鎮(zhèn)加強冬季肺炎疫情防控工作方案
時間:2022-02-22 09:57:14
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當前境外疫情持續(xù)擴散蔓延,冬季肺炎疫情暴發(fā)、流行的風險較高,國內多地出現(xiàn)本地感染案例,其它呼吸道傳染病也進入高發(fā)期,給疫情防控帶來嚴峻挑戰(zhàn)。為切實落實“四早”措施,進一步強化常態(tài)化防控舉措,有效防控冬季肺炎疫情,制定此工作方案。
一、加強監(jiān)測預警,做到及時發(fā)現(xiàn)
(一)病例監(jiān)測。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要落實首診負責制,對發(fā)熱門診接診的所有發(fā)熱病例、急性呼吸道感染的住院病例上報進行核酸檢測。若本轄區(qū)出現(xiàn)新發(fā)病例,立即根據(jù)風險評估結果,要配合上級衛(wèi)生部門對一定區(qū)域范圍內近14天與病例、無癥狀感染者有接觸或共同暴露的人群,進行核酸檢測。發(fā)現(xiàn)肺炎確診病例、無癥狀感染者要按照規(guī)定時限進行報告。(工作組:醫(yī)療防疫組;責任單位:大榆鎮(zhèn)衛(wèi)生院)
(二)重點場所監(jiān)測。轄區(qū)養(yǎng)老院等民政服務機構、監(jiān)管場所、精神病院、學校和幼兒園、餐館、農貿(集貿、海鮮)市場等重點場所要做好機構內人員及從業(yè)人員健康監(jiān)測,每日檢測體溫,觀察詢問是否有發(fā)熱、干咳等呼吸道癥狀或腹瀉等消化道癥狀,對出現(xiàn)上述癥狀者,及時就近轉送至具有發(fā)熱門診的醫(yī)療機構進行核酸檢測。(工作組:市場監(jiān)管組、醫(yī)療防疫組;責任單位:市場監(jiān)管所,大榆鎮(zhèn)敬老院、各學校、幼兒園、各村、社區(qū))
(三)村(社區(qū))監(jiān)測。各村、社區(qū)要明確責任人,對納入社區(qū)管理的來自中高風險地區(qū)人員、入境人員等做好發(fā)熱、呼吸道癥狀等監(jiān)測。要適時對轄區(qū)所有外出人員開展徹底的摸排,及時掌握其流動情況。在本轄區(qū)出現(xiàn)新發(fā)病例后,各村、社區(qū)要組織工作人員配合醫(yī)務人員、民警等開展逐戶排查。發(fā)現(xiàn)14天內出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等呼吸道癥狀或腹瀉等消化道癥狀的,及時就近轉送至具有發(fā)熱門診的醫(yī)療機構進行核酸檢測。(工作組:農村疫情防控組,重點人員摸排、管控組;責任單位:各村、社區(qū),派出所、衛(wèi)生院)
(四)體溫監(jiān)測。要建立并嚴格執(zhí)行旅游景點、商場超市、健身場所等人員聚集場所的體溫監(jiān)測制度,一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)熱病人,要及時報告所在村(社區(qū))、轄區(qū)衛(wèi)生院,并依據(jù)流程配合做好科學處置。(工作組:市場監(jiān)管組;責任單位:宣傳文化服務中心、市場監(jiān)管所、轄區(qū)各衛(wèi)生院,各村、社區(qū))
(五)藥品銷售監(jiān)測。積極配合省、市對相關連鎖藥店退燒、止咳、抗病毒、抗菌素等藥品銷售情況的監(jiān)測。市出現(xiàn)新發(fā)病例后,轄區(qū)所有藥店銷售上述藥品立即實行實名登記,并上報市場監(jiān)管部門和鎮(zhèn)應急指揮部。(工作組:醫(yī)療防疫組;責任單位:市場監(jiān)管所,各村、社區(qū))
(六)冷鏈食品監(jiān)測。轄區(qū)涉及冷鏈食品業(yè)務的企業(yè)、市場、超市,要配合上級部門每周對冷鏈食品特別是自疫情高發(fā)國家和地區(qū)進口食品進行核酸檢測。積極配合上級開展農貿市場等環(huán)境監(jiān)測。(工作組:市場監(jiān)管組;責任部門:市場監(jiān)管所、社會治理辦)
(七)信息收集報送。衛(wèi)生院要落實傳染病疫情網(wǎng)絡直報工作,落實發(fā)熱病例、急性呼吸道感染的住院病例就診、核酸檢測等信息每日報送工作。轄區(qū)學校、幼兒園要按照市教育部門部署完善學生健康監(jiān)測系統(tǒng),每日匯總學生健康監(jiān)測情況。市場監(jiān)管所要建立和完善藥店藥品銷售監(jiān)測預警機制。黨建辦要進一步做好輿情監(jiān)測。各村、社區(qū)要加強防疫宣傳,鼓勵群眾提供疫情線索或進行疫情報告,及時公布舉報電話。(工作組:醫(yī)療防疫組,綜合協(xié)調組,重點人員摸排、管控組;責任單位:衛(wèi)生院、市場監(jiān)管所、黨建辦、農民工服務中心、學校,各村、社區(qū))
(八)數(shù)據(jù)分析利用。鎮(zhèn)應急指揮部辦公室,要定期分析監(jiān)測數(shù)據(jù),綜合研判疫情趨勢,提出風險評估結果和預警響應建議。(工作組:綜合協(xié)調組;責任單位:鎮(zhèn)應對疫情應急指揮部辦公室)
二、加強準備工作,保障后勤供應
(九)人員隊伍。鎮(zhèn)應急指揮部辦公室要聯(lián)合轄區(qū)各衛(wèi)生院、市場監(jiān)管所組建疫情研判、流行病學調查隊伍,社會治理辦要聯(lián)合各村(社區(qū))組件社區(qū)防控隊伍。明確村(社區(qū))管理人員,落實網(wǎng)格員社區(qū)防控責任。(工作組:綜合協(xié)調組、農村疫情防控組;責任單位:衛(wèi)生院,社會治理與應急管理辦,各村、社區(qū))
(十)醫(yī)療機構。衛(wèi)生院根據(jù)自身醫(yī)療條件開設發(fā)熱門診和留觀室。(工作組:醫(yī)療衛(wèi)生組;責任單位:衛(wèi)生院)
(十一)集中隔離場所。根據(jù)不同疫情規(guī)模,配合市指揮部,做好隔離場所準備工作。有人員集中隔離時,由醫(yī)療衛(wèi)生組安排專人為集中隔離場所負責人。(工作組:醫(yī)療衛(wèi)生組;責任單位:衛(wèi)生院)
(十二)防控物資。按照市指揮部標準完善我鎮(zhèn)重要醫(yī)療物資儲備,健全完善儲備物資調用機制。醫(yī)療機構物資藥品儲備量原則上應當滿足30天滿負荷運轉需要。做好醫(yī)療廢物和醫(yī)療污水轉運、處置處理設施準備。做好疫情防控重點地區(qū)生活必需品保障。物資儲備均應落實消防安全防范措施。(工作組:綜合協(xié)調組、后勤保障組;責任單位:財政辦、黨政辦、社會事務辦、衛(wèi)生院、社會治理與應急管理辦)
三、加快反應速度,實現(xiàn)科學處置
(十三)預警響應。及時匯總分析各類監(jiān)測數(shù)據(jù),研判疫情風險,公開透明疫情信息,做好防控政策措施宣傳解讀,提高公眾自我防護意識,增強公眾信心。一旦發(fā)現(xiàn)新發(fā)病例,或根據(jù)上級要求及時啟動應急響應。(工作組:綜合協(xié)調組、醫(yī)療防疫組;責任單位:鎮(zhèn)應對疫情應急指揮部辦公室,衛(wèi)生院,各村、社區(qū))
(十四)醫(yī)療救治。堅持“四集中”原則,及時規(guī)范轉運確診患者。(工作組:醫(yī)療防疫組;牽頭部門:衛(wèi)生院)
(十五)流行病學調查。綜合運用公共衛(wèi)生、大數(shù)據(jù)技術和智能化手段,開展流行病學調查或配合上級部門開展調查。發(fā)現(xiàn)病例和無癥狀感染者,要在24小時內完成流行病學調查。(工作組:醫(yī)療防疫組;責任單位:衛(wèi)生院、派出所,各村、社區(qū))
(十六)防控區(qū)域劃定。疫情發(fā)生后,要按照樓棟、病區(qū)、居民小區(qū)、自然村組等最小單元精準劃定管控區(qū)域,依法依規(guī)及時采取交通管制、限制人員聚集、停工停業(yè)停學等措施。(工作組:農村疫情防控組、社會穩(wěn)定組;責任單位:各村、社區(qū),轄區(qū)各衛(wèi)生院、學校、幼兒園,派出所)
(十七)核酸檢測。在堅持“應檢盡檢”的基礎上,根據(jù)疫情防控需要及時對疫情可能波及的人群開展全員核酸檢測,對其他人群落實“愿檢盡檢”的要求。各村(社區(qū))、衛(wèi)生院要做好政策宣傳工作,及時上報核酸檢測人員名單,確保及時檢測、及時管控。(工作組:醫(yī)療防疫組、重點人員排查,管控組;貴任單位:各村、社區(qū),衛(wèi)生院)
(十八)隔離醫(yī)學觀察。各村、社區(qū)對轄區(qū)內適合集中隔離的人員,提前做好宣傳和穩(wěn)控工作,確保人員及時隔離,隔離期間定期了解其動態(tài),做好思想疏導工作。對不適合集中隔離的人員,要指導其進行居家隔離,隨時關注其去向,加強溝通。(工作組:醫(yī)療防疫組;牽頭部門:衛(wèi)生院,各村、社區(qū))
(十九)重點場所防控。持續(xù)推進農貿市場、場鎮(zhèn)等重點場所的環(huán)境整治,落實清潔、消殺、通風和個人防護措施。進一步強化學校、衛(wèi)生院、衛(wèi)生室、敬老院、精神病院、監(jiān)管場所及其他人群聚集公共場所等重點場所防控措施落實。(工作組:市場監(jiān)管組、醫(yī)療防疫組;牽頭部門:各村、社區(qū),衛(wèi)生院、學校、幼兒園、敬老院,市場監(jiān)管所,派出所)
(二十)防疫知識宣傳。加大重點人群流感等呼吸道傳染病疫苗宣傳力度,倡導堅持“一米線”、勤洗手、戴口罩、公筷制等衛(wèi)生習慣和生活方式。加強對流感等秋冬季高發(fā)傳染病和不明原因肺炎的防控知識的廣播宣傳。(工作組:宣傳引導組;責任單位:鎮(zhèn)黨建辦、衛(wèi)生院、鎮(zhèn)宣傳文化服務中心,各村、社區(qū))
四、加強組織領導,落實防控責任
(二十一)組織領導。堅持黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管的疫情防控工作機制,堅持依法防控、堅持群防群控、聯(lián)防聯(lián)控、群專結合,完善部門、鎮(zhèn)村聯(lián)防聯(lián)控機制。切實落實政府、部門、單位、個人“四方責任”,即轄區(qū)黨委和政府的屬地責任、行業(yè)部門的主管責任、各村(社區(qū))和單位的主體責任、個人和家庭的自我管理責任。(工作組:綜合協(xié)調組、農村疫情防控組;責任單位:鎮(zhèn)直各部門,各相關單位,各村、社區(qū))
(二十二)經(jīng)費保障。鎮(zhèn)財政辦要安排統(tǒng)籌經(jīng)費,對疫情防控工作予以保障,確保秋冬季常態(tài)化疫情防控工作順利開展。(工作組:后勤保障組;責任部門:鎮(zhèn)財政辦)
(二十三)防控演練。各村、社區(qū),各有關單位,要及時查風險、補短板、堵漏洞、強弱項,做到人員到位、設備到位、設施到位、物資到位、能力到位。定期開展疫情防控應急演練,檢驗疫情防控準備情況。(工作組:各工作組;責任單位:各有關單位,各村、社區(qū))
(二十四)督促指導。鎮(zhèn)指揮部辦公室每月要開展常態(tài)化疫情防控工作督導檢查,推動落實“五有三嚴”(每個單位有防護指南、有防控管理制度和責任人、有防護物資設備、 有醫(yī)護力量支持、有隔離轉運安排等措施;嚴格發(fā)熱門診設置管理、嚴格流行病學調查、嚴防醫(yī)院院內感染)等各項防控措施。各分管領導和相關部門也要根據(jù)各自分管領域、部門職能職責針對性的開展每月督導檢查。(工作組:督查組;責任單位:鎮(zhèn)應對疫情指揮部辦公室、各相關部門)
(二十五)政策指導。各相關部門要加強工作統(tǒng)籌和政策銜接,加強與村、社區(qū)工作的對接,在落實秋冬季疫情防控措施的同時,按照已出臺的國務院聯(lián)防聯(lián)控機制《關于做好肺炎疫情常態(tài)化防控工作的指導意見》《關于加強我境外公民保護做好境外沒情輸入精準防控工作的意見》等政策要求,統(tǒng)籌做好外防輸入、內防反彈各項工作,形成工作合力。(工作組:綜合協(xié)調組;責任單位:各相關部門,各村、社區(qū))