社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)經(jīng)驗交流材料

時間:2022-10-27 11:27:00

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社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)經(jīng)驗交流材料

*區(qū)紀(jì)委立足于社區(qū)工作的特點,通過采取調(diào)查研究、摸清底數(shù)、明確思路、規(guī)劃框架等一系列措施,深入推進(jìn)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

一、立足*區(qū)情,研究謀劃社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

*城區(qū)共轄光明西道、銀河南路、永華道3個街辦處下的22個社區(qū),轄區(qū)內(nèi)有中省直單位110家,黨員約占10%以上,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部占有很大比例,物業(yè)管理公司20余家,現(xiàn)有社區(qū)工作者105人,社區(qū)黨支部22個,黨員48人?;谏鐓^(qū)工作的這一獨特區(qū)情,決定了開展社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要注重體現(xiàn)思想性、特色性、多樣性的特點。對此,*區(qū)確定了推動社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的初步構(gòu)想(以《實施綱要》為統(tǒng)攬,堅持教育、制度、監(jiān)督并重和懲防并舉、注重預(yù)防的方針,將黨風(fēng)廉政建設(shè)有機的融入到社區(qū)的各項工作中,在社區(qū)內(nèi)營造一種崇尚廉政、褒揚廉政、以廉為美、以廉為榮的嶄新社區(qū)風(fēng)尚。)、基本框架(構(gòu)建社區(qū)廉政辦事處—社區(qū)廉政小組—居民廉政監(jiān)督員的三級工作網(wǎng)絡(luò),逐步形成滲透力強、涵蓋面廣、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動的社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)新格局。)和具體工作舉措:一是加強領(lǐng)導(dǎo),整合資源,健全組織網(wǎng)絡(luò)。成立以區(qū)委常委、紀(jì)委書記為組長,區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)社區(qū)辦、區(qū)民政局、區(qū)財政局為主要成員的社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并要求各街辦處和試點社區(qū)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和辦事機構(gòu),構(gòu)筑起區(qū)紀(jì)委、街辦處黨委和社區(qū)黨支部的三級工作網(wǎng)絡(luò)。以區(qū)兩辦名義聯(lián)合出臺下發(fā)《開展社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)試點工作的實施意見》,擬劃撥專項經(jīng)費,從人力、物力、財力和組織上確保此項工作順利扎實開展。二是“試點”引路,以點帶面,全面鋪開。在全面摸底,廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上決定采取以點帶面,因情施策,典型示范,全面開花的工作思路開展此項工作,有針對性的確定以永興、文苑、鈺海、南苑4個試點社區(qū)先行一步,開展社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

二、采取有效措施,扎實推進(jìn)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

一是抓教育管理,提高黨風(fēng)廉政建設(shè)意識。充分發(fā)揮社區(qū)黨校的作用,采取定期上廉政黨課,組織社區(qū)黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《實施綱要》、兩個《條例》和觀看警示電教片等開展形式多樣的教育活動。二是抓住責(zé)任制,拓展黨風(fēng)廉政“大社區(qū)”內(nèi)涵。探索推行社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,向居委會、社區(qū)、駐社區(qū)單位、街道直管黨員和到社區(qū)報到的在職黨員延伸,逐層簽訂責(zé)任書,納入年度專項考核,每季度進(jìn)行督查。通過在職黨員“雙重管理”、干部監(jiān)督進(jìn)社區(qū)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核進(jìn)社區(qū)等工作,拓展黨風(fēng)廉政建設(shè)“大社區(qū)”內(nèi)涵。三是抓共駐共建,構(gòu)建社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)新機制。把建立“資源共享、思想共育、監(jiān)督共管、責(zé)任共擔(dān)、實事共辦、社區(qū)共建”的開放聯(lián)動的社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)新機制作為目標(biāo),組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的單位為共建社區(qū)大家庭各盡所能,齊抓共管,形成合力。比如:每年共同制定結(jié)隊子幫貧解困活動計劃,切實幫助社區(qū)解決實際困難,引起廣大黨員、群眾的共鳴,產(chǎn)生良好的社會影響。四是抓廉政宣傳,營造社區(qū)廉政文化氛圍。結(jié)合4個試點社區(qū)實際,從為民服務(wù)的窗口單位、居民聚集的活動場所抓起,采取紀(jì)檢監(jiān)察報刊進(jìn)社區(qū)閱覽室;張貼《實施綱要》宣傳圖片;建設(shè)廉政文化長廊;創(chuàng)辦社區(qū)廉政文化刊物;開辟家庭助廉宣傳欄、制作廉政格言警句牌;發(fā)送廉政短信、反腐倡廉進(jìn)社區(qū)倡議書;舉辦廉政電影放映日等活動,努力營造“倡廉、助廉、促廉”的良好社會、社區(qū)和家庭氛圍。五是加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部8小時以外的監(jiān)督管理。通過試行社區(qū)“黨員身份”亮相,在單位和社區(qū)兩個舞臺為群眾服務(wù),接受群眾24小時監(jiān)督新舉措,嘗試實行社區(qū)黨員“雙重管理”工作。建立黨員社區(qū)報到制度,讓黨員接受社區(qū)支部管理;把離退休黨員、下崗職工黨員、流動黨員組織起來,開展離位離崗不離黨活動;對黨員家庭進(jìn)行掛牌,亮出“黨員之家”身份,使其自覺接受居民監(jiān)督。積極組織開展社區(qū)黨員示范樓,黨員示范小區(qū)、黨員示范崗活動。各社區(qū)設(shè)置黨風(fēng)廉政監(jiān)督崗,社會公德評議崗,及時向黨員所在黨組織反饋其在社區(qū)的表現(xiàn)。利用社區(qū)黨校、過組織生活等形式有針對性的開展“離崗不掉隊”、“下班不落伍”、“下崗不失志”和“流動不離黨”等形式多樣的教育。同時采取聘請社區(qū)專職信息聯(lián)絡(luò)員、發(fā)放監(jiān)督卡、暗訪街坊鄰居等措施,“透視”黨員“8小時以外”的社會交往、廉潔自律等方面的情況。通過設(shè)立社區(qū)黨風(fēng)廉政監(jiān)督站,定期組織監(jiān)督員開展黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)評議活動,強化對黨員自律和“慎獨”意識,促使他們做到“8小時”內(nèi)外一個樣,表里如一,言行一致。六是加強制度建設(shè),推進(jìn)源頭治理。建立健全街道、社區(qū)黨委或黨支部議事制度、民主集中制、辦事公開、財務(wù)管理,社區(qū)工作者包片聯(lián)戶、社情民意分析、辦公無休日,社區(qū)工作者重大事項報告、述廉評廉考廉等制度,做到用制度管人管事。通過設(shè)立民情信箱、民情日記和民情檔案,及時了解和掌握社區(qū)居民對黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見和建議,街道黨工委主要負(fù)責(zé)人與街道中層干部,各社區(qū)負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,通過發(fā)送《致街道社區(qū)黨員干部的一封信》,引導(dǎo)廣大街居干部自身遵守廉潔自律的各項規(guī)定。七是抓為民辦事,密切黨群干群關(guān)系。找準(zhǔn)社區(qū)居民反應(yīng)的熱點、難點問題,發(fā)揮好街辦處黨委和社區(qū)黨支部的“核心”與“戰(zhàn)斗堡壘”作用,組織社區(qū)黨員通過召開居民代表座談會、設(shè)置意見箱、發(fā)放調(diào)查問卷表等形式,廣泛收集居民意見和建議,有針對性的幫助他們解決實際困難,為民辦實事。健全社區(qū)信訪工作機制,“零距離”解決社區(qū)居民反映的問題。以行風(fēng)評議工作為重要抓手,對社區(qū)內(nèi)與居民生活密切相關(guān)的政府派出機構(gòu)和服務(wù)單位的作風(fēng)開展民主評議,促進(jìn)政府派出機構(gòu)、服務(wù)單位轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量,密切黨群干群關(guān)系,樹立新時期黨員的良好形象。

三、構(gòu)筑長效機制,深入開展社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

以構(gòu)建一個多維交錯、全覆蓋,多方位、立體化的社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作體系為目標(biāo),建立健全科學(xué)的內(nèi)在運行機制,形成一整套保障體系,確保此項工作沿著健康、長效、縱深的方向發(fā)展。一是建立和完善領(lǐng)導(dǎo)機制。建立了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)委組織協(xié)調(diào),各部門通力協(xié)作的領(lǐng)導(dǎo)機制和以街道、社區(qū)為基本單位的組織網(wǎng)絡(luò),形成縱向有領(lǐng)導(dǎo)、橫向有往來的交錯式網(wǎng)絡(luò)工作體系。定期召開會議,制定工作計劃,研究解決工作中的新情況、新問題,提出有關(guān)對策,指導(dǎo)這項工作持續(xù)、健康、有效發(fā)展。二是建立健全工作指導(dǎo)機制。這項工作的最終落腳點在社區(qū),要靠社區(qū)居委會等群眾的自治組織去推進(jìn)。但居委會等自治組織由于受自身條件的限制,在推進(jìn)過程中會碰到許多困難和問題。因此,紀(jì)委、組織、宣傳等相關(guān)職能部門必須加大工作指導(dǎo)力度,有針對性地幫助社區(qū)解決具體困難。這樣,社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的內(nèi)容和形式才會更鮮活、更普及、更深入、更有效。三是建立健全激勵機制。以精神獎勵為主,物質(zhì)獎勵為輔,定期對這項工作開展得好的單位和個人給予表彰,形成一種人人關(guān)心社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè),人人參與社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的良好工作氛圍。四是建立健全投入機制。按照社區(qū)建設(shè)中“費隨事轉(zhuǎn)”的工作原則,財政要安排一定的經(jīng)費用于社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。具體的經(jīng)費使用,可以采取項目申報制的辦法。社區(qū)要組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)活動的,按活動的情況制訂經(jīng)費使用預(yù)算,由有關(guān)部門審核后核撥相關(guān)經(jīng)費。五是建立以財政撥款、企事業(yè)單位自籌、社會各方面贊助的保障機制。不斷擴大社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)資金的籌措渠道,加強投入。同時,注重發(fā)揮市場機制的作用,努力形成社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的良性運行機制。建立健全目標(biāo)管理、考核評價和激勵機制,逐步促使社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)走上正?;?、規(guī)范化和制度化的軌道。