導(dǎo)語：黨的群眾路線活動(dòng)征求意見工作方案6篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

一、征求意見內(nèi)容

《按照中共中央關(guān)于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的意見》、6月18日講話精神和《省委關(guān)于開展全省第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案》以及《中共縣委關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見》的要求，著重聽取群眾和服務(wù)對象對質(zhì)監(jiān)局黨支部、全體黨員和中層以上干部在作風(fēng)方面存在突出問題的反映，征求對貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、反對四風(fēng)和踐行黨的群眾路線方面的意見和建議。

二、征求意見的形式

我局通過開展深入聯(lián)系點(diǎn)、深入服務(wù)對象、深入基層群眾“三深入”活動(dòng)，“面對面”和“背對背”相結(jié)合，“走進(jìn)群眾聽”與“組織群眾評”相結(jié)合，主要通過以下形式征求意見，并在征求意見工作完成后進(jìn)行匯總。

（一）開門納諫，敞開大門聽取社會各方面意見。在本局一樓大廳設(shè)置了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)征求意見箱，投入意見箱的建議由局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)收集。在政務(wù)協(xié)同辦公網(wǎng)和一樓顯示屏公開電話和郵箱，向各單位及來我單位辦事的人員征求意見。

（二）開展專題調(diào)研。活動(dòng)開展后，縣質(zhì)監(jiān)局主要負(fù)責(zé)人和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組定期深入企業(yè)、深入基層進(jìn)行蹲點(diǎn)調(diào)研，掌握實(shí)情，查找不足，并積極幫助群眾解決實(shí)際問題。

（三）各科室發(fā)放征求意見函。各科室工作人員深入轄區(qū)企業(yè)，向服務(wù)對象發(fā)放《縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)征求意見表》，聽取企業(yè)和服務(wù)對象在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的現(xiàn)實(shí)問題以及對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的意見和建議，并結(jié)合質(zhì)監(jiān)職能對企業(yè)和服務(wù)對象提出的有關(guān)問題進(jìn)行現(xiàn)場解答。

（四）充分利用走訪回訪相對人工作。監(jiān)督法制科結(jié)合走訪回訪行政相對人和服務(wù)對象工作，向行政相對人和服務(wù)對象征求他們對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在反對“四風(fēng)”和踐行黨的群眾路線方面的意見和建議。

（五）充分利用派駐第一書記和部門扶村。結(jié)合第一書記派駐、部門扶村和黨員干部聯(lián)系困難家庭工作，向所幫扶村的群眾和所聯(lián)系的困難家庭征求意見，了解他們的實(shí)際困難和具體需求，和群眾面對面、“零距離”的進(jìn)行交流，聽取群眾對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在反對“四風(fēng)”和踐行黨的群眾路線方面的意見和建議。

（六）召開座談會。適時(shí)召開座談會，征求本局干部職工對全體黨員和中層以上干部在反對“四風(fēng)”和踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)方面的意見建議。

三、有關(guān)要求

（一）征求意見工作從2014年3月11日開始，貫穿于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作始終，與學(xué)習(xí)教育、查擺問題、整改落實(shí)各階段相結(jié)合，邊征邊改，真正做到取信與民。

（二）各科室、各直屬單位要高度重視，認(rèn)真落實(shí)征求意見的各項(xiàng)工作，并做好相關(guān)準(zhǔn)備工作和意見建議的整理工作。

（三）局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真做好征求意見表的印制、發(fā)送和回收工作，認(rèn)真做好意見建議的梳理匯總和有關(guān)原始資料的收集保存；用好來信、來訪等上門來的意見、做好整理歸納；用好駐村第一書記包村干部等在前期工作中了解到的意見，梳理好“民情日記”；認(rèn)真做好座談會組織和意見建議的記錄整理工作，領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴(yán)格遵守保密制度和保密紀(jì)律，確保不泄密、不失密。

第二篇

一、指導(dǎo)思想和基本原則

全局教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話和視察重要講話精神，緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，加強(qiáng)全體黨員、干部馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省市縣委實(shí)施辦法精神，聚焦作風(fēng)建設(shè)，貫徹整風(fēng)精神，堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，為推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展，建設(shè)富裕文明美麗幸福新提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

教育實(shí)踐活動(dòng)把握的基本原則：一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，注重以上率下。堅(jiān)持上級帶下級、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、分管領(lǐng)導(dǎo)帶分管單位、中層干部帶一般干部，一級抓一級，層層抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層干部要先學(xué)先查先改，為全局黨員干部做出表率、當(dāng)好示范。二是堅(jiān)持群眾路線，注重群眾參與。堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，活動(dòng)安排要向群眾公開，向服務(wù)對象和行政相對人公開，關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)請群眾參與，進(jìn)展情況接受群眾監(jiān)督，活動(dòng)成效讓群眾評判。要特別重視服務(wù)對象和行政相對人的參與情況。三是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，注重問題整改。以服務(wù)發(fā)展、優(yōu)化環(huán)境、規(guī)范執(zhí)法、維護(hù)群眾利益等方面的問題為重點(diǎn)，把整改和解決問題貫徹活動(dòng)始終，聚焦“四風(fēng)”、深挖根源，即知即改、立行立改。四是堅(jiān)持突出實(shí)效，注重工作實(shí)際。針對各單位不同工作性質(zhì)，分別找準(zhǔn)需要解決的突出問題，對于服務(wù)窗口，執(zhí)法單位，技術(shù)服務(wù)單位分別確定務(wù)實(shí)管用的推進(jìn)措施，不搞“一刀切”。五是堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)，注重銜接帶動(dòng)。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、前后銜接，活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組與黨支部相互配合，領(lǐng)導(dǎo)小組工作與各單位工作上下聯(lián)動(dòng)，活動(dòng)推進(jìn)與“回頭看”相互結(jié)合，活動(dòng)各階段交叉統(tǒng)一，活動(dòng)壓茬進(jìn)行，問題系統(tǒng)解決。六是堅(jiān)持認(rèn)真精神，注重嚴(yán)格要求。不折不扣落實(shí)上級部署要求，做到從嚴(yán)從實(shí)，把“認(rèn)真”要求和“釘釘子”精神貫穿始終，以嚴(yán)的要求、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，持之以恒，一抓到底。七是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，注重結(jié)合實(shí)際。把教育實(shí)踐活動(dòng)開展與貫徹落實(shí)中央和省市縣一系列重大決策部署結(jié)合起來，與努力在全縣七個(gè)比學(xué)趕超中爭取優(yōu)異成績結(jié)合起來，與突出抓好全局重點(diǎn)工作結(jié)合起來，做好兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

二、重點(diǎn)任務(wù)

全局的教育實(shí)踐活動(dòng)從現(xiàn)在開始到9月份基本完成，集中教育時(shí)間不少于3個(gè)月。參加人員包括全體黨員、機(jī)關(guān)各科室中層以上干部及各直屬單位班子成員。以局機(jī)關(guān)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部、直屬單位班子成員為重點(diǎn)，層層落實(shí)帶動(dòng)作用,突出抓好直接聯(lián)系企業(yè)及群眾的技術(shù)服務(wù)單位、執(zhí)法單位和服務(wù)窗口的教育實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)廣大黨員、干部馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育。各科室、直屬單位要在局領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下深入開展活動(dòng)，活動(dòng)時(shí)間要與全局活動(dòng)時(shí)間同步。

教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)是集中解決各單位及黨員、干部“四風(fēng)”方面的突出問題。結(jié)合全局業(yè)務(wù)工作大多是與群眾和企業(yè)有直接的，緊密的聯(lián)系，涉及的矛盾和問題都非常具體和復(fù)雜的實(shí)際，活動(dòng)中要著力解決為服務(wù)對象服務(wù)不到位，與服務(wù)對象、行政相對人矛盾化解不及時(shí)等問題。通過教育實(shí)踐活動(dòng)，使黨員、干部思想認(rèn)識進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、服務(wù)群眾能力進(jìn)一步增強(qiáng)、黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切、為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立、基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),努力取得人民群眾滿意的成效。

（一）著力解決“四風(fēng)”方面的突出問題。反對形式主義，主要解決作風(fēng)不實(shí)問題。全體黨員干部重點(diǎn)解決開展思想學(xué)習(xí)不深入，以會議代替集中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)筆記抄書本，沒有深入思考；對外出業(yè)務(wù)培訓(xùn)不重視，走形式，學(xué)習(xí)不認(rèn)真，學(xué)不到實(shí)際的東西，事業(yè)心、責(zé)任心差；內(nèi)心浮躁，作風(fēng)漂浮，脫離群眾，不接地氣，了解問題不深入、不細(xì)致；重造勢、輕內(nèi)容，求轟動(dòng)，無實(shí)效，工作落不到實(shí)處等問題。領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)各科室重點(diǎn)解決對有關(guān)會議精神不傳達(dá)、不落實(shí)或只當(dāng)二傳手，“以會議落實(shí)會議，以文件落實(shí)文件”；工作安排部署多、督導(dǎo)檢查少；機(jī)關(guān)管理制度不完善、落實(shí)不嚴(yán)格、不到位等問題。在執(zhí)法監(jiān)管和安全監(jiān)察崗位重點(diǎn)解決執(zhí)法監(jiān)察不深入、不細(xì)致，走馬觀花；看匯報(bào)文件代替看現(xiàn)場，看上墻制度代替看責(zé)任落實(shí)；發(fā)現(xiàn)問題不及時(shí)處理，或者只注重處理形式，不注重處理效果，對問題整改督導(dǎo)不到位；涉及群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，特別是食品及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)管和特種設(shè)備安全監(jiān)察不全面，不徹底；涉及群眾切身利益的強(qiáng)檢計(jì)量器具，包括貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生用計(jì)量器具，重檢定服務(wù)，不重執(zhí)法管理，存在漏檢等問題。在技術(shù)服務(wù)和窗口服務(wù)崗位重點(diǎn)解決搪塞群眾、漠視群眾，只講制度規(guī)定，不看實(shí)際情況，推三阻四，百般拖延；對于需要認(rèn)證、認(rèn)可及涉及產(chǎn)品質(zhì)量提升的技術(shù)咨詢的單位只給出審核細(xì)則等大原則的東西，不給予悉心深入指導(dǎo)。

反對官僚主義，著重解決在人民群眾利益上不維護(hù)，不作為問題。全體黨員干部重點(diǎn)解決紀(jì)律松弛，工作松散，不下基層、不聯(lián)系群眾，懶政現(xiàn)象突出；在崗不敬業(yè)，出勤不出力，工作責(zé)任心不強(qiáng)等問題。領(lǐng)導(dǎo)班子和中層主要負(fù)責(zé)同志重點(diǎn)解決高高在上，頤指氣使，打官腔，擺架子，說大話；安排工作和工作決策聽不進(jìn)不同意見，一個(gè)人說了算等問題。在技術(shù)服務(wù)和窗口服務(wù)崗位重點(diǎn)解決衙門作風(fēng)嚴(yán)重，服務(wù)不主動(dòng)，態(tài)度“冷、橫、硬”，門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦，對組織機(jī)構(gòu)代碼辦理、特種設(shè)備注冊登記等窗口服務(wù)不一次性告知，不首問負(fù)責(zé)，受理業(yè)務(wù)不給予全程指導(dǎo)說明；計(jì)量檢定服務(wù)企業(yè)申請了，不及時(shí)安排上門服務(wù)，也不說明原因，態(tài)度冷硬等問題；在執(zhí)法監(jiān)管和安全監(jiān)察崗位重點(diǎn)解決大局意識和服務(wù)意識不強(qiáng)，過分注重部門和個(gè)人利益，亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派；濫用職權(quán)、吃拿卡要，執(zhí)法不公、不嚴(yán)，甚至徇私枉法；搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法，辦“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢案”，辦案程序不合理，執(zhí)法程序不規(guī)范等問題。

反對享樂主義，著重克服及時(shí)行樂思想和特權(quán)現(xiàn)象。全體黨員干部重點(diǎn)解決自由散漫，遲到早退，離崗串崗，上班玩游戲、上淘寶、聊QQ、玩手機(jī)；個(gè)人的事高于工作的事，拿著請假不當(dāng)事；對自己要求不嚴(yán)格，要求統(tǒng)一著裝不著工作裝，參加會議遲到，開會玩手機(jī)，接電話，隨意出入會場；上班時(shí)間吃早餐，在公共場所吸煙，隨地吐痰，彈煙灰，扔煙頭，扔紙屑，公共衛(wèi)生意識差；追求吃喝享受，沉溺玩樂，喝酒聚會，搞“小圈子”；權(quán)力看的太重，個(gè)人利益看的太重，拿住權(quán)力不放，調(diào)動(dòng)不起職工工作積極性；對企業(yè)所需的服務(wù)主動(dòng)作為意識差，服務(wù)不主動(dòng)、不作為、慢作為，跟蹤服務(wù)不到位；工作沒有上進(jìn)心，因循守舊、按部就班，不求創(chuàng)新突破，但求能過得去，滿足于不出事，對工作安排能應(yīng)付過去就算萬事大吉，干事動(dòng)力不足；面對體制改革，思想松懈，工作遇到困難不主動(dòng)想辦法，等靠思想嚴(yán)重；貪圖安逸，意志消沉，服務(wù)工作無特色、無亮點(diǎn)，執(zhí)法監(jiān)管無突破、成效差；追逐名利，貪圖享受，不比貢獻(xiàn)比待遇等問題。

反對奢靡之風(fēng)，著重狠剎揮霍浪費(fèi)和奢、私、貪歪風(fēng)。重點(diǎn)解決花錢大手大腳，超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待，公車私用，超標(biāo)準(zhǔn)配備公車，辦公用房超標(biāo)；組織活動(dòng)講排場，比闊氣，鋪張浪費(fèi)；辦公室長明燈，辦公設(shè)備不及時(shí)關(guān)閉電源，辦公用品浪費(fèi)，不愛護(hù)公物；過度追求物質(zhì)享受，生活奢華，以權(quán)謀私，腐化墮落，貪污受賄；執(zhí)法人員、服務(wù)人員接受行政相對人、服務(wù)對象安排的宴請、娛樂活動(dòng)和贈(zèng)送的禮品、禮金，工作日中午飲酒等問題。

（二）著力解決服務(wù)群眾不到位的問題。重點(diǎn)解決質(zhì)量體系認(rèn)證、卓越績效體系應(yīng)用服務(wù)工作盯不上，對企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量控制體系方面幫扶指導(dǎo)不深入；對生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量控制用計(jì)量器具檢定服務(wù)不及時(shí)對企業(yè)生產(chǎn)造成不便，對關(guān)系民生計(jì)量器具強(qiáng)制檢定不及時(shí)，影響群眾切身利益；工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請、省名牌產(chǎn)品、省服務(wù)名牌、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位及市長質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)服務(wù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)不主動(dòng)等方面的問題。教育引導(dǎo)黨員干部在服務(wù)工作中積極主動(dòng)，上門服務(wù)，讓群眾辦事更方便，為企業(yè)解決實(shí)際問題，幫助企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量和知名度，切實(shí)樹立良好形象。

（三）著力解決與服務(wù)對象、行政相對人矛盾化解不及時(shí)的問題。重點(diǎn)解決在執(zhí)法過程中執(zhí)法人員身份、行政處罰程序、行政處罰依據(jù)、行政處罰決定和行政相對人依法享有的權(quán)力公開不到位；服務(wù)依據(jù)、服務(wù)方式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)解釋不清楚；走訪回訪相對人制度落實(shí)不到位，工作不扎實(shí)，與服務(wù)對象和行政相對人的交流溝通不及時(shí)，不深入；對發(fā)現(xiàn)的矛盾不及時(shí)化解，態(tài)度冷硬，強(qiáng)制服務(wù)等問題。

三、方法步驟和工作要求

全面做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和和工作機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)任務(wù)和工作規(guī)則，參加縣委組織的工作培訓(xùn)，吃透上級文件精神和活動(dòng)要求。二是摸員底數(shù)，對每名黨員情況進(jìn)行分析，對在外地居住或者身體條件不允許參加集中活動(dòng)的黨員安排專門的活動(dòng)參與方式。三是認(rèn)真開展調(diào)查研究，廣泛征求意見，召開專題會議，對征求的意見進(jìn)行研究分析。四是召開動(dòng)員會議，在縣委督導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下動(dòng)員部署全局的教育實(shí)踐活動(dòng)。在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，根據(jù)中央、省市縣委部署要求，結(jié)合全局工作實(shí)際,著力做好教育實(shí)踐活動(dòng)三個(gè)環(huán)節(jié)的工作,堅(jiān)持邊查邊學(xué)邊改，把學(xué)習(xí)教育貫穿始終,把整改落實(shí)貫穿始終,使各個(gè)環(huán)節(jié)的工作有效銜接、相互貫通。

(一)學(xué)習(xí)教育、聽取意見

1、抓好集中學(xué)習(xí)討論。組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會精神、系列重要講話和視察重要講話精神、省市縣教育實(shí)踐活動(dòng)工作會議精神,集中研讀《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》、《各地聯(lián)系服務(wù)群眾經(jīng)驗(yàn)做法選編》、《損害群眾利益典型案例剖析》、《論群眾路線——重要論述摘編》、《厲行節(jié)約反對浪費(fèi)——重要論述摘編》等規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容和指定的學(xué)習(xí)材料。強(qiáng)化黨員、干部的思想自覺和行動(dòng)自覺。集中學(xué)習(xí)討論時(shí)間不少于3天，集中學(xué)習(xí)由領(lǐng)導(dǎo)小組組織，在局會議室集中學(xué)習(xí)；機(jī)關(guān)支部在職黨員干部分兩個(gè)學(xué)習(xí)小組，在局督導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下分別在教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)室進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)要堅(jiān)持原汁原味、原原本本,集體討論、相互交流,系統(tǒng)研讀、理論提升,保證學(xué)習(xí)質(zhì)量。全體黨員、干部要認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)心得體會，并在學(xué)習(xí)室的學(xué)習(xí)園地中進(jìn)行交流，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將黨員學(xué)習(xí)心得整理成冊，方便交流，并采取適當(dāng)方式檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果；結(jié)合實(shí)際,圍繞如何踐行黨的根本宗旨、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，組織開展馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線專題學(xué)習(xí)討論，努力做到學(xué)以致用、知行合一。對因特殊原因不能參加集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)的離退休黨員及年老體弱黨員，采取送學(xué)上門的方式組織學(xué)習(xí)。

2、加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育和現(xiàn)實(shí)教育。組織到縣革命歷史紀(jì)念館等地開展黨員紅色教育和黨性教育，組織全體黨員重溫入黨誓詞，組織黨員干部觀看《力量》、《永恒》、《凝聚》、《蘇聯(lián)亡黨亡國20年祭》和電影《的四個(gè)晝夜》以及省市縣委制作的其他專題片，從黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)中汲取營養(yǎng)。采取觀看警示教育片、到縣檢察院參觀廉政教育基地等形式，強(qiáng)化警示教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和道德品行教育。

3、廣泛聽取群眾意見。結(jié)合開展黨員干部聯(lián)系困難家庭、走訪回訪行政相對人等工作,利用走訪調(diào)研和回訪相對人等多種時(shí)機(jī),深入到最基層,通過個(gè)別訪談、召開座談會等方式,面對面地傾聽基層群眾和工作對象、服務(wù)對象的意見。綜合運(yùn)用民主評議、熱線電話、設(shè)置意見箱等方式,敞開大門聽取社會各方面意見。黨員干部要到自己的服務(wù)對象和行政相對人中征求意見，查找自己的不足。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組成專門的征求意見組，深入到基層服務(wù)對象和行政相對人中，悉心聽取群眾意見，并將征求到的意見整理匯總，交領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行研究討論，提出整改意見。對針對相關(guān)單位和個(gè)人的意見建議進(jìn)行反饋，并督促整改。

4、匯總運(yùn)用各方面意見。注重上級黨組織在教育實(shí)踐活動(dòng)中反饋的針對我局的意見建議，從中分析查找“四風(fēng)”問題。重視來信、來訪等送上門的意見。發(fā)揮好“第一書記”、駐村幫扶干部等作用,廣泛收集基層群眾的意見。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌做好征求意見工作,暢通上下溝通聯(lián)系渠道，防止相互征求意見搞“公文旅行”、“函來函往”,對各科室、各直屬單位的征求意見工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排，防止“一窩蜂”下基層、重復(fù)征求意見。

(二)查擺問題、開展批評

1、搞好自我查擺。堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉要求，學(xué)習(xí)和對照黨章、對照廉政準(zhǔn)則、對照改進(jìn)作風(fēng)要求、對照群眾期盼、對照先進(jìn)典型，采取群眾提、自己找、上級點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，查擺“四風(fēng)”問題具體表現(xiàn)。對照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》以及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查，按照“三個(gè)擺進(jìn)去要求”，領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要主動(dòng)查擺，班子存在的問題，班子成員要擺進(jìn)去；下級存在的問題，上級要擺進(jìn)去；部門、單位存在的問題，分管領(lǐng)導(dǎo)要擺進(jìn)去，真正把問題找透查準(zhǔn)。注重從關(guān)系群眾切身利益的問題中查找“四風(fēng)”問題，以下看上，反思和查找不足。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)掌握的情況，運(yùn)用好縣里開通的“問題超市”、相關(guān)調(diào)研成果和各類意見建議，對中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部狀況進(jìn)行綜合分析，如實(shí)通報(bào)情況、反饋意見。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員與分管單位負(fù)責(zé)同志之間要相互幫助提醒、交換意見,主動(dòng)接受干部群眾約談，切實(shí)把問題找準(zhǔn)、找具體。

2、認(rèn)真撰寫對照檢查材料。全體黨員、局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,各科室、直屬單位班子及其中層以上干部都要撰寫對照檢查材料。局領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料,由黨組書記主持撰寫,領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,并在一定范圍內(nèi)征求意見;班子成員個(gè)人對照檢查材料,要自己動(dòng)手撰寫。對照檢查材料要逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”問題具體表現(xiàn)、典型事例,對“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公用房和個(gè)人住房、家屬子女從業(yè)等情況要作出說明;從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源;明確努力方向和整改措施。各科室、直屬單位班子對照材料由各科室、直屬單位主要負(fù)責(zé)人主持撰寫，單位內(nèi)部黨員集體研究，并在單位全體人員中征求意見。全體黨員均撰寫對照檢查材料,逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”問題具體表現(xiàn)、典型事例，交局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究審核。對照檢查材料要認(rèn)真撰寫，查擺的問題堅(jiān)決杜絕避重就輕、避實(shí)就虛，絕對不允許出現(xiàn)理論學(xué)習(xí)不深不透、聯(lián)系群眾不夠、思想不夠解放、創(chuàng)新能力有待提高等大而化之的泛泛而談。局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員對照檢查材料由縣督導(dǎo)組審核把關(guān)并報(bào)縣教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核備案。

3、深入談心交流。專題民主生活會之前，要普遍開展談心談話。黨組書記與班子成員、班子成員相互之間、班子成員與分管單位負(fù)責(zé)人之間，要逐一進(jìn)行談心。黨支部委員會之間，支部委員會與黨員之間，黨員與黨員之間，也要開展談心交心。真正做到把班子問題談透、自身問題談透、對方問題談透、擬在會上提出的批評意見談透、改進(jìn)措施談透“五個(gè)談透”。班子成員之間談心時(shí)，給對方提出的批評性意見建議不少于3條。

4、開好專題民主生活會和組織生活會。局領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題民主生活會。會上，要按照“一人談、眾人幫、逐人進(jìn)行”的辦法，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評,既揭短亮丑、動(dòng)真碰硬,又實(shí)事求是、出以公心,不發(fā)泄私憤,不搞無原則糾紛;會后在一定范圍內(nèi)通報(bào)專題民主生活會情況?？h督導(dǎo)組全程參會并點(diǎn)評，通報(bào)材料由督導(dǎo)組審閱把關(guān)。黨支部要開好組織生活會,開展民主評議黨員工作,針對存在問題提出改進(jìn)措施和辦法。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活會,每名黨員都要參加黨支部或黨小組的組織生活會。

(三)整改落實(shí)、建章立制

1、認(rèn)真制定整改方案。從活動(dòng)一開始,就要抓住本單位存在的“四風(fēng)”突出問題,抓住群眾反映強(qiáng)烈的突出問題、抓住群眾最關(guān)心的具體問題,邊學(xué)邊改,邊查邊改,以實(shí)際行動(dòng)取信于民。局領(lǐng)導(dǎo)小組要制定全局的整改方案，各科室、各直屬單位要認(rèn)真制定本單位整改方案,明確整改目標(biāo)、任務(wù)、措施、責(zé)任人和完成時(shí)限。領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案由主要負(fù)責(zé)同志主持制定,并向社會公開;領(lǐng)導(dǎo)班子成員要制定個(gè)人整改措施。黨支部在領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下要列出問題清單,明確整改措施。實(shí)行開門整改,向群眾作出整改承諾,及時(shí)公布整改情況和整改成效,請群眾評價(jià)和監(jiān)督。

2、狠抓專項(xiàng)整治。不折不扣地落實(shí)中央和省市縣確定的專項(xiàng)整治任務(wù),著力解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題,切實(shí)做好標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、質(zhì)量等方面對于企業(yè)的技術(shù)支持及執(zhí)法打假、質(zhì)量投訴、民生計(jì)量等關(guān)系群眾利益的工作,切實(shí)為企業(yè)提供服務(wù)，維護(hù)群眾利益。結(jié)合我局職責(zé)，把整治庸懶散拖、推諉扯皮,工作不落實(shí)、服務(wù)不主動(dòng),工作“中梗阻”、門難進(jìn)、臉難看、事難辦,亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派,濫用職權(quán)、吃拿卡要、執(zhí)法不公、效率低下等問題和行為作為重中之重,從活動(dòng)一開始就集中力量專項(xiàng)整治,不達(dá)目的不罷休。

3、從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,堅(jiān)決整治特權(quán)病、冷漠病、懶散病、享樂病、揮霍病。對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的,要嚴(yán)肅批評教育,必要時(shí)采取組織措施和紀(jì)律措施。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),嚴(yán)格教育管理干部,對軟、懶、散的科室及直屬單位的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整頓;對存在一般性作風(fēng)問題的干部,立足于教育提高、促其改進(jìn);對群眾意見大、不能認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進(jìn)的干部,要進(jìn)行組織調(diào)整。在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題,及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)方面嚴(yán)肅查處。

4、夯實(shí)基層基礎(chǔ)。以加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手,不斷加強(qiáng)黨的建設(shè),建設(shè)守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的黨員干部隊(duì)伍,組織帶領(lǐng)廣大黨員、干部為群眾提供更多更好服務(wù)。

5、健全完善制度機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定制度建設(shè)計(jì)劃,注重制度建設(shè)的統(tǒng)籌銜接,對已有的制度要進(jìn)行全面梳理,結(jié)合實(shí)際做好“廢、改、立”工作。認(rèn)真總結(jié)各科室、直屬單位創(chuàng)造和有效做法,健全落實(shí)黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾、嚴(yán)格黨內(nèi)生活、關(guān)愛服務(wù)基層等方面的制度規(guī)定。強(qiáng)化制度執(zhí)行,提高黨員、干部依法按制度辦事意識,加強(qiáng)對執(zhí)行制度情況的督促檢查,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題,充分發(fā)揮制度的剛性約束作用。

6、及時(shí)開展“回頭看”。教育實(shí)踐活動(dòng)開展過程中要堅(jiān)持“一步一回頭”，在活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都及時(shí)開展回頭看，查缺補(bǔ)漏、夯實(shí)基礎(chǔ)，并針對出現(xiàn)的新情況新問題，及時(shí)研究對策，跟上采取措施?；顒?dòng)結(jié)束后，也要做好“回頭看”，繼續(xù)抓好整改措施的落實(shí)，鞏固擴(kuò)大活動(dòng)成果?；顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要通過向征求意見人員反饋整改情況，群眾滿意度電話訪問，上門走訪等形式，進(jìn)一步征求群眾意見建議，檢驗(yàn)活動(dòng)成效，并向上級黨組織寫出報(bào)告。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局黨組對教育實(shí)踐活動(dòng)負(fù)總責(zé);成立教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組各副組長要指導(dǎo)各科室、直屬單位的教育實(shí)踐活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌做好全局教育實(shí)踐活動(dòng)，并示范帶動(dòng)各科室、各直屬單位教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展。各科室、直屬單位主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)直接責(zé)任,負(fù)責(zé)抓好本科室、直屬單位教育實(shí)踐活動(dòng)。

（二）強(qiáng)化督導(dǎo)指導(dǎo)。實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格指導(dǎo)把關(guān),認(rèn)真審閱各科室、直屬單位活動(dòng)實(shí)施方案、對照檢查材料、整改方案等,督促抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。督促開展“回頭看”,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、確保質(zhì)量,防止降格以求。

（三）抓好宣傳引導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)向上級和本局各單位宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展情況和取得的成效?？偨Y(jié)推廣活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,廣泛宣傳為民務(wù)實(shí)清廉的先進(jìn)典型,特別是注意挖掘群眾身邊的典型,及時(shí)通報(bào)曝光反面典型。要把握好輿論引導(dǎo)的時(shí)機(jī)、力度和效果,發(fā)揮好言論、評論的導(dǎo)向作用,為開展教育實(shí)踐活動(dòng)營造良好輿論氛圍。

第三篇

一、指導(dǎo)思想和總體要求

以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話，緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，加強(qiáng)全局馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，聚焦作風(fēng)建設(shè)，貫徹整風(fēng)精神，堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，著力解決我局存在的人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，推動(dòng)全縣公路事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

教育實(shí)踐活動(dòng)把握的基本原則：一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下。堅(jiān)持上級帶下級、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部，一級抓一級、層層抓落實(shí)。二是敞開大門，群眾參與。堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，活動(dòng)安排向群眾公開，關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)請群眾參與，進(jìn)展情況受群眾監(jiān)督，活動(dòng)成效讓群眾評判。三是找準(zhǔn)問題，扎實(shí)整改。自始至終著力解決“四風(fēng)”等突出問題，邊學(xué)邊改、邊查邊改，找準(zhǔn)突出問題，以整改行動(dòng)開局亮相，以問題整改注入活力，以整改成效交出答卷。四是因地制宜，分類指導(dǎo)。結(jié)合我局實(shí)際，實(shí)事求是地提出目標(biāo)任務(wù)，確定務(wù)實(shí)管用的推進(jìn)措施，進(jìn)行有針對性地指導(dǎo)，防止“一鍋煮”、“一刀切”。五是系統(tǒng)推進(jìn)，銜接帶動(dòng)。堅(jiān)持以上帶下，以下促上，上下聯(lián)動(dòng)，活動(dòng)壓茬推進(jìn)，問題系統(tǒng)解決。六是高度重視，嚴(yán)格要求。堅(jiān)持高起點(diǎn)開局、高標(biāo)準(zhǔn)開展、高質(zhì)量推進(jìn)，確保教育實(shí)踐活動(dòng)思想不松、精神不懈、力度不減、措施不軟。

二、重點(diǎn)任務(wù)

全局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)從2014年1月開始，9月完成。以領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部為重點(diǎn)，突出抓好直接聯(lián)系服務(wù)群眾的工程建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理、路政執(zhí)法、行政后勤、安全管理、財(cái)務(wù)審計(jì)、ETC等科室，切實(shí)加強(qiáng)全局干部職工馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育。要自上而下，一抓到底，確保無盲區(qū)、無死角、無空白。

教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)是集中解決領(lǐng)導(dǎo)班子、各科室、全局干部職工“四風(fēng)”方面存在的突出問題，對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。結(jié)合公路行業(yè)特點(diǎn)，著力解決關(guān)系群眾切身利益的問題，著力解決服務(wù)群眾不到位的問題，著力解決黨建工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，把改進(jìn)作風(fēng)的要求真正落實(shí)到實(shí)處，延伸到一線，真正讓群眾得到實(shí)惠。

（一）著力解決“四風(fēng)”方面的突出問題。當(dāng)前，各科、室、處、隊(duì)、站，全局干部職工作風(fēng)總體是好的，但“四風(fēng)”問題仍不同程度存在。

一是反對形式主義，著重解決作風(fēng)不實(shí)問題。在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中，有的工作部署重表面、輕實(shí)質(zhì)，布置多、督導(dǎo)少；有的心浮氣躁、急功近利，做表面文章；有的紀(jì)律觀念不強(qiáng)，落實(shí)上級政策不堅(jiān)決、不徹底；重業(yè)務(wù)、輕學(xué)習(xí)，重實(shí)干、輕紀(jì)律，存在以行政會議代替業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、以業(yè)務(wù)工作代替政治學(xué)習(xí)的現(xiàn)象；黨組織生活開展不經(jīng)常、成效不顯著，流于形式。在科室中，有的用心不夠，對自己份內(nèi)的工作底數(shù)不清，情況不明；有的抓工作力度不夠，以文件落實(shí)文件；有的工作缺乏計(jì)劃性、科學(xué)性，給工作帶來不便；有的遇到矛盾繞著走，碰上困難不開口，不敢擔(dān)當(dāng)，不愿擔(dān)當(dāng)、不能擔(dān)當(dāng)；有的對待上級部署囫圇吞棗、斷章取義，執(zhí)行上級決定照本宣科、等因奉此；有的弄虛作假，欺上瞞下，不講真話，不說實(shí)話，報(bào)喜不報(bào)憂；有的急功近利，目光短淺，只顧當(dāng)前，不顧長遠(yuǎn)，謀一時(shí)發(fā)展，不計(jì)后果。在基層組織建設(shè)中，“”開展不經(jīng)常；制度健全了，但是沒有真正落到實(shí)處；個(gè)別黨員個(gè)人主義、自由主義嚴(yán)重，目無組織紀(jì)律，遇事不請示，不匯報(bào)，自作主張。

二是反對官僚主義，著重解決在人民群眾利益上不維護(hù)、不作為問題，主要是宗旨意識淡漠，辦事效率低下，庸懶散拖，在崗不敬業(yè)，出勤不出力。在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中，有的不深入實(shí)際了解情況，習(xí)慣當(dāng)二傳手，不能親力親為；有的對群眾反映的問題，思想上不重視，工作上不盡心，許多可以解決的問題不能及時(shí)有效解決；有的不敢堅(jiān)持原則，不敢碰硬，怕破壞所謂的“團(tuán)結(jié)”；有的與群眾見面少，真正與群眾溝通思想少；了解面上情況多，發(fā)現(xiàn)深層次問題少；對重點(diǎn)工作研究多，對群眾身邊的一些“小問題”關(guān)心不夠；有的存在“不求有功，但求無過”心態(tài)。在科室中，有的大局意識不強(qiáng)，碰到問題往外推，遇到矛盾繞著走；有的服務(wù)不主動(dòng)，撥一撥，轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，不撥不轉(zhuǎn)，能拖則拖；有的不作為、慢作為，只求過得去，不求過得硬；制度執(zhí)行不到位、工作不落實(shí)；個(gè)別執(zhí)法不夠規(guī)范；有的有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有對策；有的工作沒思路，眉毛胡子一把抓，抓而不實(shí)、抓而不緊、抓不到重點(diǎn)，看似風(fēng)風(fēng)火火，實(shí)則多是無用之功。

三是反對享樂主義，著重克服及時(shí)行樂思想。主要是面對公路發(fā)展新形勢、新任務(wù)、新要求，自我要求不嚴(yán)，工作緊迫性不足，艱苦奮斗作風(fēng)缺乏，銳意進(jìn)取精神較差。在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中，有的守?cái)偹枷雵?yán)重，得過且過，不思進(jìn)?。挥械男?dú)馑蓜?，惰性思想?yán)重，隨大流，跟著轉(zhuǎn)，缺乏應(yīng)有的事業(yè)心和責(zé)任心；有的對發(fā)展中的瓶頸、前進(jìn)中的困難不思考、不研究、不探索，缺少創(chuàng)新的思路和辦法；有的創(chuàng)先爭優(yōu)意識不強(qiáng)，眼界不寬、站位不高，缺乏強(qiáng)烈的發(fā)展意識、憂患意識；有的因循守舊、按部就班，滿足于老經(jīng)驗(yàn)、老辦法，習(xí)慣于老一套、老框框；有的學(xué)習(xí)不夠、思考不深、懶得動(dòng)手，開會、學(xué)習(xí)甚至是需要個(gè)人動(dòng)手撰寫的材料總是習(xí)慣讓別人代勞。在科室中，有的在其位不謀其政，在其職不盡其責(zé)，當(dāng)一天和尚撞一天鐘，甚至光當(dāng)和尚不撞鐘；有的工作缺乏主動(dòng)性，領(lǐng)導(dǎo)抓一抓，就緊一緊，不抓則爛根；有的畏首畏尾、求穩(wěn)怕亂，缺乏開拓創(chuàng)新精神，工作中一旦遇到困難，就一籌莫展、束手無策，或是坐等領(lǐng)導(dǎo)指示，貌似按程序辦事，實(shí)則把矛盾和問題上交下推；有的好高騖遠(yuǎn)，眼高手低，大事做不了，小事不愿做，只知道寫逗號、冒號、省略號、破折號，直接轉(zhuǎn)給別人去做，卻從未做到善始善終、劃上一個(gè)圓滿的句號；有的一門心思謀求官位，干一點(diǎn)事就希望得到“回報(bào)”，剛剛提拔就琢磨“再上一個(gè)新臺階”，只求索取，不求奉獻(xiàn)，只求回報(bào)，不求付出；有的紀(jì)律松弛，自由散漫，遲到早退，隨意離崗，上班玩游戲、逛淘寶、侃大山；有的存在“有風(fēng)險(xiǎn)的不敢干，難度大的不愿干，無先例的不肯干”等消極觀念；有的習(xí)慣于自己與自己比，小成則滿、小進(jìn)即安，沒有新追求，缺乏新動(dòng)力，致使一些工作長期徘徊在較低水平。

四是反對奢靡之風(fēng)，著重狠剎揮霍浪費(fèi)歪風(fēng)。有的對貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、六項(xiàng)禁令、反對“四風(fēng)”等各項(xiàng)規(guī)定，思想上、行為上沒有形成高度自覺，在接待、用車等方面不能嚴(yán)格自律；有的忙于迎來送往；有的喜歡結(jié)交關(guān)系，喝酒聚會，拉拉扯扯、搞“小圈子”；有的講排場，鋪張浪費(fèi)；有的生活上高標(biāo)準(zhǔn)，工作上低標(biāo)準(zhǔn)，表面上執(zhí)行厲行節(jié)約規(guī)定，背地里依然我行我素。

（二）著力解決關(guān)系群眾切身利益的問題。著力解決公路里程和等級不能滿足日益發(fā)展的經(jīng)濟(jì)建設(shè)需求；解決辦事不公、優(yōu)親厚友、違規(guī)操作等問題；解決服務(wù)中存在的浮、橫、硬、冷、懶不文明現(xiàn)象，以及工作作風(fēng)中存在的浮、懶、淺、拖、粗、散、滿不良行為。教育引導(dǎo)廣大干部職工牢記“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會”宗旨，堅(jiān)持為民利民便民，本著盡力而為、量力而行原則，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，讓群眾辦事更便利、得到更多實(shí)惠，把公路事業(yè)的發(fā)展指數(shù)，和人民群眾的幸福指數(shù)有機(jī)結(jié)合起來，不斷提高公路行業(yè)公信力、滿意度、影響力。

（三）著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾不到位問題。著重解決服務(wù)群眾意識不強(qiáng)，聯(lián)系群眾感情不深，服務(wù)群眾能力不足，身在基層、不懂基層，不會做群眾工作，不懂群眾語言，處理復(fù)雜問題缺思路、少辦法。進(jìn)一步教育引導(dǎo)黨員干部要牢固樹立服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會宗旨意識，不斷提高服務(wù)能力和水平，加強(qiáng)和改進(jìn)各科室便民服務(wù)工作，搭建有效的溝通交流平臺，經(jīng)常開展面對面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)群眾活動(dòng)，保證群眾話有地方說、事有地方辦、困難有人幫、問題有人管，解決好服務(wù)群眾“最后一公里”問題。

（四）著力解決一線工作中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。從工作機(jī)制、組織設(shè)置、職工素質(zhì)、場所建設(shè)等薄弱環(huán)節(jié)和一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題入手，著重解決理論素質(zhì)不高、黨性原則不強(qiáng)、能力素質(zhì)偏低、工作作風(fēng)不實(shí)、落實(shí)制度不嚴(yán)等問題，使之?dāng)[正位置，明確責(zé)任，正確行事。堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)，不斷深化學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、紀(jì)律性和嚴(yán)肅性；堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的組織紀(jì)律建設(shè)，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，自覺維護(hù)黨的權(quán)威，帶頭執(zhí)行黨的紀(jì)律；堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，毫不含糊地糾正違規(guī)違紀(jì)行為，積極營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，不斷增強(qiáng)局黨組的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，凝聚起推動(dòng)我局科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

三、方法步驟

教育實(shí)踐活動(dòng)堅(jiān)持統(tǒng)一部署、梯次展開、壓茬進(jìn)行，3月中旬完成動(dòng)員部署。

教育實(shí)踐活動(dòng)啟動(dòng)前，開展專項(xiàng)調(diào)研，集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，先學(xué)先聽先查先改。建立健全活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，抓好骨干培訓(xùn)，搞好領(lǐng)導(dǎo)班子和黨支部、黨員隊(duì)伍狀況分析，排查理順黨員組織關(guān)系，開好動(dòng)員大會，進(jìn)行廣泛深入的思想動(dòng)員，為開展活動(dòng)做好充分的準(zhǔn)備工作，著力抓好以下3個(gè)環(huán)節(jié)。

（一）學(xué)習(xí)教育、聽取意見

1、開展集中學(xué)習(xí)討論。采取集體研讀、專家輔導(dǎo)等多種形式，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，學(xué)習(xí)黨章和黨的十八大、十八屆三中全會精神，學(xué)習(xí)系列重要講話和視察重要講話精神，學(xué)習(xí)規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容和指定的學(xué)習(xí)材料，學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，強(qiáng)化干部職工的思想自覺和行動(dòng)自覺。集中學(xué)習(xí)討論時(shí)間不少于3天。采取“輪流領(lǐng)讀，全員跟學(xué)”的形式，組織全局職工集中學(xué)習(xí)，認(rèn)真研讀《論群眾路線——重要論述摘編》《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》《厲行節(jié)約反對浪費(fèi)——重要論述摘編》《各地聯(lián)系服務(wù)群眾經(jīng)驗(yàn)做法選編》《損害群眾利益典型案例剖析》規(guī)定書目；堅(jiān)持原汁原味、原原本本，集體討論、相互交流，系統(tǒng)研讀、理論提升，做好學(xué)習(xí)記錄，保證學(xué)習(xí)質(zhì)量，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。組織開展馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線專題學(xué)習(xí)討論，活動(dòng)期間至少組織1次。每個(gè)人都要認(rèn)真撰寫心得體會，形成書面交流材料，集中討論也要形成書面材料。各黨小組要結(jié)合實(shí)際對黨員開展集中輪訓(xùn)，每人培訓(xùn)時(shí)間不少于1天。開展“黨員干部上講臺”活動(dòng)，局黨組、黨支部主要負(fù)責(zé)人要親自為黨員上黨課。要運(yùn)用個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、專題討論、觀看專題片等靈活多樣、務(wù)實(shí)管用的方式，抓好學(xué)習(xí)教育。對因特殊原因不能參加集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)的退休黨員及年老體弱黨員等，可采取送學(xué)上門、網(wǎng)上學(xué)習(xí)等方式組織。對無故不參加集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)的黨員干部，將給予批評教育等。

2、深化拓展群眾觀點(diǎn)教育。豐富載體，創(chuàng)新形式，圍繞慶祝建黨93周年，開展豐富多彩的主題教育實(shí)踐活動(dòng)。本著“就近、方便”的原則，利用當(dāng)?shù)丶t色教育資源，組織黨員干部開展現(xiàn)場教育，重溫入黨誓詞，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)；適時(shí)組織干部職工觀看專題片《力量》、《永恒》、《凝聚》、電影《的四個(gè)晝夜》和教育專題片《蘇聯(lián)亡黨亡國20年祭》、電視系列講座《微黨課》等，組織黨員干部職工積極參加道德講堂活動(dòng)，強(qiáng)化警示教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和道德品行教育，引導(dǎo)全體黨員干部做認(rèn)真學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐的表率，做艱苦奮斗、密切聯(lián)系群眾的表率，做敢于擔(dān)當(dāng)、科學(xué)發(fā)展的表率，做發(fā)揚(yáng)民主、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的表率，做遵紀(jì)守法、清正廉潔的表率。

3、敞開大門聽取意見。本著態(tài)度真誠、范圍合理、方法科學(xué)的原則，積極開展深入一線、深入服務(wù)對象、深入基層群眾“三深入”活動(dòng)，“面對面”與“背靠背”相結(jié)合，“個(gè)別聽”與“集體談”相結(jié)合，“走進(jìn)群眾聽”與“組織群眾評”相結(jié)合，廣泛聽取意見。綜合運(yùn)用民主評議、熱線電話、設(shè)置意見箱等方式聽取社會各方面意見。充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過電子郵箱、短信互動(dòng)等多種渠道聽取意見建議。重視來信來訪等“送上門”的意見，對近年來的來信來訪進(jìn)行整理歸納，班子成員根據(jù)各自職責(zé)分工牽頭化解信訪案件。要科學(xué)確定征求意見方式，突出針對性、實(shí)效性，統(tǒng)籌安排，結(jié)果共享。征求意見過程中要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、六項(xiàng)禁令等有關(guān)規(guī)定。

（二）查擺問題、開展批評

1、深入查擺突出問題。堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉主題，學(xué)習(xí)和對照黨章、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》以及有關(guān)規(guī)定，對照廉政準(zhǔn)則、對照改進(jìn)作風(fēng)要求、對照群眾期盼、對照先進(jìn)典型，查擺“四風(fēng)”突出問題，注重從關(guān)系群眾切身利益的問題中查找“四風(fēng)”問題。要按照“三個(gè)擺進(jìn)去”的要求，領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要主動(dòng)查擺，班子存在的問題，班子成員要擺進(jìn)去；下級存在的問題，上級要擺進(jìn)去；科室存在的問題，分管領(lǐng)導(dǎo)要擺進(jìn)去。局黨組要匯總紀(jì)檢、組織、審計(jì)等方面掌握的情況，運(yùn)用好調(diào)研成果和各類提案、意見建議，對各科室、全局干部職工狀況進(jìn)行綜合分析，如實(shí)通報(bào)情況、反饋意見。班子成員之間、班子成員與分管科室負(fù)責(zé)同志之間要相互幫助提醒、交換意見，切實(shí)把問題找準(zhǔn)確、找具體。

2、廣泛開展談心交心。局主要負(fù)責(zé)同志與班子成員、班子成員相互之間、班子成員與分管科室主要負(fù)責(zé)同志之間，黨員與黨員之間，要逐一進(jìn)行談心。談心談話要?jiǎng)?wù)求實(shí)效，落實(shí)“五個(gè)談透”的要求，即把班子問題談透、自身問題談透、對方問題談透、擬在會上提出的批評意見談透、改進(jìn)措施談透。班子成員之間談心時(shí)，給對方提出的批評性意見建議不少于3條。在談心形式上，不能以集體談代替?zhèn)€別談，不能以碰個(gè)頭、見個(gè)面代替談心談話，更不能以討論工作代替談心談話。在談心內(nèi)容上，對批評意見過于單一、不夠具體、沒有聚焦“四風(fēng)”的，要督促改進(jìn)，絕不能出現(xiàn)談工作問題多、談作風(fēng)問題少，談面上工作多、談具體問題少，談班子問題多、談個(gè)人問題少，談形式主義和官僚主義多、談享樂主義和奢靡之風(fēng)少等現(xiàn)象。

3、認(rèn)真撰寫對照檢查材料。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，要結(jié)合征求意見、自己查找、上級督導(dǎo)組提醒和談心談話情況，突出自己動(dòng)手，突出個(gè)人特點(diǎn)，突出多點(diǎn)聚焦，突出深化剖析，認(rèn)真撰寫對照檢查材料。對照檢查材料要逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”問題具體表現(xiàn)、典型事例，對“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況要作出說明。領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料，由局主要負(fù)責(zé)同志主持撰寫，領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，并在一定范圍內(nèi)征求意見。全局干部職工都要撰寫對照檢查材料。對照檢查材料要分級負(fù)責(zé)、層層把關(guān)。局主要負(fù)責(zé)同志要對班子成員的對照檢查材料把關(guān)；局領(lǐng)導(dǎo)要對分管科室主要負(fù)責(zé)人的對照材料把關(guān)；科室負(fù)責(zé)人要對本科室成員的對照材料把關(guān)。把關(guān)主要是“六看、六不放過”：一看是不是自己動(dòng)手撰寫，對讓他人的不放過；二看是不是開門見山、直奔主題、不談成績、只談問題，對評功擺好的不放過；三看是不是突出個(gè)人特點(diǎn)，結(jié)合崗位職責(zé)和成長經(jīng)歷對自己作具體畫像，對泛泛而談、聯(lián)系實(shí)際不緊密的不放過；四看是不是主動(dòng)擺進(jìn)去，積極回應(yīng)各方面提出的意見和問題，對查擺不深入、不到位的不放過；五看是不是剖析深刻，真正找準(zhǔn)根源、觸及靈魂，對避重就輕，避實(shí)就虛的不放過；六看是不是整改措施具體，針對性和操作性強(qiáng)，對努力方向不明確、整改措施大而化之的不放過。

4、組織召開專題民主生活會和組織生活會。在前期各項(xiàng)活動(dòng)開展的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)問題，深挖根本，開好民主生活會。要深入開展談心交心；會上，要本著嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是、民主團(tuán)結(jié)的原則，采取“一人談、眾人幫、逐人進(jìn)行”的方式，“當(dāng)面鑼、對面鼓”，開展實(shí)實(shí)在在、嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評，革除講面子、講私情的頑疾，既揭短亮丑、動(dòng)真碰硬，又實(shí)事求是、出以公心，不發(fā)泄私憤，不搞無原則糾紛?！耙话咽帧币獛ь^作對照檢查，先談班子、再談自己。會后，要在一定范圍內(nèi)通報(bào)專題民主生活會情況，包括會議時(shí)間、領(lǐng)導(dǎo)班子查找的問題、領(lǐng)導(dǎo)干部查擺的問題、產(chǎn)生根源及改進(jìn)措施等，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督和評議。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要以普通黨員身份參加所在黨小組的組織生活會，每名黨員都要參加黨小組的組織生活會。

（三）整改落實(shí)、建章立制

1、認(rèn)真制定整改方案。圍繞群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，即知即改，立行立改，從具體事抓起，從身邊事抓起，從群眾最不滿意的事改起。要認(rèn)真制定整改方案，明確任務(wù)書、時(shí)間表和責(zé)任人。實(shí)行開門整改，向群眾作出整改承諾，及時(shí)公布整改情況，請群眾評價(jià)和監(jiān)督。要結(jié)合整改，集中辦理一批群眾反映的突出問題和信訪積案。

2、集中抓好專項(xiàng)整治。不折不扣地落實(shí)好各級黨委部署的專項(xiàng)整治任務(wù)。按照以整改開局亮相的要求，從活動(dòng)一開始就集中開展規(guī)范津貼補(bǔ)貼、規(guī)范專項(xiàng)資金使用、規(guī)范辦公用房、規(guī)范公車使用、規(guī)范公務(wù)接待、規(guī)范窗口服務(wù)等專項(xiàng)整治。扎實(shí)開展改進(jìn)文風(fēng)、提高文件質(zhì)量和加強(qiáng)改進(jìn)調(diào)研工作專項(xiàng)整治；深入開展“講文明、樹新風(fēng)、提升公路新形象”集中作風(fēng)整頓活動(dòng)，開展技術(shù)比武、崗位練兵活動(dòng)，專項(xiàng)整治“庸、懶、散、拖”，整治個(gè)別執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不力，整治個(gè)別科室服務(wù)不主動(dòng)、不積極、不作為。

3、從嚴(yán)從實(shí)正風(fēng)肅紀(jì)。堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，堅(jiān)決整治特權(quán)病、冷漠病、懶散病、享樂病、揮霍病。對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的，要嚴(yán)肅批評教育，必要時(shí)采取組織措施和紀(jì)律措施。對存在一般性作風(fēng)問題的干部職工，立足于教育提高、促其改進(jìn)；對群眾意見大、不能認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進(jìn)的干部職工，進(jìn)行組織調(diào)整；對長期不起作用的黨員，進(jìn)行嚴(yán)肅教育，不合格的要嚴(yán)肅黨紀(jì)、給予組織處置。

4、加強(qiáng)基層組織建設(shè)。以加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手，擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作，出臺加強(qiáng)組織隊(duì)伍建設(shè)工作意見，完善入黨積極分子動(dòng)態(tài)管理制度，落實(shí)好“”制度，從源頭上保持黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。完善黨內(nèi)關(guān)懷激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化黨員意識，發(fā)揮黨員作用，增強(qiáng)為民服務(wù)動(dòng)力源。充分運(yùn)用社會資源，建立多層次、類別化、互動(dòng)式黨員教育體系，突出抓好黨員培訓(xùn)，著力提升素質(zhì)。開展“我為公路添光彩、我為黨旗增光輝”主題實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。

5、建立健全制度機(jī)制。改進(jìn)作風(fēng)，掃除“四風(fēng)”，關(guān)鍵是建章立制。按照于法周延、于事簡便的原則，圍繞解決“四風(fēng)”方面突出問題，建立健全行之有效的制度規(guī)定，推動(dòng)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化長效化。要制定制度建設(shè)計(jì)劃，注重制度建設(shè)的統(tǒng)籌銜接，防止重復(fù)。對已有的制度全面梳理，結(jié)合實(shí)際做好“廢、改、立”工作。建立健全體現(xiàn)群眾意愿的科學(xué)民主決策、厲行節(jié)約制止浪費(fèi)、暢通群眾訴求反映渠道等制度，使密切聯(lián)系群眾成為工作常態(tài)。嚴(yán)格黨內(nèi)生活，進(jìn)一步強(qiáng)化制度執(zhí)行，加強(qiáng)制度執(zhí)行情況檢查，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題，充分發(fā)揮制度的剛性約束作用。對違反制度踩“紅線”、“闖”雷區(qū)的行為要零容忍，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，堅(jiān)決杜絕“破窗效應(yīng)”，維護(hù)制度嚴(yán)肅性。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。局黨組是教育實(shí)踐活動(dòng)的責(zé)任主體，要加強(qiáng)研究謀劃和系統(tǒng)設(shè)計(jì)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，精心組織開展好教育實(shí)踐活動(dòng)。各科室主要負(fù)責(zé)同志要承擔(dān)第一責(zé)任人職責(zé)，把教育實(shí)踐活動(dòng)緊緊抓在手上，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，確保活動(dòng)善始善終、善作善成。對教育實(shí)踐活動(dòng)走過場的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（二）突出重點(diǎn)，示范先行。班子成員要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭聽取意見、帶頭自我剖析、帶頭開展批評和自我批評、帶頭進(jìn)行整改，形成上級帶頭、領(lǐng)導(dǎo)示范、上行下效、共同踐行群眾路線的生動(dòng)局面。全局干部職工要按照統(tǒng)一安排，積極參加教育實(shí)踐活動(dòng)。要注重講究方式方法，采取群眾樂于接受、易于接受的方法開展工作，方便群眾提意見、出主意、做評判，提升活動(dòng)成效。

（三）求真務(wù)實(shí)，務(wù)求實(shí)效。要充分借鑒以往集中教育活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用好行之有效的做法，把主要精力放在解決問題、務(wù)求實(shí)效上。要力戒形式主義，不走過場，做到“不虛”；著力解決突出問題，做到“不空”；緊緊圍繞為民務(wù)實(shí)清廉，做到“不偏”。要積極支持配合上級督導(dǎo)組工作，自覺接受監(jiān)督檢查。

（四）強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。建立工作簡報(bào)制度，宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義、進(jìn)展情況和取得的成效，總結(jié)推廣活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，注重發(fā)揮正反面典型的示范和警示作用，廣泛宣傳先進(jìn)典型，及時(shí)曝光反面典型。強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，為教育實(shí)踐活動(dòng)營造良好氛圍。

（五）統(tǒng)籌兼顧，推動(dòng)工作。把開展教育實(shí)踐活動(dòng)與學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神結(jié)合起來，與貫徹落實(shí)中央、省市縣委和市局黨委一系列重大決策部署結(jié)合起來，與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來，既要堅(jiān)持教育實(shí)踐活動(dòng)的基本環(huán)節(jié)不能少、基本任務(wù)不變通，又要結(jié)合實(shí)際，精心組織，周密部署，把教育實(shí)踐活動(dòng)融入到各項(xiàng)工作中去，把各項(xiàng)工作結(jié)合到教育實(shí)踐活動(dòng)中來，確?！耙?guī)定動(dòng)作”做到位、“自選動(dòng)作”有特色，真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，以教育實(shí)踐活動(dòng)的新成效開創(chuàng)公路工作新局面。

第四篇

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

指導(dǎo)思想。開展氣象部門第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中發(fā)〔2013〕4號文件精神，貫徹落實(shí)系列講話精神，緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》等規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)黨員干部馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，突出作風(fēng)建設(shè)，貫徹整風(fēng)精神，堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，著力解決突出問題，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，為全面深化氣象改革、推進(jìn)氣象現(xiàn)代化建設(shè)、做好公共氣象服務(wù)工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

總要求：“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，目標(biāo)要求是樹立群眾觀點(diǎn)，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，解決突出問題，保持清廉本色，使黨員干部思想進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、能力進(jìn)一步提升，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切、為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立。切入點(diǎn)是貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。聚焦點(diǎn)是著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題?；驹瓌t是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，堅(jiān)持充分發(fā)動(dòng)群眾，堅(jiān)持批評和自我批評，堅(jiān)持正面教育為主，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。做到“五個(gè)貫穿始終”，即把活動(dòng)總要求貫穿始終、把反對“四風(fēng)”貫穿始終、把整風(fēng)精神貫穿始終、把領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿始終、把制度建設(shè)貫穿始終。

二、范圍對象

縣氣象局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)從今年3月開始，9月完成?；顒?dòng)單位是縣氣象局?；顒?dòng)的對象是全體在職黨員，重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。

三、主要任務(wù)

這次教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)是緊緊抓住反對“四風(fēng)”這個(gè)重點(diǎn)，集中解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”方面存在的突出問題，對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。同時(shí)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，把改進(jìn)作風(fēng)的要求真正落實(shí)到氣象為農(nóng)服務(wù)、氣象防災(zāi)減災(zāi)等各項(xiàng)工作中，真正做到轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓改革、促發(fā)展。

著力解決基層“四風(fēng)”突出問題。要結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、聚焦“四風(fēng)”、畫準(zhǔn)“畫像”。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要重點(diǎn)解決政績觀不正確，不敢擔(dān)當(dāng)；工作重傳達(dá)、輕落實(shí)，重部署、輕檢查，開拓性、創(chuàng)造性、務(wù)實(shí)性開展工作不夠；公款送禮、公款吃喝、公車私用、多占辦公用房；搞“形象工程”、做表面文章等問題。局所屬科室要重點(diǎn)解決庸懶散拖、推諉扯皮，工作不落實(shí)、服務(wù)不主動(dòng)，當(dāng)一天和尚撞一天鐘，混日子，管理不嚴(yán)、監(jiān)督不夠，組織渙散、紀(jì)律松弛，有令不行、有禁不止等問題。

著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題。以加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手，建設(shè)守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的黨組織隊(duì)伍；組織帶領(lǐng)廣大黨員干部以提質(zhì)增效為主線，全面推進(jìn)縣級綜合改革、農(nóng)村“兩個(gè)體系建設(shè)”、氣象公共服務(wù)體系建設(shè)、氣象業(yè)務(wù)技術(shù)流程建設(shè)、氣象現(xiàn)代化建設(shè)，為保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民安全福祉提供更加優(yōu)質(zhì)的公共氣象服務(wù)。

四、活動(dòng)載體

局領(lǐng)導(dǎo)班子在第二批教育實(shí)踐活動(dòng)中要以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)、抓改革、促發(fā)展”為載體；局機(jī)關(guān)、局所屬單位要圍繞提高素質(zhì)、提升能力、提質(zhì)增效這條主線，根據(jù)本單位工作性質(zhì)和特點(diǎn)，針對存在的突出問題，分別設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，深入開展具有本單位特色的主題實(shí)踐活動(dòng)。要以為民務(wù)實(shí)清廉為目標(biāo)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)；積極踐行社會主義核心價(jià)值觀，大力弘揚(yáng)“準(zhǔn)確、及時(shí)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的氣象精神；全面深化氣象改革，深入推進(jìn)氣象現(xiàn)代化建設(shè)；有效提升氣象預(yù)報(bào)預(yù)測水平和氣象服務(wù)能力，以實(shí)際行動(dòng)踐行氣象為民服務(wù)的根本宗旨。

五、方法步驟

要牢牢把握目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真貫徹總要求，以整風(fēng)精神開展批評和自我批評，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，注重建立長效機(jī)制。在時(shí)間安排上，按照市局黨組的統(tǒng)一部署，用跟進(jìn)進(jìn)行的方式，集中教育時(shí)間不少于3個(gè)月。本次活動(dòng)不分階段、不搞轉(zhuǎn)段，時(shí)間服從質(zhì)量（民主生活會不要安排在主汛期召開）?，F(xiàn)就具體工作安排如下：

局黨支部的教育實(shí)踐活動(dòng)從3月份開始籌備并啟動(dòng)，3月底前召開動(dòng)員大會，至9月底結(jié)束。在認(rèn)真準(zhǔn)備、廣泛動(dòng)員的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好“學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實(shí)、建章立制”3個(gè)環(huán)節(jié)。

1.認(rèn)真準(zhǔn)備、廣泛動(dòng)員（3月29日前）。

工作要求：認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級部署和要求，充分認(rèn)識開展教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義。引導(dǎo)黨員干部在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，以高度的責(zé)任感和使命感積極參加教育實(shí)踐活動(dòng)。

重點(diǎn)任務(wù)：

（1）積極作為，奠定良好基礎(chǔ)。組織黨員干部學(xué)習(xí)十八大精神，打牢理論基礎(chǔ)。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省局黨組、市局黨組、縣委的實(shí)施意見，制定具體措施，打牢制度建設(shè)基礎(chǔ)。

（2）提前謀劃，建立組織機(jī)構(gòu)。召開局黨支部擴(kuò)大會議，專題研究教育實(shí)踐活動(dòng)相關(guān)工作，成立縣氣象局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，明確人員和工作職責(zé)。

（3）加強(qiáng)溝通，主動(dòng)爭取指導(dǎo)。加強(qiáng)與市局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系，溝通情況、匯報(bào)工作、聽取意見、爭取指導(dǎo)等。加強(qiáng)與地方黨委溝通聯(lián)系，積極爭取地方黨委指導(dǎo)。

（4）搭建載體，積極營造氛圍。設(shè)立宣傳專欄，建立教育實(shí)踐活動(dòng)《簡報(bào)》制度，搭建宣傳載體。訂購學(xué)習(xí)教育用書，印發(fā)有關(guān)學(xué)習(xí)資料，配發(fā)學(xué)習(xí)筆記，搭建學(xué)習(xí)載體。認(rèn)真落實(shí)“”制度和民主生活會制度，搭建活動(dòng)載體。

（5）結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施方案。研究制定《縣氣象局深入開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案》，明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和具體安排。

（6）認(rèn)真準(zhǔn)備，開好動(dòng)員大會。3月28日召開縣氣象局教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會，局長李金枝同志作動(dòng)員報(bào)告，市氣象局黨組書記孫仁邦同志作重要講話。參會人員：市局黨組書記孫仁邦同志、市局辦公室主任韓東喜，局領(lǐng)導(dǎo)班子、全體在職黨員。會前進(jìn)行民主評議，評議表由市局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組回收并匯總。

2.學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)（3月29日至4月30日）。

環(huán)節(jié)要求：學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)是基礎(chǔ)。運(yùn)用多種方式，切實(shí)搞好學(xué)習(xí)、教育和專題研討；深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取干部群眾意見。

重點(diǎn)任務(wù)：

（1）制定學(xué)習(xí)計(jì)劃。制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、個(gè)人自學(xué)、集體研討等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)，保證集中學(xué)習(xí)討論時(shí)間不少于4天。

（2）認(rèn)真開展學(xué)習(xí)。組織黨員干部緊緊圍繞樹立宗旨意識、群眾觀點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，學(xué)習(xí)黨章和黨的十八大報(bào)告、十八屆三中全會精神，學(xué)習(xí)一系列重要講話精神，學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，學(xué)習(xí)《論群眾路線-重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)-重要論述摘編》三本指定學(xué)習(xí)材料。集中學(xué)習(xí)，做好學(xué)習(xí)筆記。

（3）深入開展調(diào)研，聽取群眾意見。一是要與黨員群眾面對面溝通、心貼心交流。對發(fā)現(xiàn)的各種矛盾和問題，要立說立行，馬上整改，為對照檢查、開展批評和解決問題打好基礎(chǔ)。二是采取召開黨員干部、業(yè)務(wù)科技人員、離退休職工、職工群眾座談會，向政府部門、農(nóng)口單位和服務(wù)對象發(fā)放征求意見表，設(shè)立意見箱以及個(gè)別談話等方式征求對局黨支部及其成員的意見建議。

（4）緊密聯(lián)系實(shí)際，加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育和現(xiàn)實(shí)教育。充分利用本地黨性教育基地（中共縣第一個(gè)黨支部革命業(yè)績陳列館）接受現(xiàn)場教育，組織黨員、干部觀看《力量》、《永恒》、《凝聚》、《的四個(gè)晝夜》等教育片，從黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)中汲取營養(yǎng)。通過學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部緊密聯(lián)系思想實(shí)際，學(xué)有所思、學(xué)有所獲，深入思考和剖析領(lǐng)導(dǎo)班子和成員自身建設(shè)中存在的種種問題，分析作風(fēng)方面存在的不良現(xiàn)象，及其產(chǎn)生這些問題和現(xiàn)象的主客觀原因，明確整改的措施和方向，每名黨員撰寫1篇心得體會。

（5）認(rèn)真聽取群眾意見。把“面對面”與“背靠背”結(jié)合起來，把“個(gè)別聽”與“集體談”結(jié)合起來，把“走進(jìn)群眾聽”與“組織群眾評”結(jié)合起來，聚焦作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)圍繞“四風(fēng)”問題，統(tǒng)籌做好征求意見工作。要特別注意聽取工作對象和服務(wù)對象意見。要防止相互征求意見搞“公文旅行”、“函來函往”，防止形式主義、重復(fù)征求意見?！氨晨勘场闭髑笠庖姽ぷ饔墒【侄綄?dǎo)組、市局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，在適當(dāng)時(shí)間進(jìn)行。

（6）認(rèn)真開展“回頭看”。第一環(huán)節(jié)結(jié)束后，第二環(huán)節(jié)開始前，要按照第一環(huán)節(jié)不走過場的“四個(gè)標(biāo)志”開展“回頭看”工作：即一是是否扎實(shí)開展了學(xué)習(xí)，個(gè)人深入自學(xué)、集體學(xué)習(xí)交流，原原本本研讀必讀書目，做到真學(xué)、真懂、真信、真用。集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于4天，達(dá)不到要求的要“補(bǔ)課”；二是是否很好地落實(shí)了學(xué)用結(jié)合、知行合一，使黨員、干部認(rèn)識到活動(dòng)的重要性，增強(qiáng)反對“四風(fēng)”、踐行為民務(wù)實(shí)清廉的自覺性主動(dòng)性；三是是否真心誠意征求了方方面面的意見，初步查找突出問題。征求意見過程中注重聽取班子成員和下屬單位負(fù)責(zé)人、干部黨員群眾、服務(wù)對象、離退休老同志的意見，注重向信訪、監(jiān)察、審計(jì)等部門了解情況；四是是否體現(xiàn)了邊學(xué)邊改。

3.查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)（5月1日至6月10日）。

環(huán)節(jié)要求：查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)是關(guān)鍵。圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求，認(rèn)真檢查中央八項(xiàng)規(guī)定精神執(zhí)行情況，查擺“四風(fēng)”方面的問題，進(jìn)行自我剖析，開展批評和自我批評。

重點(diǎn)任務(wù)：

（1）制定黨支部民主生活會方案。方案主要包括征求意見、談心談話、撰寫對照檢查材料、開展批評和自我批評、會后情況通報(bào)、民主評議等環(huán)節(jié)的內(nèi)容和要求。民主生活會方案要提交省局督導(dǎo)組、市局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組審查通過。

（2）撰寫黨組對照檢查材料。黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子的對照檢查材料要緊密聯(lián)系實(shí)際，在回顧十七大以來貫徹黨的群眾路線情況，充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和每年民主生活會成果的基礎(chǔ)上，查擺出存在的突出問題，對照檢查材料要逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”問題具體表現(xiàn)、典型事例,對“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況要作出說明；從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源；明確努力方向和整改措施。局黨支部書記、局長要全程主持對照檢查材料的撰寫，并以適當(dāng)方式廣泛聽取各方面意見，反復(fù)修改完善，最后形成局黨支部對照檢查材料。

（3）撰寫局黨支部成員個(gè)人對照檢查材料。堅(jiān)持把自我查找問題作為這個(gè)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)，查找在“四風(fēng)”方面存在的突出問題。自己動(dòng)手撰寫個(gè)人對照檢查材料，內(nèi)容包括個(gè)人作風(fēng)基本情況、存在的主要問題、原因分析、努力方向和改進(jìn)措施等四個(gè)方面。對照檢查材料要緊扣主題、開門見山、突出重點(diǎn)，既聯(lián)系工作實(shí)際，又要觸及思想靈魂；既敢于揭短亮丑、查擺問題，深刻剖析癥結(jié)和原因，又要敢于正視問題、勇于開展批評和自我批評。

（4）審閱對照檢查材料。局黨支部和黨支部書記、局長的對照檢查材料由省局督導(dǎo)組、市局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組審閱，提出意見建議；黨支部其他成員的對照檢查材料，由省局督導(dǎo)組、市局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組會同縣局長審閱，提出意見建議。

（5）開展談心活動(dòng)。專題民主生活會前，廣泛征求各科室、基層群眾等各個(gè)方面對氣象工作的意見和建議；班子成員之間要交心通氣，以誠相見，局黨支部書記、局長要帶頭找其他成員分別談心，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間也要相互談心。

（6）召開局黨支部專題民主生活會。要貫徹好提出的要求，“打消自我批評怕丟面子、批評上級怕穿小鞋、批評同級怕傷和氣、批評下級怕丟選票等顧慮”，圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求，圍繞解決“四風(fēng)”問題，組織召開一次高質(zhì)量的專題民主生活會。黨支部班子成員要在充分聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)查找班子和個(gè)人在貫徹落實(shí)黨的群眾路線方面存在的突出問題，查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，深刻分析原因。既要進(jìn)行深刻的自我批評，又要進(jìn)行誠懇的相互批評，觸及思想和靈魂，明確整改方向。同志之間要坦誠相待，推心置腹，客觀辯證講問題，出以公心，與人為善，不搞無原則的紛爭，營造和諧寬松、團(tuán)結(jié)友愛的氛圍。局黨支部書記、局長要負(fù)好責(zé)、帶好頭。

（7）召開情況通報(bào)會。黨支部民主生活會后，要在一定范圍通報(bào)民主生活會情況和班子成員的對照檢查情況，真正達(dá)到“團(tuán)結(jié)-批評-團(tuán)結(jié)”的目的。參加情況通報(bào)會的人員范圍由省局督導(dǎo)組、市局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組商局黨支部確定。

（8）認(rèn)真開展“回頭看”。在召開專題民主生活會后和第三環(huán)節(jié)開始前，開展“回頭看”工作。要通過“六看”，即看學(xué)習(xí)教育是否扎實(shí)、查擺問題是否聚焦、自我剖析是否深刻、談心交心是否充分、開展批評是否認(rèn)真、邊查邊改是否見效，切實(shí)做到“五個(gè)不放過”，即思想認(rèn)識上不去的不放過，查擺問題不聚焦、不具體的不放過，自我剖析不深刻的不放過，整改措施不到位的不放過，群眾不滿意的不放過。

4.整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)（6月11日至8月31日）。

環(huán)節(jié)要求：整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)是根本。針對作風(fēng)問題，提出解決對策，制定和落實(shí)整改方案；對一些突出問題，進(jìn)行集中治理；加強(qiáng)制度建設(shè)，注重從體制機(jī)制上解決問題。

重點(diǎn)任務(wù)：

（1）制定整改落實(shí)方案。圍繞突出問題，從活動(dòng)一開始就即知即改。局領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真制定整改方案，明確任務(wù)書、時(shí)間表和責(zé)任人；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要制定個(gè)人整改措施；實(shí)行開門整改,向群眾作出整改承諾，及時(shí)公布整改情況，請群眾評價(jià)和監(jiān)督。教育實(shí)踐活動(dòng)中整改的問題與需要上級幫助解決的問題銜接起來，以上帶下、以下促上，確保整改取得實(shí)效。

（2）抓好專項(xiàng)整治工作。認(rèn)真落實(shí)中央確定的專項(xiàng)整治任務(wù)和中國氣象局、省氣象局黨組、市氣象局黨組確定的專項(xiàng)整治重點(diǎn)，對文山會海、行政審批改革不到位，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，公款吃喝、奢侈浪費(fèi)，超標(biāo)配備公車、多占辦公用房等問題，一項(xiàng)一項(xiàng)整治。同時(shí)，結(jié)合單位實(shí)際，針對查找的問題實(shí)事求是地確定專項(xiàng)整治重點(diǎn)，不達(dá)目的不罷休。

（3）強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，堅(jiān)決查處不正之風(fēng)和腐敗問題，堅(jiān)決整治懶散病、享樂病、揮霍病。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，對軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整頓。對存在一般性作風(fēng)問題的干部，要批評教育，促其改進(jìn)；對群眾意見大、不認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進(jìn)的干部，要進(jìn)行組織調(diào)整；對頂風(fēng)違紀(jì)的，要嚴(yán)肅處理。加強(qiáng)黨組織建設(shè)和黨員教育管理；對長期不起作用甚至起負(fù)作用的黨員，進(jìn)行嚴(yán)肅教育，對不合格的要嚴(yán)肅黨紀(jì)、給予組織處理。

（4）加強(qiáng)制度建設(shè)。通過梳理現(xiàn)有制度，做好“廢改立”工作，制定建章立制計(jì)劃，研究制定新制度，并嚴(yán)格制度落實(shí)。緊緊圍繞解決“四風(fēng)”突出問題，建立健全行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、長期管用的制度規(guī)定，推動(dòng)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化長效化。注意承接好、貫徹好省局第一批教育實(shí)踐活動(dòng)中出臺的制度和辦法。強(qiáng)化制度執(zhí)行，提高按制度辦事意識，加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的督促檢查，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題。

5．認(rèn)真總結(jié)、搞好評議（9月）。

工作要求：認(rèn)真總結(jié)教育實(shí)踐活動(dòng)的做法、成效、體會、存在的問題等，并對開展活動(dòng)情況進(jìn)行民主評議。

主要任務(wù)：

（1）認(rèn)真做好總結(jié)工作。將活動(dòng)總結(jié)報(bào)告采取適當(dāng)方式向黨員、群眾通報(bào)，廣泛征求意見，反復(fù)進(jìn)行修改。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善整改措施，確?；顒?dòng)中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決，明確下一步鞏固擴(kuò)大活動(dòng)成果的思路和措施，切實(shí)抓好落實(shí)。

（2）召開總結(jié)大會并進(jìn)行民主評議。民主評議表由省局督導(dǎo)組、市局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)發(fā)放、回收、匯總和反饋。參加總結(jié)大會的人員同動(dòng)員會人員范圍。根據(jù)評議結(jié)果，進(jìn)一步修改完善整改措施，確保落到實(shí)處。會后，對教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行分析評估，研究鞏固和擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)成果的工作安排。

第五篇

一、指導(dǎo)思想和總體要求

全局教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話和視察重要講話精神，緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，加強(qiáng)全體黨員、干部馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市縣委實(shí)施辦法精神，聚焦作風(fēng)建設(shè)，貫徹整風(fēng)精神，堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，為推動(dòng)全縣畜牧業(yè)各項(xiàng)工作再上新臺階提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

教育實(shí)踐活動(dòng)要切實(shí)把握五個(gè)方面要求：

（一）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。局機(jī)關(guān)及局直單位領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭查找問題、帶頭調(diào)研、帶頭整改，為全縣畜牧系統(tǒng)的黨員、干部作出表率。通過上級帶下級、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

（二）堅(jiān)持開門搞活動(dòng)。要多渠道、多方面、多層次廣聽意見，活動(dòng)安排公示公開，關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工作請群眾參與，活動(dòng)情況受群眾監(jiān)督，活動(dòng)成效請群眾評判。

（三）堅(jiān)持問題導(dǎo)向。通過開展積極健康的思想斗爭，虛心聽取意見建議，敢于揭短亮丑，敢于觸及問題，敢于直面問題，把解決問題貫徹到整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)中去，以問題整改注入活力，以整改成效交出答卷。

（四）堅(jiān)持講求實(shí)效。努力在解決思想不純、作風(fēng)不實(shí)、行為不廉上下功夫，把全體黨員、干部的思想凝聚統(tǒng)一到畜牧事業(yè)發(fā)展上來，在提高工作能力、密切黨群干群關(guān)系、全心全意為人民服務(wù)上取得實(shí)效。

（五）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。結(jié)合畜牧實(shí)際，要把開展教育實(shí)踐活動(dòng)與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來，做到兩手抓、兩手硬，兩不誤、兩促進(jìn)，用畜牧業(yè)發(fā)展的實(shí)際成果作為衡量和檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的成效。

二、重點(diǎn)任務(wù)

教育實(shí)踐活動(dòng)要堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉主題，聚焦作風(fēng)建設(shè)，集中解決畜牧系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部“四風(fēng)”方面存在的突出問題，對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除，著力解決關(guān)系群眾切身利益的問題，著力解決服務(wù)群眾不到位的問題，把改進(jìn)作風(fēng)的要求真正落實(shí)到基層，真正讓群眾受益。讓黨員干部觸及思想、觸及靈魂，把為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值追求植根于思想上，落實(shí)到行動(dòng)上。

（一）著力解決“四風(fēng)”突出問題，推動(dòng)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

反對形式主義，撲下身子真抓實(shí)干。著重解決作風(fēng)不實(shí)的問題。主要是理論素養(yǎng)不高，講工作、談體會空話、套話多，對現(xiàn)代化畜牧業(yè)發(fā)展提不出建設(shè)性意見；工作流于形式多，習(xí)慣于常規(guī)思維，習(xí)慣于憑老觀念想新問題，靠老經(jīng)驗(yàn)辦新事情，在推進(jìn)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展中缺乏系統(tǒng)性、科學(xué)性和前瞻性，對全縣畜牧業(yè)發(fā)展情況不掌握上情、不了解下情，對現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展全局性、戰(zhàn)略性、方向性的重大問題研究不夠；特別是對依靠科技進(jìn)步支撐推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展研究較少。全縣現(xiàn)代畜牧業(yè)科技水平提高不明顯。

反對官僚主義，真心真意為民辦事。著重解決在人民群眾利益上不維護(hù)、不作為的問題。主要是宗旨意識和群眾觀念不強(qiáng)，對養(yǎng)殖戶反映的畜禽保險(xiǎn)、畜產(chǎn)品安全等問題只限于下交處理，缺乏全過程的跟蹤、督導(dǎo)和落實(shí)；畜牧養(yǎng)殖技術(shù)服務(wù)水平有待提高，與群眾期盼尚存差距；為群眾服務(wù)的積極性、主動(dòng)性和自覺性不高，對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)不統(tǒng)一，主動(dòng)了解基層群眾服務(wù)要求少；下基層調(diào)研流于形式，匯報(bào)聽取多，現(xiàn)場考察少，典型亮點(diǎn)查看多，困難多、問題多的地方查看少，聽取畜牧系統(tǒng)內(nèi)部意見多，聽取社會各界意見少；對工作不負(fù)責(zé)任，落實(shí)不夠，辦事效率低；對本部門本單位有利的工作積極爭取，沒利的工作消極應(yīng)付等。學(xué)習(xí)態(tài)度不端正，對畜牧獸醫(yī)業(yè)務(wù)知識不求甚解、似是而非，對群眾服務(wù)指導(dǎo)能力不強(qiáng)的問題；“這事我不知道”、“這事不歸我管你問他們”等辦事拖拉、推諉扯皮等問題。

反對享樂主義，克己奉公勤政廉政。著重克服貪圖安逸、及時(shí)行樂思想及特權(quán)現(xiàn)象。主要是陶醉于以往成績，工作缺乏活力，只求過得去不求過得硬，缺乏唯旗是奪的精神；缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)、大干快上的精神，怕苦怕累，挑肥揀瘦；心浮氣躁，缺乏奉獻(xiàn)意識，攀比待遇，個(gè)人前途考慮多；黨員黨性意識差，不履行黨員義務(wù)，不參加組織活動(dòng)；紀(jì)律松懈，自由散漫，遲到早退，上班期間干與工作無關(guān)的事情等。

反對奢靡之風(fēng)，厲行節(jié)約艱苦奮斗。著重狠剎揮霍享樂和浪費(fèi)嚴(yán)重的不良風(fēng)氣。主要是對中央八項(xiàng)規(guī)定認(rèn)識不到位，存在僥幸心理和“一陣風(fēng)”思想；鋪張浪費(fèi)，超規(guī)格接待，講面子；有時(shí)存在公款支出大手大腳、程序不規(guī)范、隨意性強(qiáng)的現(xiàn)象；機(jī)關(guān)辦公存在長明燈、長流水、設(shè)備耗材浪費(fèi)現(xiàn)象等。

（二）著力解決關(guān)系群眾切身利益的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，推動(dòng)黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。

為了維護(hù)群眾切身利益，做好畜產(chǎn)品安全工作。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，加強(qiáng)對飼料、獸藥市場、畜產(chǎn)品銷售集散地、屠宰場、冷藏場和經(jīng)營門店的監(jiān)管，重點(diǎn)打擊制售假劣飼料、獸藥和未經(jīng)檢疫畜產(chǎn)品銷售等違法行為，嚴(yán)格投入品的使用和養(yǎng)殖檔案的管理；讓群眾吃上放心安全的畜產(chǎn)品。

（三）著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾不到位的問題，推動(dòng)為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立

針對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)，采取有力措施，解決官本位思想嚴(yán)重，漠視群眾、高高在上，不了解基層情況、不關(guān)心群眾疾苦的衙門習(xí)氣；解決組織渙散、紀(jì)律松弛，出工不出力，懶懶散散，自由散漫的問題；整治利用公款大吃大喝、相互宴請等問題；查處黨員干部收受請托對象、服務(wù)對象、監(jiān)管對象禮品“紅包”，違紀(jì)國法參與各種形式賭博和在婚喪嫁娶、喬遷新居等事宜中大操大辦、借機(jī)斂財(cái)?shù)刃袨橐约案鞣N吃拿卡要行為。

三、方法步驟

教育實(shí)踐活動(dòng)堅(jiān)持統(tǒng)一部署、梯次展開、壓茬進(jìn)行，局機(jī)關(guān)3月底前部署完畢，9月份基本完成。

一要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)任務(wù)和工作規(guī)則。二要認(rèn)真調(diào)查研究，廣泛征求意見，制定符合本單位實(shí)際、切實(shí)可行的實(shí)施方案，經(jīng)局督導(dǎo)組審閱后報(bào)局黨組教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。三要進(jìn)行動(dòng)員部署，召開動(dòng)員會議，由黨組織主要負(fù)責(zé)同志作動(dòng)員講話，督導(dǎo)組組長提出要求。在此基礎(chǔ)上，抓好學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實(shí)、建章立制三個(gè)環(huán)節(jié)，并堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，把整改落實(shí)貫穿始終，使教育實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的要求互相銜接、貫通起來。

（一）學(xué)習(xí)教育、聽取意見

重點(diǎn)是搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取干部群眾意見。

1．學(xué)習(xí)教育。采取中心組學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、交流討論、上黨課等多種形式，組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會和系列重要講話精神和視察重要講話精神以及學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，集中研讀《論群眾路線——重要論述摘要》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約反對浪費(fèi)——重要論述摘編》、《各地聯(lián)系服務(wù)群眾經(jīng)驗(yàn)做法選編》、《損害群眾利益典型案例剖析》等規(guī)定書目。開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、道德品行教育和革命傳統(tǒng)教育，開展馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線專題學(xué)習(xí)討論，向群眾學(xué)習(xí)，拜群眾為師，使黨的群眾路線在全體黨員、干部中深深扎根，使踐行黨的根本宗旨成為黨員、干部的普遍自覺。集中學(xué)習(xí)和專題討論時(shí)間不少于3天。

2．廣泛聽取意見。組織黨員、干部走進(jìn)基層、貼近群眾，采取上門走訪、個(gè)別談心、民意調(diào)查等行之有效的方式，聽真話、聽實(shí)話，充分征求意見，為對照檢查、開展批評和解決問題打好基礎(chǔ)。運(yùn)用靈活多樣、務(wù)實(shí)管用的方式，抓好基層黨員的學(xué)習(xí)教育工作。各科室要結(jié)合工作特點(diǎn)，開展有針對性的調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾，傾聽群眾呼聲，不斷提高工作水平。

（二）查擺問題，開展批評

重點(diǎn)是圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求，認(rèn)真查擺“四風(fēng)”突出問題，進(jìn)行黨性分析和自我剖析，開展批評和自我批評。

1．多方式多層次查擺問題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要通過群眾提、自己找、上級點(diǎn)、互相幫、集體議等多種形式，認(rèn)真查擺“四風(fēng)”方面存在的問題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要主動(dòng)查擺，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)擺進(jìn)去”的要求，班子存在的問題，班子成員要擺進(jìn)去；下級存在的問題，上級要擺進(jìn)去；科室存在的問題，分管領(lǐng)導(dǎo)要擺進(jìn)去。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員與分管單位負(fù)責(zé)同志之間要相互幫助提醒、交換意見，主動(dòng)接受干部職工群眾約談，從深處、細(xì)處查擺，切實(shí)找準(zhǔn)、找細(xì)存在的突出問題。

2.集中公開黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)。6月底前，局黨組及各機(jī)關(guān)黨支部要通過公開欄、會議通報(bào)、發(fā)放明白紙等形式，將黨組織近年來主要工作、發(fā)展黨員、活動(dòng)開展等情況，向全體黨員和群眾公開。局機(jī)關(guān)、事業(yè)單位結(jié)合公開“三公”經(jīng)費(fèi)支出、為民服務(wù)承諾等事項(xiàng)進(jìn)行。黨員群眾有疑義的，基層黨組織要及時(shí)作出解釋說明；群眾意見較大的，上級黨組織要組織檢查或?qū)徲?jì)，發(fā)現(xiàn)問題，依法依紀(jì)作出嚴(yán)肅處理。

3．廣泛開展談心活動(dòng)。黨員干部要在深入學(xué)習(xí)和征求意見的基礎(chǔ)上，認(rèn)真開展談心活動(dòng)。局機(jī)關(guān)及局直各單位各級黨組織主要負(fù)責(zé)同志要與班子成員逐一談心，班子成員之間要互相談心，領(lǐng)導(dǎo)干部也要與分管科室的干部群眾談心。談心要敢于正視個(gè)人存在的問題，坦誠交流思想，正確對待群眾意見，要落實(shí)“五個(gè)談透”：把班子問題談透、自身問題談透、對方問題談透、擬在會上提出的批評意見談透、改進(jìn)措施談透。班子成員談心時(shí)，給對方提出的批評性意見建議不少于3條。

4.認(rèn)真進(jìn)行對照檢查。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要圍繞查擺出的問題，深入剖析問題癥結(jié)，制定整改措施，形成對照檢查材料。領(lǐng)導(dǎo)班子的對照檢查材料由主要領(lǐng)導(dǎo)主持起草，經(jīng)班子集體研究，并在一定范圍內(nèi)征求意見，領(lǐng)導(dǎo)干部自己的對照檢查材料要由本人親自撰寫。個(gè)人和班子的對照檢查材料要緊扣主題，開門見山，突出重點(diǎn)，既要聯(lián)系工作實(shí)際，又要觸及思想靈魂，講真話、講實(shí)話、講心里話；要一一列出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)、典型事例，對“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公用房、家屬子女從業(yè)等情況要作出說明；要認(rèn)真思考、正面回應(yīng)干部群眾所提意見，提出實(shí)實(shí)在在、明確具體、便于實(shí)施的整改措施。

5．開好專題民主生活會和組織生活會。主要負(fù)責(zé)人要帶頭查擺問題，帶頭開展批評和自我批評，達(dá)到“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的目的，班子成員要打消自我批評怕丟面子、批評上級怕穿小鞋、批評同級怕傷和氣、批評下級怕丟選票等顧慮，以整風(fēng)精神開展批評和自我批評，既深刻剖析和檢查自己，又誠懇地開展相互批評。會后，要在規(guī)定范圍通報(bào)民主生活會情況和班子成員的對照檢查材料。結(jié)合召開專題組織生活會，對支部班子和黨員進(jìn)行民主評議。評議結(jié)果要作為評先樹優(yōu)和工作考核的重要依據(jù)。對評議滿意率較低的班子，要強(qiáng)化措施，加強(qiáng)整頓。對評議滿意率較低的黨員，要進(jìn)行重點(diǎn)幫助；對長期不起作用甚至起負(fù)作用的黨員，進(jìn)行嚴(yán)肅教育，不合格的要給予組織處置。

（三）整改落實(shí)，建章立制

重點(diǎn)是制定整改方案，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，提高群眾工作能力，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，建立健全黨員干部為民務(wù)實(shí)清廉的長效機(jī)制。堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改，把解決問題貫穿始終。

1．公開承諾整改事項(xiàng)。針對執(zhí)行群眾路線、作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，局黨組牽頭認(rèn)真制訂整改落實(shí)方案，列出整改問題清單，班子成員和全體黨員分頭認(rèn)領(lǐng)，明確任務(wù)書、時(shí)間表和責(zé)任人，對一些突出問題，要進(jìn)行集中治理。班子成員和局機(jī)關(guān)各科室都要制定整改任務(wù)書、時(shí)間表，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，并在一定范圍內(nèi)公示。要制定個(gè)人整改措施。實(shí)行開門整改，領(lǐng)導(dǎo)班子整改落實(shí)方案將向黨員、群眾公示，接受他們監(jiān)督。

2．集中處理突出問題。堅(jiān)持嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)措施，對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題進(jìn)行集中處理，深入開展“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等機(jī)關(guān)作風(fēng)問題、遲到、早退、串崗等工作紀(jì)律問題；著力抓好涉及畜牧業(yè)領(lǐng)域損害群眾利益的突出問題專項(xiàng)治理；要明確分管領(lǐng)導(dǎo)、主辦科室和協(xié)辦科室，實(shí)行分級負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，避免推諉扯皮。要召開專題會議安排部署，對能夠及時(shí)整改的問題，要馬上研究處理，對當(dāng)前不能整改的問題，要明確辦理時(shí)限和責(zé)任人，杜絕交而不辦。要對辦理情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，進(jìn)門入戶，當(dāng)面核實(shí)，務(wù)求件件有著落、事事有交待，圓滿妥善的解決人民群眾的各項(xiàng)訴求。

3．深入正風(fēng)肅紀(jì)。暢通“行風(fēng)投訴”舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱和設(shè)置意見箱，公開信訪舉報(bào)辦理程序，多渠道受理群眾信訪舉報(bào)和投訴。局紀(jì)檢組長狠抓黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)，不斷強(qiáng)化對黨員干部的監(jiān)督管理，堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，堅(jiān)決整治特權(quán)病、冷漠病、懶散病、享樂病、揮霍病。對有問題不整改，大問題小整改，邊整改邊再犯的黨員干部要嚴(yán)肅批評教育，必要時(shí)采取組織措施和紀(jì)律措施。對存在一般性作風(fēng)問題的干部，立足于教育提高、促其改進(jìn)；對群眾意見大、不能認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進(jìn)的干部，進(jìn)行組織調(diào)整。重大違紀(jì)違法問題移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)方面嚴(yán)肅查處。對長期不起作用甚至起負(fù)作用的黨員，進(jìn)行嚴(yán)肅教育，不合格的要嚴(yán)肅黨紀(jì)、給予組織處置。

4.健全完善長效機(jī)制。注重從體制機(jī)制上解決問題，進(jìn)一步修訂完善各類管理制度和辦法，加強(qiáng)目標(biāo)管理和各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理，做到嚴(yán)格管理、科學(xué)管理、精細(xì)管理。在公務(wù)接待、畜牧執(zhí)法等重要環(huán)節(jié)方面建立權(quán)力約束機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制，局領(lǐng)導(dǎo)、各單位負(fù)責(zé)人要層層簽訂責(zé)任狀，責(zé)任到人、問責(zé)到底，從源頭上防止不正之風(fēng)，切實(shí)做到用制度管錢、管事、管人。

第六篇

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話和視察重要講話精神，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，對照中央八項(xiàng)規(guī)定的要求，查擺問題，開展批評與自我批評，堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，提高新形勢下做好老齡工作的能力,扎實(shí)推進(jìn)老齡工作隊(duì)伍建設(shè)，為建設(shè)富裕文明美麗幸福新提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，以縣老齡辦領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn)，集中解決全體黨員、干部在“四風(fēng)”方面存在的問題，同時(shí)著力解決關(guān)系群眾切身利益的問題，使全辦黨員、干部思想認(rèn)識進(jìn)一步提高，作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，執(zhí)政為民、服務(wù)老年人能力進(jìn)一步增強(qiáng)，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立，全縣老齡事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。

（一）反對形式主義。主要是政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)不夠深入，不求甚解；學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持得不好，緊一陣松一陣，借口工作忙不愿學(xué)；業(yè)務(wù)不精，只看制度規(guī)定、不看實(shí)際情況；落實(shí)老年優(yōu)待政策、執(zhí)行老年法規(guī)政策工作方式方法比較單一；工作標(biāo)準(zhǔn)不高，安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)??；內(nèi)心浮躁，工作不認(rèn)真；脫離群眾，不接地氣，不深入基層，了解的問題不夠全面、不夠細(xì)致；不能聯(lián)系老齡工作實(shí)際，提出的意見和建議缺少針對性，可操作性不強(qiáng)；組織老年活動(dòng)較少，局限于上級安排、執(zhí)行任務(wù)、落實(shí)文件；存在以會議落實(shí)會議、以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象；寫材料生搬硬套、閉門造車，不能靈活變通；由于思想上的松懈，對工作的時(shí)效性認(rèn)識不夠到位，對上級部署的工作長時(shí)間沒有反饋，缺乏執(zhí)行力；工作重形式，輕內(nèi)容，開展活動(dòng)多、實(shí)際效果少等方面。教育引導(dǎo)全體黨員干部切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于堅(jiān)持原則，真正把心思用在為老年人辦實(shí)事、做好事上，深入基層體察老年人疾苦。

（二）反對官僚主義。主要是深入基層少，與基層老齡工作者聯(lián)系、交流不夠；對老年人的思想動(dòng)態(tài)了解不深入，關(guān)心不夠；遇到困難和問題不及時(shí)有效解決，能拖就拖；工作脫離實(shí)際，照抄照搬；辦事推脫、拖拉，效率不高；在崗不敬業(yè)，責(zé)任心不強(qiáng)，不能把心思全部放在為老年人辦實(shí)事上；群眾觀念淡薄，工作服務(wù)不主動(dòng)；大局意識不強(qiáng)，考慮個(gè)人利益多于部門利益等方面。教育引導(dǎo)全體黨員干部增強(qiáng)為老年人服務(wù)的宗旨意識，急老年人之急，想老年人所想。

（三）反對享樂主義。主要表現(xiàn)在貪圖安逸，工作無特色、無亮點(diǎn)；工作散漫，缺乏主動(dòng)性；工作紀(jì)律松懈，上班辦私事、瀏覽網(wǎng)頁；思想上因循守舊、按部就班，滿足于老經(jīng)驗(yàn)、老辦法，創(chuàng)新意識不強(qiáng)、干事動(dòng)力不足；面對嚴(yán)峻的老齡化形勢，想辦法、出題目、解決難題的主動(dòng)性不夠；對工作中存在的矛盾和問題研究不夠深入，存在等、靠思想；理想信念模糊，宗旨意識淡薄，滿足于不惹事、不出事，只求過得去、不求過得硬；怕苦怕累、挑肥揀瘦，不愿接受艱苦工作的鍛煉；遇事畏難發(fā)愁，攻堅(jiān)克難、進(jìn)取意識不強(qiáng)；安于現(xiàn)狀，不注重學(xué)習(xí)，急用時(shí)，“臨時(shí)抱佛腳”，工作能力不強(qiáng)等方面。教育引導(dǎo)全體黨員干部發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，克己奉公，積極進(jìn)取，提高為老年人服務(wù)的主動(dòng)性。

（四）反對奢靡之風(fēng)。主要是在辦公用品、水電等方面，有浪費(fèi)現(xiàn)象；對廉潔從政、改進(jìn)作風(fēng)等問題，從心里不以為然；認(rèn)為自己是清水單位，思想上不重視。教育引導(dǎo)全體黨員干部牢記“兩個(gè)務(wù)必”，勤政廉政，辦事一律從簡。

（五）關(guān)系群眾切身利益方面。主要是在為老年人發(fā)放高齡津貼金、老年人特困救助金和落實(shí)老年優(yōu)待政策等方面存在不足，不能更好地為老年人提供服務(wù)。教育引導(dǎo)全體黨員干部切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)惠老政策，讓老年人得到更多實(shí)惠，提高老年人生活水平。

三、方法步驟

這次開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行，從3月份開始至9月份結(jié)束，集中開展活動(dòng)時(shí)間不少于3個(gè)月。

（一）學(xué)習(xí)教育、聽取意見

1、召開動(dòng)員會議部署。根據(jù)縣委開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有關(guān)部署要求，召開動(dòng)員大會，對縣老齡辦開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員，并傳達(dá)會議精神，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，對活動(dòng)的開展進(jìn)行安排部署。

2、開展學(xué)習(xí)討論。一是學(xué)習(xí)教育。采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，組織全辦黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，學(xué)習(xí)黨章和黨的十八大和十八屆三中全會精神，學(xué)習(xí)系列重要講話和視察重要講話精神，集中研讀《論群眾路線—重要論述摘編》、《厲行節(jié)約反對浪費(fèi)—重要論述摘編》、《各地聯(lián)系服務(wù)群眾經(jīng)驗(yàn)做法選編》、《損害群眾利益典型案列剖析》等規(guī)定書目。集中學(xué)習(xí)討論時(shí)間不少于3天，黨員輪訓(xùn)不得少于1天。二是開展專題討論。圍繞“群眾路線怎么走、改進(jìn)作風(fēng)怎么辦”,組織開展馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾教育路線專題討論，并形成書面材料，活動(dòng)期間至少組織一次。三是觀看專題片。組織黨員干部觀看專題片《力量》、《凝聚》、《蘇聯(lián)亡黨亡國20年祭》和電影《的四個(gè)晝夜》以及省市縣委制作的其他專題片，對黨員干部進(jìn)行黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和道德品行教育，提升黨員干部的理論素養(yǎng)。

3、廣泛聽取意見。結(jié)合老齡工作實(shí)際，認(rèn)真開展大開門搞活動(dòng)，走訪服務(wù)對象，面對面征求意見，同時(shí)，采取發(fā)放征求意見表、調(diào)查問卷、設(shè)置意見箱、專題調(diào)研等形式，深入了解服務(wù)對象和廣大群眾所思所想所盼。結(jié)合聯(lián)系困難家庭、“第一書記“等工作，組織黨員干部到聯(lián)系困難家庭、”第一書記“駐村開展走訪慰問，體察老年人疾苦，傾聽老年人呼聲。重點(diǎn)征求領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員干部在“四風(fēng)”方面存在的問題，梳理征求意見，為對照檢查、開展批評和解決問題打好基礎(chǔ)。

（二）查擺問題、開展批評

1、深入查找問題。結(jié)合老齡工作職責(zé)，對照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》以及有關(guān)規(guī)定，自上而下對“四風(fēng)”方面突出問題和高齡津貼、特困救助金發(fā)放、老年優(yōu)待政策落實(shí)情況等，進(jìn)行一次全面自查。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)和對照黨章、對照廉政準(zhǔn)則，通過群眾提、自己找、上級點(diǎn)、互相幫等形式，查擺自身“四風(fēng)”方面存在的突出問題，切實(shí)把問題找準(zhǔn)找具體。

2、集中公開黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)。6月底前，通過公開欄、政務(wù)公開網(wǎng)、會議通報(bào)等形式，將黨支部近年來主要工作、發(fā)展黨員、活動(dòng)開展、為民服務(wù)承諾等情況，向全體黨員和群眾公開。

3、認(rèn)真開展談心交流。主要負(fù)責(zé)人與班子成員之間、班子成員之間與黨員之間、黨員與黨員之間，認(rèn)真開展談心交流活動(dòng)，找問題，指缺點(diǎn)，真正做到“五個(gè)談透”。班子成員之間談心時(shí)，給對方提出批評性意見不少于3條。

4、撰寫對照檢查材料。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，結(jié)合征求意見、自己查找、談心談話及督導(dǎo)組提醒反饋情況，認(rèn)真撰寫對照檢查材料。對照檢查材料要逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”問題具體表現(xiàn)、典型事例，對“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公用房、個(gè)人住房和家屬子女從業(yè)等情況作出說明。著重從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面，深刻剖析問題根源，制定整改措施，明確努力方向。領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料，由黨支部主要負(fù)責(zé)同志主持撰寫，領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，并在一定范圍內(nèi)征求意見。單位班子成員的對照檢查材料由個(gè)人負(fù)責(zé)撰寫，單位主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格審核把關(guān)。領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的對照檢查材料報(bào)縣委督導(dǎo)組審核把關(guān)，并報(bào)縣委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核備案。

5、召開專題民主生活會和組織生活會。領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題民主生活會，會上要嚴(yán)肅認(rèn)真的開展批評和自我批評，采取“一人談、眾人幫、逐人進(jìn)行”的方式，既揭短亮丑、動(dòng)真碰硬，又實(shí)事求是、出以公心，不發(fā)泄私憤，不搞無原則糾紛。會后，要在一定范圍內(nèi)通報(bào)民主生活會情況。黨支部組織黨員召開組織生活會，檢查剖析問題，開展批評與自我批評，每名黨員都要參加黨支部的專題組織生活會，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會，針對存在問題提出改進(jìn)措施和方法。

（三）整改落實(shí)、建章立制

1、制定整改方案。對查擺出來的問題，深刻剖析問題的根源，理清整改思路，制定整改措施，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任。對重點(diǎn)問題，逐個(gè)進(jìn)行深入研究，并根據(jù)本部門工作職能和崗位職責(zé)，對轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)等整改措施、整改時(shí)限作出公開承諾。整改方案和措施要突出重點(diǎn)，符合本單位實(shí)際，具體細(xì)化，切實(shí)可行。

2、注重整改落實(shí)。從活動(dòng)一開始就要整改，不觀望、不等待，從具體事情抓起、從身邊的小事做起、從服務(wù)對象最不滿意的地方改起，做到邊查邊改，立行立改。

3、開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)省、市新修訂的《優(yōu)待老年人規(guī)定》，結(jié)合老齡部門實(shí)際，集中開展80-89歲、90-99歲老年人和百歲老人的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，通過調(diào)查、走訪等方式建立健全老年人檔案，確保每位老年人檔案都真實(shí)有效，確保每一項(xiàng)老人生活補(bǔ)助款準(zhǔn)時(shí)無誤的發(fā)放到每位老年人手中。對瞞報(bào)虛報(bào)、推諉扯皮、消極應(yīng)付、侵害老年人合法權(quán)益等問題，下猛藥，出重拳，一項(xiàng)一項(xiàng)整治，不達(dá)目的不罷休。

4、積極為民辦實(shí)事。積極規(guī)范完善高齡津貼制度、百歲老人長壽金、老年人特困救助金、老年人優(yōu)待政策落實(shí)等事項(xiàng)，健全長效機(jī)制，讓老年人長期受益得實(shí)惠。

5、建立健全制度機(jī)制。對貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育現(xiàn)有制度進(jìn)行梳理，重點(diǎn)完善和落實(shí)好“”、民主決策、首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、辦事公開和聯(lián)系服務(wù)群眾等方面的制度，并接受廣大黨員干部和服務(wù)對象的監(jiān)督，推動(dòng)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化、長效化。

6、鞏固提高。在開展教育實(shí)踐活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)，都要及時(shí)開展“回頭看”，查缺補(bǔ)漏，夯實(shí)基礎(chǔ)，并針對出現(xiàn)的新情況新問題，及時(shí)研究對照，跟上采取措施，活動(dòng)結(jié)束后，對開展教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，并繼續(xù)開展一次“回頭看”活動(dòng)，重點(diǎn)檢查突出問題的整治、整改落實(shí)情況，對存在的問題進(jìn)行深入整改，并建立整改長效機(jī)制。