市探索完善金融生態(tài)經(jīng)驗(yàn)交流材料

時(shí)間:2022-12-24 10:12:00

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市探索完善金融生態(tài)經(jīng)驗(yàn)交流材料

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全信用建設(shè)組織機(jī)構(gòu)。2002年,該市就開(kāi)始“信用××”建設(shè),成立了由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、10多個(gè)相關(guān)部門(mén)為成員單位的“信用××”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,專門(mén)負(fù)責(zé)全市金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)和維護(hù)金融穩(wěn)定工作。2005年,出臺(tái)了《××市推進(jìn)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的若干意見(jiàn)》,專門(mén)成立了金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),研究解決金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的重點(diǎn)問(wèn)題,大力推進(jìn)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。同時(shí),建立了信息交流機(jī)制、例會(huì)制度、聯(lián)絡(luò)員制度和激勵(lì)懲戒機(jī)制,推進(jìn)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作有效開(kāi)展。2006年,成立了“金融服務(wù)中心”,作為市政府金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。中心的成立使得貨幣政策傳導(dǎo)更為通暢,金融服務(wù)更為高效,中小企業(yè)融資更為便捷,金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)更加扎實(shí)有效,去年,該中心通過(guò)舉辦投融資項(xiàng)目推介會(huì)、銀企對(duì)接會(huì)等活動(dòng),積極搭建融資平臺(tái),共引進(jìn)異地銀行資金3.67億元,比上年新增1.47億元,有力地緩解了區(qū)域融資難。通過(guò)完善機(jī)制,全市形成了“政府主導(dǎo)、人行牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的良好金融工作格局。

二、共建共享,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)征信體系建設(shè)。一是建立征信系統(tǒng)。1999年,該市依托市人行建立全市信用征信系統(tǒng);2008年,在市人行原有征信系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大非銀行信息采集范圍,新增環(huán)保、司法等非銀行信用信息,完善征信系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息共享。目前,全市所有貸款戶及相當(dāng)部分無(wú)貸戶均列入該市征信系統(tǒng)信息庫(kù)。二是建立預(yù)警機(jī)制。制定《××市金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警辦法》,完善金融安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,加大民間借貸監(jiān)控,建立銀行信貸工作交流會(huì)制度,進(jìn)一步健全金融安全體系。三是建立監(jiān)管制度。實(shí)行失信“黑名單”制度,以守信激勵(lì)和失信懲戒為導(dǎo)向,使失信者貸款無(wú)門(mén),守信者獲得更多的信貸支持,切實(shí)發(fā)揮征信系統(tǒng)在加強(qiáng)金融債權(quán)管理和維護(hù)信貸資金安全中的作用,為銀行提高資產(chǎn)運(yùn)行效率和質(zhì)量、避免不良貸款提供了參考。

三、創(chuàng)新服務(wù),全力保障地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金需求。一是積極開(kāi)拓金融服務(wù)。大力培育金融擔(dān)保、保險(xiǎn)理財(cái)?shù)冉鹑诜?wù)機(jī)構(gòu),目前全市共發(fā)展各類金融服務(wù)機(jī)構(gòu)27家;千方百計(jì)引進(jìn)外地金融機(jī)構(gòu)來(lái)江設(shè)立分支機(jī)構(gòu),溫州商業(yè)銀行近期即可掛牌營(yíng)業(yè)。率先在衢州市轄內(nèi)開(kāi)辦存貨質(zhì)押貸款業(yè)務(wù),促成深發(fā)行對(duì)三星銅材有限公司發(fā)放1450萬(wàn)元的存貨質(zhì)押貸款。參與制定“保穩(wěn)促調(diào)”、“林權(quán)抵押貸款”、“外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展”等政策文件,出臺(tái)企業(yè)貸款需求信息制度,開(kāi)展“金融四送”活動(dòng),把金融政策、金融知識(shí)、金融產(chǎn)品送到農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū),切實(shí)提高金融服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)水平。二是大力開(kāi)展農(nóng)村信用工程建設(shè)。該市自1999年啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村信用工程建設(shè),即通過(guò)評(píng)定信用村、信用戶給予農(nóng)戶一定的授信額度,并發(fā)放信用證。該市根據(jù)不同的還貸能力和信譽(yù)度,“信用村”農(nóng)戶分a(后又將a級(jí)農(nóng)戶細(xì)分為1a、2a、3a三個(gè)等級(jí))、b、c、d四個(gè)信用等級(jí),分別可獲得1-3萬(wàn)元、8000元、6000元、3000元不同授信貸款,a級(jí)農(nóng)戶還能享受1萬(wàn)元至2萬(wàn)元不等的擔(dān)保貸款。目前,全市已評(píng)定信用戶91425戶,占農(nóng)戶總數(shù)的65%,享受小額信用貸款的農(nóng)戶33590戶,貸款余額達(dá)14.2億元,有效解決農(nóng)戶貸款難問(wèn)題,三是全面推行工作人員信用制度。為進(jìn)一步增強(qiáng)公務(wù)員的信譽(yù)意識(shí)、經(jīng)濟(jì)意識(shí)、發(fā)展意識(shí),確立正確科學(xué)的消費(fèi)觀念,樹(shù)立公務(wù)員信用形象,該市自2002年4月,出臺(tái)了《××市公務(wù)員信用證管理暫行辦法》,在全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員中全面推開(kāi)信用制度。該辦法規(guī)定:機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員憑信用等級(jí)即金卡、銀卡,分別可貸款10萬(wàn)元、5萬(wàn)元。到2008年止,全市2200名公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員,共辦理信用貸款1.7億元。此舉不僅樹(shù)立了良好的政府形象,也加快促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐男庞媒ㄔO(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、搭建平臺(tái),積極引進(jìn)市外項(xiàng)目與資金。為加強(qiáng)銀政、銀企溝通合作,優(yōu)化地方項(xiàng)目和金融機(jī)構(gòu)資金資源的對(duì)接配置,謀求金融、企業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展,自2005年開(kāi)始,該市便開(kāi)始舉辦投融資項(xiàng)目推介會(huì),目前已連續(xù)舉辦了4期,累計(jì)簽約項(xiàng)目228個(gè),簽約金額143.19億元,其中,累計(jì)引進(jìn)市外信貸資金20億元。同時(shí),制定完善招商引資政策,對(duì)外來(lái)企業(yè)在土地、稅收、用電等方面給予優(yōu)惠與獎(jiǎng)勵(lì);按照“創(chuàng)新、為民、務(wù)實(shí)、有為、廉潔”的要求,全力提升行政服務(wù)水平與能力,減免行政事業(yè)性收費(fèi),簡(jiǎn)化辦事程序,增加政府工作透明度,積極營(yíng)造開(kāi)放、誠(chéng)信、高效的投資環(huán)境。2006年至2008年,共引進(jìn)市外項(xiàng)目1000多個(gè),實(shí)際到位資金49.02億元;審批外資項(xiàng)目26個(gè),實(shí)際利用外資2146萬(wàn)美元,有力推進(jìn)了××經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。