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為深入貫徹黨的十七屆五中全會和總書記“七一”重要講話精神，全面落實開展以“訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生”為主題的“四級書記帶頭大走訪”活動，根據(jù)市委關于《全市“四級書記帶頭大走訪”活動實施方案》，結合糧食部門實際，特制定本方案。

一、目標任務

以“訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生”為主題，深入學習貫徹總書記“七一”重要講話精神，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，積極開展“四級書記帶頭大走訪”活動，充分發(fā)揮領導干部在聯(lián)系和服務群眾的帶頭和推動作用，進一步增強群眾工作的自覺性和主動性，努力實現(xiàn)群眾工作上水平、解決問題見行動、轉變作風有成效、人民群眾得實惠的目標，凝聚起推進糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的強大合力。

二、時間安排

活動從2011年9月開始,至2012年2月底結束,共半年時間.

三、活動步驟及內容安排

大走訪活動內容,主要包括走訪群眾、集中民智、宣講政策、化解矛盾和為民辦事五個方面。具體安排為：

（一）動員部署階段（2011年9月18日至9月20日）。成立領導組，研究制定活動方案，細化任務安排。

（二）調查摸底階段（2011年9月21日至9月30日）。積極走訪基層聯(lián)系點的征遷戶、上訪戶、困難戶、老黨員、老干部、老模范、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員和進城務工人員、農(nóng)村致富帶頭人、外來投資者等，調查了解群眾反映比較突出的矛盾隱患和熱點難點問題。

（三）組織走訪階段（2011年10月至2012年1月）。

1、深入基層集中調研走訪?；顒悠陂g，局領導班子成員在基層聯(lián)系點（雙橋辦事處）走訪不少于1個月，走訪不少于40戶，要把知民情、解民憂、化民怨、暖民心作為經(jīng)常性的工作，認真解決調研走訪中發(fā)現(xiàn)的問題，做到發(fā)現(xiàn)1件解決1件，切實讓群眾感受到新的變化。

2、開展開門接訪、帶案下訪。局領導班子成員要按照領導分工開門接訪不少于3次，積極開展主動約訪、帶案下訪、上門走訪。有政策支持的訴求，要“窮盡政策、窮盡辦法”盡快解決；沒有政策支持的，要講清原因，取得群眾的理解和支持?；顒悠陂g，要經(jīng)常接待群眾來訪，認真落實領導包案和帶案下訪制度，帶案下訪量應占包案數(shù)的30%以上。

3、積極進行定點聯(lián)系。局領導班子成員每人要聯(lián)系幫扶1至2個困難戶，結成幫扶對子，真心實意交朋友，熱忱幫助群眾解決合理訴求和實際困難。努力把聯(lián)系點建成黨建和聯(lián)系群眾的示范點

4、拓寬聯(lián)系群眾渠道。局主要負責人要通過公開電子郵箱、熱線電話、書記信箱等方式，聽取群眾意見、建議。做到全力辦理，“件件有著落”；及時反饋，“事事有回音”。要采取上門走訪、民情懇談等形式，收集群眾意見。同時，要繼續(xù)總結完善群眾工作中行之有效的好方法，進一步鞏固大走訪活動成果。

5、廣泛宣講政策。采取政策宣講、群眾代表座談、發(fā)放民意調查表、入戶走訪等形式，積極宣傳政策法規(guī)，把黨的聲音傳下去。重點宣傳黨的路線方針政策和省委省政府、市委市政府的重大決策部署，特別是要深入淺出地宣講總書記的“七一”講話精神和即將召開的黨的十七屆六中全會、省第九次黨代會精神，認真宣傳市第三次黨代會決策部署，確保黨的政策家喻戶曉。

（四）組織開展“回頭看”階段（2012年2月1日至28日）?；顒咏Y束后，開展一次“回頭看”活動，認真總結活動開展情況，總結推廣活動中創(chuàng)造的好經(jīng)驗和有效做法，建立健全相關工作制度，形成長效機制。

四、工作要求

（一）加強組織領導。為扎實推進此項活動，確保取得實效，市局成立了由局黨組書。領導班子成員要帶頭參加大走訪活動，切實抓好活動開展。

（二）營造輿論氛圍。加強對大走訪活動的宣傳報道。努力營造有利于大走訪活動開展的良好輿論氛圍，推動大走訪活動深入開展，取得成效。

（三）建立長效機制。通過大走訪活動，深入分析基層群眾工作中存在的問題，及時總結本次活動中的有效做法，建立健全密切聯(lián)系群眾的長效機制，努力促進群眾工作的經(jīng)常化、制度化。逐步建立健全矛盾糾紛隱患定期排查制度、分析研判制度，領導包案制度、限期辦結制度等，努力把矛盾糾紛化解在當?shù)?、化解在萌芽狀態(tài)，促進社會和諧穩(wěn)定。