導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)業(yè)局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》精神和省委省政府、州委州政府、縣委縣政府工作部署，切實(shí)掃除黑惡勢(shì)力，保障人民安居樂業(yè)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，結(jié)合我縣實(shí)際情況,特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央、省、州、縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)會(huì)議精神，針對(duì)當(dāng)前涉黑涉惡?jiǎn)栴}新動(dòng)向，切實(shí)把專項(xiàng)治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來，把打擊黑惡勢(shì)力犯罪與反腐敗、基層“拍蠅”結(jié)合起來，把掃黑除惡與加強(qiáng)基層組織建設(shè)結(jié)合起來，聚焦涉黑涉惡?jiǎn)栴}突出的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，對(duì)準(zhǔn)群眾反映最強(qiáng)烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢(shì)力犯罪，堅(jiān)持依法嚴(yán)懲、除惡務(wù)盡，堅(jiān)決鏟除黑惡勢(shì)力滋生蔓延土壤，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為打造平安提供一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

（二）基本原則

“五個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)；堅(jiān)持人民主體地位，緊緊依靠群眾；堅(jiān)持依法嚴(yán)懲，打早打?。粓?jiān)持綜合治理，標(biāo)本兼治；堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過不懈努力，確保實(shí)現(xiàn)“有黑除黑、有惡除惡、無黑無惡治亂”的目標(biāo)，建立健全遏制黑惡勢(shì)力滋生的長(zhǎng)效機(jī)制，取得掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)壓倒性勝利。

三、2018年工作任務(wù)

（一）嚴(yán)厲打擊利用家族、宗族、宗教勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”以及采取暴力、威脅手段在脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)中壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)，從而非法撈取不當(dāng)利益等的黑惡勢(shì)力。

（二）嚴(yán)厲打擊非法侵占土地、林地、河灘等國(guó)有資源的、強(qiáng)攬工程、惡意競(jìng)標(biāo)的黑惡勢(shì)力。

四、工作措施

（一）規(guī)范線索管理

1、規(guī)范線索管理。對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)和獲得的重要線索，要建立臺(tái)賬，逐漸明確責(zé)任，逐條落實(shí)核查，嚴(yán)守保密紀(jì)律，并按規(guī)定程序處置問題線索，對(duì)隱瞞不報(bào)、不移送或私自損毀的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

2、加強(qiáng)線索反饋。對(duì)受理發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡違法犯罪問題線索，要規(guī)范移送反饋程序，及時(shí)移交鄉(xiāng)派出所辦理。對(duì)實(shí)名舉報(bào)的，相關(guān)辦案單位要向舉報(bào)人、控告人及時(shí)反饋辦理結(jié)果。

3、加強(qiáng)督查督辦。對(duì)重大、復(fù)雜的涉黑涉惡犯罪案件，由縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室重點(diǎn)督辦。

（二）把掃黑除惡與反腐敗斗爭(zhēng)和基層“拍蠅”結(jié)合起來，深挖黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”

1、加大監(jiān)督力度。鄉(xiāng)紀(jì)委要立足監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé)定位，將治理黨員干部涉黑涉惡?jiǎn)栴}作為工作重點(diǎn)，納入執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和巡察工作內(nèi)容；要加強(qiáng)與綜治信訪部門的協(xié)作配合，深挖每一起涉黑涉惡違法犯罪案件背后的腐敗問題；對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)不重視、工作不力，嚴(yán)重失職瀆職的領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家工作人員要依法依紀(jì)處理。

2、加大執(zhí)紀(jì)審查力度。鄉(xiāng)紀(jì)委要將黨員干部涉黑涉惡?jiǎn)栴}作為執(zhí)紀(jì)審點(diǎn)，對(duì)“保護(hù)傘”問題線索優(yōu)先處置，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。

3、抓早抓小、防微杜漸。鄉(xiāng)紀(jì)委要加強(qiáng)日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，對(duì)黨員干部和其他行使公權(quán)力的公職人員存在的涉黑苗頭性問題要早警示、早糾正、早處理，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。

（三）加大基層組織建設(shè)力度，為鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證

1、持續(xù)整頓基層軟弱渙散黨組織，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要進(jìn)一步摸清軟弱渙散黨組織情況，有針對(duì)性地制定整頓方案，選優(yōu)配強(qiáng)村、鄉(xiāng)黨組織書記，完善制度機(jī)制建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“”等制度，著力引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，旗幟鮮明地與黑惡勢(shì)力作堅(jiān)決斗爭(zhēng)，成為群眾的主心骨；對(duì)確屬“村霸”、涉黑涉惡的村、分場(chǎng)、社區(qū)干部要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

2、充分發(fā)揮基層黨組織政治功能，提高組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的能力。健全村、分場(chǎng)、社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村、分場(chǎng)、社區(qū)居民自治機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村治理的領(lǐng)導(dǎo)，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系；加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳教育，引導(dǎo)群眾樹立正氣，勇于同一切不良風(fēng)氣和違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。

（四）健全部門齊抓共管機(jī)制，提高工作整體性、協(xié)同性

1、強(qiáng)化刑事司法和行政執(zhí)法有效銜接。鄉(xiāng)綜治辦和相關(guān)部門要加強(qiáng)信息共享、工作聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)刑事司法和行政執(zhí)法有效銜接，最大限度擠壓黑惡勢(shì)力滋生空間。對(duì)易滋生黑惡勢(shì)力的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，相關(guān)監(jiān)管部門要會(huì)同鄉(xiāng)派出所健全和落實(shí)資質(zhì)審查、市場(chǎng)準(zhǔn)入、規(guī)范管理、重點(diǎn)監(jiān)控等日常工作機(jī)制，堅(jiān)決堵塞管理漏洞。

3、加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)排除整治。進(jìn)一步健全重點(diǎn)地區(qū)滾動(dòng)排查整治機(jī)制，統(tǒng)籌基層資源力量，發(fā)揮綜治中心和網(wǎng)格化服務(wù)管理的重要作用。加快以“雪亮工程”為重點(diǎn)的立體化、信息化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，對(duì)黑惡勢(shì)力易于滋生和邊打邊發(fā)、屢打不絕的地方、行業(yè)和領(lǐng)域，加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)，限期整改。

4、鏟除黑惡勢(shì)力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。依法及時(shí)采取查封、扣押、凍結(jié)等措施，綜合運(yùn)用追繳、沒收、判處財(cái)產(chǎn)刑以及行政罰款等多種手段，徹底鏟除黑惡勢(shì)力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；金融、稅務(wù)等部門要積極配合，依法及時(shí)凍結(jié)黑惡勢(shì)力資金賬戶，協(xié)同打擊黑惡勢(shì)力犯罪。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化職責(zé)擔(dān)當(dāng)。各村、鄉(xiāng)屬單位要將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，擺在工作全局突出位置，列入重要議事日程。各村、鄉(xiāng)屬各單位主要負(fù)責(zé)同志是平安建設(shè)第一責(zé)任人，也是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)第一責(zé)任人，要親自研究部署，認(rèn)真解決經(jīng)費(fèi)保障、技術(shù)裝備和掃黑除惡專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)等重要問題，充實(shí)基層力量，加強(qiáng)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作，推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)。

（二）成立機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工。成立鄉(xiāng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)綜治辦，負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要認(rèn)真履行好各自工作職責(zé)，進(jìn)一步明確責(zé)任，完善工作機(jī)制，高效開展工作。

（三）加大保障投入，確保力量到位。各村、分場(chǎng)、社區(qū)、鄉(xiāng)屬各單位要根據(jù)掃黑除惡工作的實(shí)際需要，進(jìn)一步充實(shí)掃黑除惡隊(duì)伍力量。

（四）突出治安保障，依法高效掃黑。要強(qiáng)化法治思維，依法、準(zhǔn)確、有力懲處黑惡勢(shì)力犯罪，避免糾纏細(xì)枝末節(jié)。要通過個(gè)案督辦、類案指導(dǎo)、下發(fā)指導(dǎo)性案例等形式，切實(shí)加強(qiáng)辦案指導(dǎo)。

（五）注重輿論宣傳，形成強(qiáng)打聲勢(shì)。要綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新媒體，加強(qiáng)正面宣傳，充分展現(xiàn)黨委、政府掃黑除惡的決心和成效，動(dòng)員人民群眾積極投身掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，督促涉黑涉惡違法犯罪人員投案自首，形成震懾。要有計(jì)劃地宣傳報(bào)道一批典型案件，形成全鄉(xiāng)掃黑除惡的濃厚氛圍；要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，做好法律政策宣講、解疑釋惑等工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除有害信息，避免和消除誤解。