導語：堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)審計工作一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

審計機關(guān)作為國家重要的經(jīng)濟監(jiān)督部門，必須自覺地堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)審計工作，堅持做到發(fā)展事業(yè)、提高質(zhì)量、不斷創(chuàng)新、依法審計、提高素質(zhì)、廉潔從審，更好地發(fā)揮審計監(jiān)督職能作用，服務跨越發(fā)展、科學發(fā)展的大局。

（一）堅持科學發(fā)展觀，必須堅持發(fā)展事業(yè)。

發(fā)展是審計事業(yè)的第一要務?？倳浽谑叽髨蟾嬷刑岢黾涌焱七M以改善民生為重點的社會建設(shè)六大目標任務，這也是審計監(jiān)督工作的出發(fā)點和落腳點。

如何發(fā)揮審計監(jiān)督在社會建設(shè)中的作用，是審計機關(guān)應著力研究的重大課題，也是審計事業(yè)發(fā)展的根本所在。一要著力研究社會公平問題。對重點行業(yè)、部門進行審計和調(diào)查，摸清當前收入分配的現(xiàn)狀，關(guān)注過高收入和過低收入的行業(yè)、部門，為政府理順分配制度提供第一手資料。二要著力研究就業(yè)難題。要逐步把機關(guān)、企事業(yè)單位的用工制度、人員招聘、工資水平、社會保險作為審計和評價的內(nèi)容，為推動就業(yè)做出貢獻。三要著力研究社會保障體系。加大對社保資金的分配和使用的審計力度，并作為審計機關(guān)持久的審計任務，促進社會保障體系不斷完善。四要著力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村直接關(guān)系到建設(shè)和諧社會和小康社會目標的實現(xiàn)，審計機關(guān)要責無旁貸地做好新農(nóng)村五件實事審計工作。五要著力研究各項社會事業(yè)。在科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)相關(guān)部門和行業(yè)的審計中轉(zhuǎn)變觀念，把促進其發(fā)展和公開、公正、公平放在首位。六要著力加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。在審計監(jiān)督中，必須堅決查處和揭露腐敗行為，注重從源頭上提出標本兼治的防治腐敗的舉措。

（二）堅持科學發(fā)展觀，必須堅持審計質(zhì)量。

質(zhì)量是審計工作的生命。今年初,省長羅志軍在全省審計工作會上指出,審計工作的質(zhì)量和水平如何，直接關(guān)系審計監(jiān)督職能的發(fā)揮，影響審計事業(yè)的發(fā)展。提高審計質(zhì)量需要不斷在查處和揭露問題、審計成果利用、審計管理等方面狠下功夫。

----揭露和查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟案件，是提高審計質(zhì)量的基礎(chǔ)。審計監(jiān)督的根本目的是為了維護社會主義市場經(jīng)濟秩序，保障國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展?？偫硪髮徲嬕蔀椤邦I(lǐng)導決策和民眾的眼睛”。原審計長李金華提出，有問題查不出，那就是審計人員的失職，是犯罪。因此，嚴肅查處經(jīng)濟領(lǐng)域里的重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟案件始終是審計工作第一位的職責。

----抓好審計成果的利用，是提高審計質(zhì)量的關(guān)鍵。審計成果質(zhì)量是審計工作的核心,審計成果利用在很大程度上決定一個項目的成敗優(yōu)劣。

----加強審計管理，是提高審計質(zhì)量的保障。審計要講求審計效益，審計投入的是人力財力，產(chǎn)出是維護經(jīng)濟秩序的正常運轉(zhuǎn)和促進國家財政資金的有效使用。因此，審計管理對提高審計效率和質(zhì)量顯得尤為重要。

（三）堅持科學發(fā)展觀，必須堅持不斷創(chuàng)新。

創(chuàng)新是審計工作的內(nèi)在動力。審計工作能否取得新突破，關(guān)鍵在于是否有新思路新方法，能否做到與時俱進。審計創(chuàng)新主要體現(xiàn)在以下六方面：

一是審計理念和工作思路創(chuàng)新。新的形勢新的任務需要審計人員善于拋棄那些陳舊的審計理念，樹立起符合科學發(fā)展觀的新理念,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心，把握好審計工作的切入點和著力點，進一步解放思想，創(chuàng)新審計工作思路。

二是人才觀念創(chuàng)新。審計機關(guān)應立足長遠，抓好審計人員持續(xù)不斷的教育培訓，改革現(xiàn)有的教育培訓模式，建立剛性的培訓和終身教育機制，采取年度培訓和年度業(yè)績考核相結(jié)合的模式，建立以資格認證為中心的人才選拔機制。

三是審計制度創(chuàng)新。要建立一整套外部審計與內(nèi)部審計相結(jié)合、事前審計與事后審計相結(jié)合、財務報表審計與管理業(yè)績審計相結(jié)合、國家審計與社會中介機構(gòu)審計相結(jié)合的現(xiàn)代審計制度，充分發(fā)揮現(xiàn)代審計的監(jiān)督、評價和鑒證的功能。

四是審計方法和技術(shù)創(chuàng)新。要逐步實現(xiàn)由單一的、傳統(tǒng)的財務收支審計為主，向經(jīng)濟責任審計、管理績效審計、財經(jīng)法紀審計等多種相互結(jié)合的審計方式轉(zhuǎn)變。

五是審計內(nèi)容創(chuàng)新。在全面提升審計成果和質(zhì)量的同時，積極探索通過對權(quán)力運行過程的監(jiān)督，促進各級政府機關(guān)依法行政，從源頭上預防和遏制腐敗的新路子。

六是審計戰(zhàn)略創(chuàng)新。要按照審計工作五年發(fā)展規(guī)劃提出的：以審計創(chuàng)新為動力，以提升審計成果質(zhì)量為核心，以加強審計業(yè)務管理為基礎(chǔ)，以“人、法、技”建設(shè)為保障，全面提高審計工作水平，不斷促進審計工作的法制化、規(guī)范化、科學化。

（四）堅持科學發(fā)展觀，必須堅持依法審計。

依法審計是審計生存的前提條件。審計部門的主要職責是審計監(jiān)督，其行為是行政行為。審計監(jiān)督權(quán)力的取得和行使都必須依據(jù)法律的規(guī)定，并依照法定的程序，既不得越權(quán)和濫用職權(quán)，也不得失職，且行政行為必須接受監(jiān)督。

行為合法。審計作為一種獨立的經(jīng)濟監(jiān)督形式，其實際工作是由多個方面構(gòu)成的復雜的審計行為，這種行為涉及到審計者、審計委托者和被審計者。履行審計監(jiān)督職責的過程中，必須遵循“有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償”的原則，堅持在憲法和審計法賦予的職權(quán)范圍內(nèi)開展工作，規(guī)范審計行為。

內(nèi)容合法。審計監(jiān)督行為的內(nèi)容要符合法律規(guī)定，不應隨意增添內(nèi)容，法律沒有規(guī)定的行政行為應視為違法。目前，審計機關(guān)主要開展的是財政收支審計和財務收支審計，審計機關(guān)對列入審計監(jiān)督范圍的所有單位和項目，也都可以進行經(jīng)濟效益審計。

程序合法。審計監(jiān)督過程要符合法律規(guī)定，包括方式、方法、步驟順序、時間要求和其他程序規(guī)定?！秾徲嫹ā吩谫x予審計機關(guān)履行職責所必要的審計權(quán)限時，也設(shè)定了審計機關(guān)行使權(quán)力的條件和程序。審計機關(guān)必須嚴格依法行使權(quán)力，嚴格履行法定程序，慎用審計權(quán)力，注意保護被審計單位和有關(guān)個人的合法權(quán)利。

處理合法。審計處理是指審計機關(guān)對違反國家規(guī)定的財政收支、財務收支行為采取的糾正措施，包括審計處理和審計處罰。審計機關(guān)作出審計處理處罰決定時，應當遵循公開公正的原則，依法實施。對審計事項作出評價，出具審計意見書；對違反國家規(guī)定的財政收支、財務收支行為，依法作出審計決定，制作審計決定書；或者向有關(guān)主管機關(guān)提出處理處罰建議。

（五）堅持科學發(fā)展觀，必須堅持提高素質(zhì)。

素質(zhì)是審計質(zhì)量的根本保證。在新的歷史條件下，現(xiàn)代審計的發(fā)展趨勢，要求審計人員應具備多方面的素質(zhì)，其中最主要的素質(zhì)表現(xiàn)在兩個方面：

一是基本素質(zhì)。這是作為一個審計執(zhí)法人員應當具備的基本的道德素質(zhì)和業(yè)務能力。審計人員要有高度的政治責任感和強烈的正義之心，要敢于執(zhí)法，敢于碰硬，切實履行審計監(jiān)督職能。要具備一定的審計專業(yè)知識和能力,不僅要熟悉會計制度和會計準則，而且要能夠準確理解和正確適用法律法規(guī)。

二是特別素質(zhì)。鑒于審計特殊職業(yè)的要求，審計人員要具備對事物判斷和分析的敏感能力、洞察能力等。要有職業(yè)敏感性，善于從蛛絲馬跡中發(fā)現(xiàn)問題；要有洞察力，有效取得對問題正確判斷的依據(jù)；要有高度的綜合判斷能力，對問題提出準確的處理意見，提出有價值的建議。

審計人員的素質(zhì)在審計事業(yè)的發(fā)展中，在確保審計質(zhì)量的提高中，起著基礎(chǔ)性和決定性的作用。審計人員素質(zhì)的不斷提高，主要靠學習和實踐。特別是要善于學習新理論、新知識、新方法，善于不斷解放思想，不斷創(chuàng)新。同時，要善于在審計工作的實踐中，針對新情況、新問題、新矛盾，用創(chuàng)新的思維去研究分析，在破解矛盾和解決問題的過程中使自己的素質(zhì)不斷得到提高和升華。

（六）堅持科學發(fā)展觀，必須堅持廉潔從審。

廉政是審計執(zhí)法的基本要求。近年來，社會各界對審計工作越來越關(guān)注，各級黨委、政府對審計要求也越來越高。作為“財經(jīng)紀律警察”的審計機關(guān)干部，在加強對權(quán)力監(jiān)督制約的基礎(chǔ)上，一定要保持清醒的頭腦，注重自身的清正廉潔。要堅定理想信念，愛崗敬業(yè)、廉政奉公。做到常修為政之德、常思貪欲之害，構(gòu)筑牢固的廉政防線，自覺抵制各種腐敗現(xiàn)象的侵蝕，嚴格執(zhí)行審計紀律的“八不準”等一系列廉政制度和審計紀律，始終做到依法行政、說法從審。與此同時，要自覺接受當?shù)攸h委、政府、人大、政協(xié)和上級審計機關(guān)的監(jiān)督，接受被審計單位和社會公眾及新聞輿論的監(jiān)督，只有經(jīng)受了各個方面的監(jiān)督，才能有效規(guī)避審計風險，審計機關(guān)自身的監(jiān)督工作才更具有權(quán)威性。