導(dǎo)語(yǔ)：城鄉(xiāng)黨建結(jié)對(duì)共建行動(dòng)方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層黨組織建設(shè)的決策部署，深入實(shí)施“兩化”互動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助常態(tài)化、長(zhǎng)效機(jī)制，形成以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同提高的基層黨建工作新格局，推動(dòng)城鄉(xiāng)基層黨建全面進(jìn)步、全面過(guò)硬，結(jié)合扶貧移民工作實(shí)際，特制定“城鄉(xiāng)黨建結(jié)對(duì)共建”工作方案如下。

一、總體要求

實(shí)施“城鄉(xiāng)黨建結(jié)對(duì)共建”行動(dòng)是深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略、落實(shí)省第十一次黨代會(huì)部署的具體舉措，是推動(dòng)城鄉(xiāng)基層黨組織服務(wù)脫貧攻堅(jiān)、服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有力抓手。要認(rèn)真落實(shí)中央和省委關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層黨組織建設(shè)的部署要求，堅(jiān)持“落實(shí)到基層、落實(shí)靠基層”，不斷強(qiáng)化基層黨組織的政治功能和服務(wù)功能；要堅(jiān)持便于整合城鄉(xiāng)黨建資源、便于黨組織活動(dòng)、便于加強(qiáng)黨員教育管理的原則，組織聯(lián)建、黨員聯(lián)管、活動(dòng)聯(lián)辦、人才聯(lián)育、資源聯(lián)用、產(chǎn)業(yè)聯(lián)促、治理聯(lián)抓，推動(dòng)先進(jìn)理念、優(yōu)秀人才、優(yōu)勢(shì)資本、新型產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代科技、惠農(nóng)服務(wù)等要互資源互聯(lián)互通；要將“城鄉(xiāng)黨建結(jié)對(duì)共建”行動(dòng)作為推動(dòng)兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重要載體，“做合格黨員、當(dāng)干事先鋒”活動(dòng)的重要平臺(tái)，引導(dǎo)廣大城鄉(xiāng)黨員踐行“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)、做到“四個(gè)合格”，在服務(wù)脫貧攻堅(jiān)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中找準(zhǔn)定位、勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為，不斷提升基層黨建工作者整體水平。

二、目標(biāo)任務(wù)

經(jīng)過(guò)幾年時(shí)間努力，基層黨建工作全面加強(qiáng)，城鄉(xiāng)黨組織建設(shè)相融互促的工作機(jī)制進(jìn)一步健全，以黨組織為引領(lǐng)的城鄉(xiāng)發(fā)展資源全域配置體系進(jìn)一步優(yōu)化，以黨組織為核心的新型基層治理體系進(jìn)一步完善，城鄉(xiāng)基層黨組織政治功能和服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)，黨員隊(duì)伍先鋒模范作用進(jìn)一步凸顯。

三、工作方式

“城鄉(xiāng)黨建結(jié)對(duì)共建”行動(dòng)，組織機(jī)關(guān)黨員與農(nóng)村基層黨組織互聯(lián)互幫。引導(dǎo)城鄉(xiāng)基層黨組織根據(jù)自身實(shí)際，分別列出“需求清單”，實(shí)現(xiàn)“一對(duì)一”“一對(duì)多”“多對(duì)一”精準(zhǔn)結(jié)對(duì)，廣泛深入地形式多樣、內(nèi)容豐富的共建活動(dòng)。

四、重點(diǎn)任務(wù)

（一）組織聯(lián)建。推輔料黨組織晉位升級(jí)，結(jié)對(duì)雙方黨組織要相互了解設(shè)置是否合理、班子是否健全、制度是否完善、陣地保障是否落實(shí)、作用發(fā)揮是否充分等情況，找準(zhǔn)存在的問(wèn)題，按照鞏固先進(jìn)、提升一般、整頓軟弱渙散的要求，幫助制定工作方案，抓好整頓提升工作；規(guī)范黨組織設(shè)置，積極推進(jìn)符合條件的農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等建立黨組織；鼓勵(lì)條件成熟的地方，采取村村聯(lián)建方式優(yōu)化整合黨組織。

（二）黨員聯(lián)管。根據(jù)實(shí)際，互相幫助制定黨員培訓(xùn)和入黨積極分子培養(yǎng)計(jì)劃，確定培訓(xùn)內(nèi)容、落實(shí)培訓(xùn)對(duì)象、抓好組織實(shí)施。建立流動(dòng)黨員管理臺(tái)賬，充分利用春節(jié)、清明、國(guó)慶等重大節(jié)日外出黨員集中返鄉(xiāng)時(shí)機(jī)，摸清流動(dòng)意向、存在困難等，建立流動(dòng)黨員動(dòng)態(tài)信息庫(kù)；定期對(duì)本部門的流動(dòng)黨員進(jìn)行集中排查，及時(shí)更新流動(dòng)黨員信息，積極引導(dǎo)流動(dòng)黨員參與本部門的黨組織活動(dòng)，確保黨組織的管理和服務(wù)覆蓋所有流動(dòng)黨員。

（三）活動(dòng)聯(lián)辦。深化共產(chǎn)黨員示范行動(dòng)，組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)系列重要講話精神，無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、志愿服務(wù)等活動(dòng)，激勵(lì)黨員踐行“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)，做合格黨員、當(dāng)干事先鋒。堅(jiān)持融入日常、抓在經(jīng)常，互相督促認(rèn)真落實(shí)“”、主題黨日活動(dòng)等制度，積極方式創(chuàng)新、內(nèi)容豐富、開放互動(dòng)的黨組織活動(dòng)，充分激發(fā)黨員參與的積極性和主動(dòng)性，把加強(qiáng)黨員思想教育、增強(qiáng)黨員意識(shí)作為著力重點(diǎn)與結(jié)對(duì)黨支部每年至少共同組織2次主題黨日活動(dòng)，結(jié)對(duì)黨組織書記每年至少為結(jié)對(duì)黨組織互上1次黨課；每年圍繞“承諾、踐諾、評(píng)諾”，至少共同開1次專題組織生活會(huì)，對(duì)黨員進(jìn)行民主評(píng)議。鼓勵(lì)黨員依托結(jié)對(duì)黨組織結(jié)對(duì)認(rèn)親活動(dòng)，定期走訪慰問(wèn)、交心談心，力所能及地幫助解決實(shí)際困難。

(四）人才聯(lián)育。有計(jì)劃、有梯度地選派優(yōu)年輕干部、后備干部、新入職人員和缺乏基層工作經(jīng)歷的干部，到結(jié)對(duì)農(nóng)村基層黨組織實(shí)踐鍛煉，深入了解“三農(nóng)”工作，在融入基層、服務(wù)群眾中錘煉黨性、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、砥礪品行；扎實(shí)“三培養(yǎng)”計(jì)劃，積極協(xié)助結(jié)對(duì)農(nóng)村基層黨組織把農(nóng)村優(yōu)秀青年人才培養(yǎng)成黨員、把優(yōu)秀年輕黨員培養(yǎng)成到致富帶頭人、把黨員致富帶頭人培養(yǎng)成村組干部，努力實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)村有2名以上雙帶帶能力強(qiáng)的后備干部。

（五）資源聯(lián)用。充分整合利用各類資源，為結(jié)對(duì)農(nóng)村基層黨組織引項(xiàng)目、育人才、教技術(shù)，積極服務(wù)脫貧攻堅(jiān)、助農(nóng)增收致富。主動(dòng)參與黨員精準(zhǔn)扶貧示范工程，注重與第一書記、駐村干部溝通銜接，了解各類扶貧項(xiàng)目進(jìn)展，分析存在的困難，幫助解決突出問(wèn)題，部門黨支部書記結(jié)對(duì)幫扶貧至少1戶貧困戶，摸清貧困戶家底、找準(zhǔn)致貧原因、謀劃脫貧措施，積極幫助貧困戶解脫貧致富中遇到的具體困難。支持和幫助好“農(nóng)民夜?！?，局黨支部書記每年到“農(nóng)民夜?！敝辽僦v1次課，把中央和省委的重大決策，關(guān)于“三農(nóng)”工作的重大舉措、脫貧攻堅(jiān)的重大部署等精神講清楚講透，引導(dǎo)農(nóng)民群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走；引導(dǎo)農(nóng)村黨員帶頭參加學(xué)習(xí)教育，帶動(dòng)農(nóng)民群眾學(xué)文化、學(xué)政策、學(xué)技術(shù)、學(xué)法律；搭建城鄉(xiāng)黨組織黨員互動(dòng)交流平臺(tái)，通過(guò)講述農(nóng)民故事、參加農(nóng)事活動(dòng)、感受農(nóng)村變化等方式，引導(dǎo)城市黨員始終不忘初心，繼續(xù)保持和弘揚(yáng)中國(guó)共產(chǎn)黨艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。

（六）產(chǎn)業(yè)聯(lián)促。要注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展在服務(wù)脫貧攻堅(jiān)中的支柱性作用，切實(shí)找準(zhǔn)城鄉(xiāng)利益鏈結(jié)點(diǎn)，在資金、信息、人才等方面充分整合，發(fā)展壯大結(jié)對(duì)村村集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入。幫助健全集體資產(chǎn)管理制度等，積極在項(xiàng)目、資金、技術(shù)等方面給予力所能及的支持。要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，注重將電商、物流、商貿(mào)、金融、供銷、郵政、快遞等各類社會(huì)資源向農(nóng)村傾斜，打通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的流通渠道。

（七）治理聯(lián)抓。要協(xié)助結(jié)對(duì)村基層黨組織建立完善以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決策，村民委員會(huì)執(zhí)行，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督，群團(tuán)組織、集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作組織、社會(huì)組織為補(bǔ)充的村級(jí)治理體系；協(xié)助村黨組織引導(dǎo)村民共同參與討論、修訂和遵守村規(guī)民約、院壩公約，形成依法立約、以約治村的良好格局；協(xié)助村黨組織依托村民會(huì)議、村民代表大會(huì)會(huì)議等載體，探索通過(guò)民主懇談會(huì)、民主聽證會(huì)、民主議事和民情溝通等方式進(jìn)行民主協(xié)商；積極協(xié)助村黨組織培育專業(yè)協(xié)會(huì)類、公益慈善類、便民服務(wù)類等社會(huì)組織，積極發(fā)展民事調(diào)解、文化娛樂、紅白喜事理事會(huì)和道德評(píng)議會(huì)、禁賭禁毒會(huì)等有益組織，鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們積極參與基層治理。局黨支部每年至少深入結(jié)對(duì)村1次，與村“兩委”共同研究解決涉及民生、發(fā)展的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，每年至少為結(jié)對(duì)村辦2件好事。

五、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把“城鄉(xiāng)黨建結(jié)對(duì)共建”行動(dòng)提上重要議事日程，每年初對(duì)城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建工作作出安排部署，提出具體任務(wù)，認(rèn)真做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施和調(diào)研督查工作，研究解決工作中遇到的具體困難。要積極參與、密切配合，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，統(tǒng)籌做好項(xiàng)目支持、資金投入等工作，確保結(jié)對(duì)共建工作順利。

（二）實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)結(jié)對(duì)。根據(jù)“需求清單”，統(tǒng)籌組織“一對(duì)一”、“一對(duì)多”“多對(duì)一”精準(zhǔn)結(jié)對(duì)，特別注意把結(jié)對(duì)共建與脫貧攻堅(jiān)聯(lián)系點(diǎn)、部門聯(lián)系點(diǎn)等結(jié)合起來(lái)統(tǒng)籌安排，努力做到分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)結(jié)對(duì)。做到結(jié)對(duì)村每名黨員至少有1名機(jī)關(guān)黨員結(jié)對(duì)。

（三）強(qiáng)化工作落實(shí)。要深入了解結(jié)對(duì)共建行動(dòng)情況，采取定期召開工作匯報(bào)會(huì)、工作協(xié)調(diào)會(huì)等方式，研究具體措施、指導(dǎo)解決突出問(wèn)題。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳結(jié)對(duì)共建行動(dòng)的先進(jìn)典型和創(chuàng)新做法、成功經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際成果，不斷擴(kuò)大行動(dòng)的影響力和滲透力，營(yíng)造積極向上的濃厚氛圍。

（四）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要避免形式主義，不得走過(guò)場(chǎng)，做表面文章，不充許干擾基層群眾的正常生產(chǎn)生活。要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)工作制度和紀(jì)律，尊重當(dāng)?shù)剜l(xiāng)風(fēng)民俗，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、良好的形象影響群眾、發(fā)動(dòng)群眾、取信于民，確保工作取得成效。在結(jié)對(duì)共建期間，產(chǎn)生的必要工作經(jīng)費(fèi)由我局黨支部統(tǒng)籌解決，不得增加結(jié)對(duì)村和當(dāng)?shù)厝罕姷呢?fù)擔(dān)。