都能做到制度健全，活動(dòng)正常，資料詳實(shí)。

二是堅(jiān)持做到基層工會(huì)組織建設(shè)“四看”“五到位”：

“四看”是：一看工會(huì)組建的程序、手續(xù)規(guī)范不規(guī)范；二看各種軟件資料健全不健全；三看工會(huì)的作用明顯不明顯；四看職工參與不參與。

“五到位”是：

第一依法組建到位：組建中，實(shí)行；一宣傳、二申請(qǐng)、三選舉的程序、依照《工會(huì)法》和《中國(guó)工會(huì)章程》的規(guī)定把關(guān)。

第二工作設(shè)施到位：全區(qū)每一個(gè)非公企業(yè)工會(huì)都能做到“九有”，落實(shí)工會(huì)辦公用房、辦公設(shè)施、活動(dòng)陣地等硬件設(shè)施。

第三工會(huì)制度到位：各企業(yè)工會(huì)都建立健全了工會(huì)委員會(huì)工作職責(zé)、工會(huì)主席職責(zé)、工會(huì)委員工作分工職責(zé)、工會(huì)小組長(zhǎng)職責(zé)、工會(huì)年度工作計(jì)劃、工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)圖等六項(xiàng)制度，使基層工會(huì)在起步階段，就有章可循、力求規(guī)范化、制度化。

第四干部培訓(xùn)到位：多年來(lái)區(qū)工會(huì)與區(qū)委組織部聯(lián)手在區(qū)委黨校舉辦了十期工會(huì)干部培訓(xùn)班，有效提高了基層工會(huì)干部的政治素質(zhì)，業(yè)務(wù)能力和工作水平。

第五，質(zhì)量把關(guān)到位：區(qū)工會(huì)要求街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)在驗(yàn)收、審批非公企業(yè)工會(huì)時(shí)，堅(jiān)持十個(gè)一標(biāo)準(zhǔn)。即：一文批復(fù)，一份會(huì)員名冊(cè)，一張職代會(huì)代表名冊(cè)，一塊牌子，一枚公章，一套班子，一系列制度，一個(gè)經(jīng)費(fèi)帳戶，一冊(cè)集體合同，一本會(huì)員證。