機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢查工作方案

時(shí)間:2022-04-27 02:38:37

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機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢查工作方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全縣機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,提升機(jī)動(dòng)車(chē)安檢機(jī)構(gòu)整體工作水平,規(guī)范安檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)行為,杜絕和防范在機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)工作中可能出現(xiàn)的偽造數(shù)據(jù)、出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告等違法行為,保護(hù)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作,為確保工作順利開(kāi)展,制定工作方案如下。

一、監(jiān)督檢查依據(jù)

《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》、《實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》、《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》、《機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》、關(guān)于印發(fā)《機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)資格許可辦理程序》等5個(gè)規(guī)范性文件的通知、省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于做好《機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)項(xiàng)目和方法》標(biāo)準(zhǔn)變更有關(guān)工作的通知、《機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)項(xiàng)目和方法》GB21861-2014等。

二、監(jiān)督檢查范圍

監(jiān)督檢查范圍是全縣通過(guò)資格許可的機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。

三、監(jiān)督檢點(diǎn)內(nèi)容

1、資格許可部分

重點(diǎn)檢查機(jī)構(gòu)法律地位、檢測(cè)工作公正性等方面內(nèi)容。

2、資質(zhì)認(rèn)定部分

重點(diǎn)檢查實(shí)驗(yàn)室的基本條件是否符合國(guó)家法律法規(guī)及評(píng)審準(zhǔn)則的要求,能否獨(dú)立承擔(dān)第三方公正檢測(cè)。

3、檢驗(yàn)規(guī)范部分

重點(diǎn)檢查安檢機(jī)構(gòu)有無(wú)無(wú)證檢驗(yàn)、不檢驗(yàn)出報(bào)告、篡改檢驗(yàn)結(jié)果、漏檢檢驗(yàn)項(xiàng)目、出具虛假報(bào)告等違法違規(guī)行為。

四、監(jiān)管檢查方式

對(duì)安檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)管檢查方式主要有:一是審核年度工作報(bào)告;二是查閱原始檢驗(yàn)記錄和檢驗(yàn)報(bào)告;三是檢驗(yàn)?zāi)芰Ρ葘?duì)測(cè)試;四是加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督;五是對(duì)日常投訴進(jìn)行調(diào)查處理;六是定期、不定期監(jiān)督檢查和專項(xiàng)監(jiān)督檢查。檢查包括資料檢查和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查兩部分。七是實(shí)行約談制度。

1、審核年度工作報(bào)告監(jiān)管:督促安檢機(jī)構(gòu)在自查的基礎(chǔ)上按時(shí)提交年度工作報(bào)告。

2、查閱原始檢驗(yàn)記錄和檢驗(yàn)報(bào)告監(jiān)管:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)組織對(duì)安檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)機(jī)動(dòng)車(chē)的原始檢驗(yàn)記錄和所出具的檢驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行抽樣檢查,抽樣數(shù)量一般應(yīng)不低于安檢機(jī)構(gòu)當(dāng)年檢驗(yàn)機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量的5‰,但不少于50輛的報(bào)告和紀(jì)錄。檢查原始檢驗(yàn)記錄和檢驗(yàn)報(bào)告的內(nèi)容和格式,應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定,結(jié)論應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確。同一輛機(jī)動(dòng)車(chē)的原始檢驗(yàn)記錄和檢驗(yàn)報(bào)告中的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)必須一致,若同一輛機(jī)動(dòng)車(chē)的原始檢驗(yàn)記錄和檢驗(yàn)報(bào)告中的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)不一致,應(yīng)組織技術(shù)人員進(jìn)行分析,對(duì)因人為因素造成的,應(yīng)追究有關(guān)人員的責(zé)任。

3、檢驗(yàn)?zāi)芰Ρ葘?duì)監(jiān)管:督促各機(jī)動(dòng)車(chē)安檢機(jī)構(gòu)每年對(duì)檢驗(yàn)?zāi)芰M(jìn)行測(cè)試、比對(duì)。

4、加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督:組織安檢機(jī)構(gòu)開(kāi)展公開(kāi)承諾活動(dòng),督促安檢機(jī)構(gòu)積極簽署承諾書(shū)并在顯著位置予以公示,主動(dòng)接受廣大車(chē)主和社會(huì)各界的監(jiān)督。

5、對(duì)日常投訴進(jìn)行調(diào)查處理:在接到投訴案件時(shí),應(yīng)及時(shí)做好記錄、調(diào)查、處理、存檔工作。并將調(diào)查處理結(jié)果及時(shí)報(bào)上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)備案,調(diào)查情況屬實(shí)時(shí),應(yīng)對(duì)產(chǎn)生的原因、案件造成的影響進(jìn)行分析,并依法對(duì)責(zé)任機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理。

6、定期、不定期監(jiān)督抽查:依據(jù)法律、法規(guī)等規(guī)定,采用預(yù)約定期檢查、不定期抽查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合的監(jiān)管方式,實(shí)行制度化監(jiān)管。檢查小組深入到檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng),通過(guò)采取座談交流、現(xiàn)場(chǎng)查看、查閱資料等形式,充分與安檢機(jī)構(gòu)的質(zhì)量負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人進(jìn)行溝通。并對(duì)安檢機(jī)構(gòu)質(zhì)量體系運(yùn)作、檢測(cè)儀器設(shè)備周期檢定、人員持證上崗、檢測(cè)記錄及出具報(bào)告真實(shí)、規(guī)范情況進(jìn)行詳細(xì)而全面的檢查。預(yù)約檢查前縣質(zhì)監(jiān)局將下達(dá)《2015年機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查通知書(shū)》(附件1),提前通知安檢機(jī)構(gòu)檢查的具體時(shí)間。在此基礎(chǔ)上,每年再進(jìn)行至少一次的不定時(shí)抽查,上級(jí)下達(dá)的專項(xiàng)檢查除外。監(jiān)督檢查內(nèi)容見(jiàn)《機(jī)動(dòng)車(chē)安檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查記錄表》(附件3)。主要檢查常規(guī)檢驗(yàn)資格安檢機(jī)構(gòu)是否存在違法、違規(guī)、違紀(jì)的行為;檢查檢驗(yàn)工作流程的符合性;檢查計(jì)量認(rèn)證證書(shū)和安檢資格許可證書(shū)是否在有效期內(nèi);檢查檢驗(yàn)所用儀器、設(shè)備的準(zhǔn)確性和有效性以及是否按期進(jìn)行檢定或校準(zhǔn),檢查原始記錄和檢驗(yàn)報(bào)告是否正確、規(guī)范、保存完好。專項(xiàng)檢查主要針對(duì)問(wèn)題突出的有關(guān)項(xiàng)目組織開(kāi)展的檢查。

7、實(shí)行約談制度:以幫助安檢機(jī)構(gòu)解決在政策方針、法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范方面遇到的問(wèn)題為目標(biāo),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多和工作基礎(chǔ)薄弱的安檢機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人,主動(dòng)開(kāi)展約談。通過(guò)約談,增強(qiáng)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的意識(shí),積極整改工作中的問(wèn)題,改進(jìn)和完善基礎(chǔ)管理,提高工作質(zhì)量。

五、檢查結(jié)果的處理及通報(bào)

對(duì)在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的無(wú)證開(kāi)展檢驗(yàn)、超資質(zhì)范圍檢測(cè)、出具虛假報(bào)告、超期檢測(cè)以及其他問(wèn)題,將按照《機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》(國(guó)家質(zhì)檢總局第121號(hào)令)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并將有關(guān)情況上報(bào)省、市局,反饋給發(fā)證機(jī)關(guān),作為在機(jī)動(dòng)車(chē)安檢機(jī)構(gòu)辦理復(fù)評(píng)換證等許可事項(xiàng)時(shí)的參考依據(jù)。

對(duì)發(fā)現(xiàn)不符合資質(zhì)認(rèn)定管理辦法或不履行職責(zé)、違反安檢機(jī)構(gòu)守則,情節(jié)嚴(yán)重的,立即向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告,撤銷相關(guān)資質(zhì)證書(shū);對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)安檢機(jī)構(gòu)降低檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、減少檢驗(yàn)項(xiàng)目,篡改檢驗(yàn)數(shù)據(jù),偽造檢驗(yàn)結(jié)果,或者不檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格即出具檢驗(yàn)合格報(bào)告的,要轉(zhuǎn)交公安交通管理部門(mén)處理。對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,各安檢機(jī)構(gòu)要高度重視,認(rèn)真整改。對(duì)重要項(xiàng)目不合格或逾期未整改、拒不整改的,建議取消認(rèn)證資質(zhì)。

縣質(zhì)監(jiān)局將遵循監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合的原則,在監(jiān)督管理的同時(shí)加大服務(wù)工作力度,積極協(xié)助各安檢機(jī)構(gòu)深入分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,采取有效措施解決存在的問(wèn)題,幫助企業(yè)提高質(zhì)量管理水平。同時(shí)認(rèn)真開(kāi)展對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)無(wú)證從事機(jī)動(dòng)車(chē)安檢的機(jī)構(gòu)進(jìn)行查處,保護(hù)守法機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益。

力爭(zhēng)通過(guò)對(duì)機(jī)動(dòng)安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,督促安檢機(jī)構(gòu)主動(dòng)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,增強(qiáng)其依法開(kāi)展檢驗(yàn)的意識(shí),從而進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,規(guī)范其檢驗(yàn)行為。