自來(lái)水公司管網(wǎng)控漏技術(shù)交流

時(shí)間:2022-09-22 10:13:00

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自來(lái)水公司管網(wǎng)控漏技術(shù)交流

位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:

很高興能有這個(gè)機(jī)會(huì)和兄弟水司進(jìn)行交流。管網(wǎng)控漏是供水企業(yè)永恒不變的話題,我們公司成立來(lái),結(jié)合運(yùn)城本地的特點(diǎn),在這方面積極探索,做了大量工作,收到了比較明顯的效果,同時(shí)也積累了一些經(jīng)驗(yàn)和做法。希望通過(guò)這次交流我們可以取長(zhǎng)補(bǔ)短,但愿運(yùn)城的這些做法能夠?qū)Ω餍值芩窘窈蟮目芈┕ぷ饔兴砸妫蚕嘈拍軌驈母餍值芩灸抢飳W(xué)到更多好的經(jīng)驗(yàn)。

下面我先將運(yùn)城市供水公司的基本情況簡(jiǎn)要介紹一下:

公司領(lǐng)導(dǎo)班子壓力很大,面對(duì)這種狀況。決定將基礎(chǔ)設(shè)施改造作為公司組建后的頭等大事來(lái)抓。說(shuō)起來(lái)容易做起來(lái)難,當(dāng)時(shí)面對(duì)的一是資金難,二是協(xié)調(diào)難,三是技術(shù)難。其中資金問(wèn)題是最令人頭疼問(wèn)題,運(yùn)城是個(gè)農(nóng)業(yè)城市,工業(yè)不多,稅收少,屬于吃飯財(cái)政,政府沒(méi)錢(qián)。所以只有靠企業(yè)自己爭(zhēng)取,當(dāng)時(shí)我總經(jīng)理帶著幾個(gè)籌資人員整天在外立項(xiàng)目,跑資金。歷盡千辛萬(wàn)苦終于通過(guò)農(nóng)行貸款和國(guó)債轉(zhuǎn)貸籌集資金7000萬(wàn)元,歷時(shí)3年時(shí)間,對(duì)市區(qū)的供水管網(wǎng)進(jìn)行了地毯式”改造,對(duì)水廠設(shè)施設(shè)備進(jìn)行了徹底改造。用戶裝表率達(dá)到100%做到一戶一表,水表出戶,集中表井,統(tǒng)一管理”6月大面積基礎(chǔ)設(shè)施改造完成后實(shí)行了24小時(shí)不間斷供水,水廠的自動(dòng)化水平也大大提高。通過(guò)改造打好了硬件基礎(chǔ),漏損率從55%降低到24%降低了31個(gè)百分點(diǎn),但距離我預(yù)期效果還有很大差距。為此我一度陷入疑惑。看來(lái)控漏并不是象我當(dāng)初想象的那樣,僅靠把舊管網(wǎng)全部改造就能起到立竿見(jiàn)影的效果。

由原行署水利水保局直屬的引黃濟(jì)運(yùn)工程建設(shè)管理局和泗交引水工程管理局,運(yùn)城市供水公司成立于1999年9月。與原運(yùn)城市公用事業(yè)管理局直屬的自來(lái)水公司三家單位合股組建的一個(gè)股份制企業(yè),正處級(jí)建制,隸屬市城投公司領(lǐng)導(dǎo),歸口市建設(shè)局行業(yè)監(jiān)管。冊(cè)員工486人,其中在崗321人??傎Y產(chǎn)1.96億元,負(fù)債0.84億元。供水系統(tǒng)主要包括永濟(jì)黃河灘群井和夏縣白沙河水庫(kù)兩個(gè)水源地、永濟(jì)卿頭加壓泵站一座、安邑水廠一座、市區(qū)供水主管網(wǎng)約102公里等。供水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)供水能力為6萬(wàn)方/日,實(shí)際最大供水量為4.6萬(wàn)方/日,服務(wù)面積約26平方公里,服務(wù)人口約26萬(wàn)人。

孜孜以求,公司成立來(lái)。管網(wǎng)控漏方面一直鍥而不舍。把控漏作為歷年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,從沒(méi)停止過(guò)查黑堵漏的腳步。通過(guò)大量的實(shí)踐,把控漏的做法總結(jié)為“一改,二管,三激,四懾”一改”就是抓改造。1999年公司組建時(shí),管網(wǎng)管理粗放,全城管網(wǎng)多年老化失修,甚至還有很多日偽時(shí)期的管道仍在使用,私接亂拉現(xiàn)象嚴(yán)重,水廠的制水工藝和設(shè)施設(shè)備也陳舊落后,管網(wǎng)跑冒滴漏現(xiàn)象嚴(yán)重,計(jì)量裝表率幾乎為零,收費(fèi)只能靠估收。因?yàn)楣芫W(wǎng)破損嚴(yán)重,稍一加壓就到處爆管,所以只能采取“分片、隔日、定時(shí)”供水的辦法,即使是這樣,漏損率也高達(dá)55%也就是說(shuō)供出去100方水有一半多的水都漏了當(dāng)時(shí)年水費(fèi)收入僅30余萬(wàn)元,效益很差。同時(shí)采取這種一停一供的辦法,使污水倒灌,影響水質(zhì),居民怨聲載道,媒體上經(jīng)常批評(píng),公司大院整天都有用戶為水的問(wèn)題吵鬧。

“二管”就是抓管網(wǎng)管理。改造是基礎(chǔ),管理是關(guān)鍵。光改不管等于白改。管理方面我們這幾年從南到北,從省內(nèi)到國(guó)內(nèi)考察了多家水司,學(xué)習(xí)了不少好的經(jīng)驗(yàn)。一是抓制度建設(shè)。《搶維修制度》、《巡線制度》、《閥門(mén)巡視制度》、《水表周期檢定及更換實(shí)施辦法》、《水表鉛封卡封管理制度》、《重點(diǎn)用戶監(jiān)管辦法》等基本的制度建立健全。搶維修方面向社會(huì)公開(kāi)服務(wù)承諾,提高搶維修及時(shí)率。二是抓設(shè)施管理。市內(nèi)管網(wǎng)巡線目前全部實(shí)行電子巡更打點(diǎn),由人力資源部專人考核;檢漏方面我們現(xiàn)在配備4臺(tái)聽(tīng)漏儀器,以及兩套管道探測(cè)儀,重點(diǎn)對(duì)部分管網(wǎng)老化壓力低的區(qū)域和大用戶管網(wǎng)重點(diǎn)檢測(cè);每塊水表都要具有“兩封”:鉛封和塑料卡封(線封)。50以上表用線封,50以下用卡封。無(wú)論鉛封、線封和卡封都印有統(tǒng)一編號(hào),防止在水表上做文章。三是抓用戶監(jiān)控。我們將原來(lái)的月抄表變?yōu)槿毡O(jiān)控,對(duì)重點(diǎn)用水戶(如酒店、洗浴、大型飯店、物業(yè)管理的小區(qū)等)進(jìn)行日監(jiān)控。通過(guò)日監(jiān)控確實(shí)收到不小效果,共查出42起偷盜水行為;今年還要建立用戶等級(jí)信譽(yù)制度,對(duì)不同信譽(yù)用戶提供不同服務(wù)。對(duì)經(jīng)常欠費(fèi)違約的用戶列入“黑名單”。通過(guò)嚴(yán)格測(cè)漏、巡線、監(jiān)控、分析、設(shè)備巡視等一系列行為管理,加強(qiáng)考核,加大管網(wǎng)管理力度,有效防控漏損。

“三激”是建立激勵(lì)機(jī)制。靠制度是管人,靠建立激勵(lì)機(jī)制是激發(fā)人的主觀能動(dòng)性和積極性。管網(wǎng)改造結(jié)束后漏損控制未達(dá)到預(yù)期效果。控漏重點(diǎn)由基本建設(shè)轉(zhuǎn)入管理挖潛。當(dāng)時(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子在經(jīng)過(guò)激烈的思想斗爭(zhēng)后,決定解放思想,搞活機(jī)制,采取激勵(lì)措施,實(shí)施重獎(jiǎng)重罰。由于多年來(lái)的大鍋飯和平均主義思想,員工對(duì)此反應(yīng)強(qiáng)烈,有不小抵觸情緒。公司領(lǐng)導(dǎo)班子頂著很大壓力。結(jié)果在實(shí)施激勵(lì)機(jī)制的第一年即,管網(wǎng)漏損率就猛降了8個(gè)百分點(diǎn),發(fā)給員工的獎(jiǎng)金就高達(dá)40多萬(wàn)元。工程及管網(wǎng)部將管網(wǎng)漏損率降低到11.58%,獎(jiǎng)金拿了25萬(wàn)元。事實(shí)證明這招棋是走對(duì)了。這筆帳還是很劃算的,員工拿的只是一次的獎(jiǎng)勵(lì),而卻從此封堵住了許多無(wú)形的漏洞,使公司的效益逐年攀升。所以說(shuō)解放思想,大膽改革,搞活機(jī)制是我們近幾年總結(jié)出的一條行之有效的經(jīng)驗(yàn)。

“四懾”就是加大稽查力度,威懾偷盜水行為。這方面我們也做了大量工作。首先是規(guī)范內(nèi)部員工行為。出臺(tái)《運(yùn)城市供水公司員工“五不準(zhǔn)”》等相關(guān)制度,嚴(yán)查內(nèi)外勾結(jié),假公濟(jì)私的行為。先后嚴(yán)肅處理了一部分員工包括中層,該罰款的罰款,該記過(guò)的記過(guò),該除名的除名,該追究刑事責(zé)任的追究刑事責(zé)任,絕不姑息遷就。對(duì)抄表、水表檢定、鉛封卡封加打等和用戶直接接觸的崗位定期實(shí)行輪崗。二是加大保衛(wèi)稽查力量。最早先是一個(gè)大稽查隊(duì),通過(guò)和省水利廳協(xié)調(diào),把兩名員工列入公安編制,配發(fā)了警服警具。去年以來(lái)改編稽查隊(duì)伍,化整為零,將稽查大隊(duì)下面分成三個(gè)中隊(duì),工資自發(fā),各稽查隊(duì)之間相互競(jìng)爭(zhēng),相互監(jiān)督,效果明顯。另外還有一個(gè)保衛(wèi)中隊(duì),人員全部是從武警退役軍人中挑選,配合稽查辦案。同時(shí)協(xié)調(diào)公安部門(mén)設(shè)立供水警務(wù)區(qū),兩名公安干警長(zhǎng)駐水司,為供水保駕護(hù)航。最近我們正在和水利廳申報(bào),準(zhǔn)備配置一輛警車(chē),逐步完善保衛(wèi)硬件建設(shè)。我們還督促政府出臺(tái)了《運(yùn)城市供水管理辦法》,并聯(lián)合公檢法司、技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)開(kāi)展供水市場(chǎng)集中整治活動(dòng),不斷規(guī)范供水市場(chǎng)。今年3月份我們正在開(kāi)展公司成立以來(lái)第二次“百人公戶大普查行動(dòng)”,行動(dòng)中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)多起偷盜水案件,都在加緊處理。

總之,通過(guò)來(lái)的不懈努力,我們從基礎(chǔ)設(shè)施改造,加強(qiáng)管網(wǎng)管理,推行激勵(lì)機(jī)制,加大稽查力度等多方面加大控漏力度,取得了一定效果,管網(wǎng)漏損率從組建時(shí)的55%猛降到底的11.58%,降低了43.42個(gè)百分點(diǎn),今年我們管網(wǎng)漏損的目標(biāo)就是達(dá)到10%左右。

上面是我運(yùn)城水司在控漏方面的一些淺陋做法,有不到之處,請(qǐng)各位同仁指正。

謝謝大家!