導(dǎo)語(yǔ)：糧食局質(zhì)量效益指導(dǎo)方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、總體要求

按照全省糧食工作會(huì)議精神和市委、市政府的決策部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)省第九次黨代會(huì)和市第五次黨代會(huì)精神，圍繞沖刺全省糧食工作第一方陣目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以穩(wěn)定市場(chǎng)、提升產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化園區(qū)為工作重點(diǎn)，以抓好購(gòu)銷促增收、加強(qiáng)調(diào)控穩(wěn)市場(chǎng)、深化改革轉(zhuǎn)方式、提升產(chǎn)業(yè)惠民生、依法管糧上水平為工作目標(biāo)，深入開(kāi)展糧食產(chǎn)業(yè)化“200億跨越工程推進(jìn)年”、“質(zhì)量效益鞏固年”活動(dòng)，全力推進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展。

二、活動(dòng)內(nèi)容

（一）糧食購(gòu)銷

1．落實(shí)宏觀調(diào)控政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)皖政辦[2011]1號(hào)、市政府滁政[2011]16號(hào)文件精神，堅(jiān)持把保供穩(wěn)價(jià)作為糧食工作的首要任務(wù)，加大糧食宏觀調(diào)控力度，完善宏觀調(diào)控措施，確保全年糧價(jià)基本穩(wěn)定和糧食市場(chǎng)安全。

2．全力抓好糧食購(gòu)銷。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家小麥、稻谷最低收購(gòu)價(jià)政策，發(fā)揮國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)主渠道作用，完成糧食收購(gòu)目標(biāo)任務(wù)。堅(jiān)持政策性收購(gòu)和市場(chǎng)化收購(gòu)雙輪驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)持依質(zhì)論價(jià)，加強(qiáng)糧食收購(gòu)管理，做好糧食銷售和產(chǎn)銷銜接。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，著力搞活市場(chǎng)營(yíng)銷。

3．全面完成儲(chǔ)備計(jì)劃。進(jìn)一步建立和充實(shí)地方成品糧油應(yīng)急儲(chǔ)備，確保地方成品糧油儲(chǔ)備計(jì)劃的落實(shí)。切實(shí)加強(qiáng)儲(chǔ)備糧管理，保質(zhì)保量完成省級(jí)儲(chǔ)備糧油輪換任務(wù)。完善儲(chǔ)備糧動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，確保地方儲(chǔ)備糧規(guī)模落實(shí)，數(shù)量真實(shí)，質(zhì)量良好。

4．加強(qiáng)糧油統(tǒng)計(jì)管理。進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)糧食庫(kù)存管理重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)，不斷提高全社會(huì)糧食統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。開(kāi)展糧食統(tǒng)計(jì)質(zhì)量檢查和社會(huì)糧油供需平衡調(diào)查，組織非國(guó)有糧食企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，擴(kuò)大社會(huì)糧食統(tǒng)計(jì)覆蓋面。提高統(tǒng)計(jì)分析質(zhì)量，確保糧食統(tǒng)計(jì)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。

5．規(guī)范糧食從業(yè)行為。嚴(yán)格執(zhí)行《省糧食收購(gòu)資格管理規(guī)定》，，進(jìn)一步加強(qiáng)糧食收購(gòu)資格審核。按照《省糧食經(jīng)營(yíng)者最低和最高庫(kù)存量標(biāo)準(zhǔn)》的要求，對(duì)全市從事糧食收購(gòu)、加工、銷售的經(jīng)營(yíng)者逐戶核定企業(yè)最低最高庫(kù)存量。

（二）糧油倉(cāng)儲(chǔ)

1．持續(xù)推進(jìn)提升行動(dòng)。高度重視、扎實(shí)開(kāi)展提升行動(dòng)，完善規(guī)范化管理評(píng)價(jià)機(jī)制，注重內(nèi)容創(chuàng)新，活動(dòng)效果良好。積極推進(jìn)糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，項(xiàng)目管理規(guī)范嚴(yán)格。積極推廣應(yīng)用機(jī)械通風(fēng)、糧情測(cè)控、環(huán)流熏蒸、雙低儲(chǔ)糧技術(shù)和原糧“四散”，按時(shí)完成轄區(qū)糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)備案管理軟件填報(bào)。積極開(kāi)展儲(chǔ)備糧管理信息系統(tǒng)建設(shè)工作，轄區(qū)內(nèi)糧食企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)管理“三化”建設(shè)取得重要進(jìn)展。

2．加強(qiáng)行業(yè)安全監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)省局和市政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署。認(rèn)真開(kāi)展春、冬季糧油安全大普查和糧食收購(gòu)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，糧食熏蒸作業(yè)管理規(guī)范。繼續(xù)在系統(tǒng)內(nèi)實(shí)施節(jié)假日和重大事項(xiàng)信息群發(fā)安全警示機(jī)制，確保全年不發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

3．強(qiáng)化糧食質(zhì)量監(jiān)管。切實(shí)履行食品安全委員會(huì)成員單位職責(zé)，加強(qiáng)行業(yè)食品安全宣傳、監(jiān)管。積極宣傳國(guó)家糧油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行國(guó)家糧油收購(gòu)質(zhì)價(jià)政策，做好各類政策性糧食質(zhì)量管理，入庫(kù)糧食質(zhì)量良好。積極開(kāi)展地方糧食質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，完成省局下達(dá)的扦樣計(jì)劃。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促企業(yè)執(zhí)行質(zhì)量管理制度。推進(jìn)糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)建設(shè)，完成糧油質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)任務(wù)。

4．實(shí)施科學(xué)儲(chǔ)糧專項(xiàng)。高度重視、積極宣傳、廣泛動(dòng)員農(nóng)戶申報(bào)參與農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧專項(xiàng)，按時(shí)匯繳農(nóng)戶自籌資金。積極配合中標(biāo)單位抓好科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)配送和技術(shù)服務(wù)工作，儲(chǔ)糧倉(cāng)驗(yàn)收管理嚴(yán)格、規(guī)范?？茖W(xué)儲(chǔ)糧專項(xiàng)建設(shè)受益農(nóng)戶檔案資料齊全，歸檔及時(shí)，填報(bào)完整。

（三）園區(qū)建設(shè)

1．著力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。認(rèn)真貫徹全省糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)推進(jìn)會(huì)精神，加快在建園區(qū)和列入2012年全省“861”重點(diǎn)計(jì)劃項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，重點(diǎn)啟動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)園、來(lái)安糧食產(chǎn)業(yè)園、明光糧食物流園項(xiàng)目，加快推進(jìn)天長(zhǎng)糧食產(chǎn)業(yè)園、鳳陽(yáng)糧食產(chǎn)業(yè)園、瑯琊糧食產(chǎn)業(yè)園二期工程建設(shè)進(jìn)度；積極推進(jìn)全椒糧食產(chǎn)業(yè)園、定遠(yuǎn)皖東糧食物流園項(xiàng)目謀劃與建設(shè)，取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。爭(zhēng)取園區(qū)建設(shè)優(yōu)惠政策，確保補(bǔ)助資金落實(shí)到位，保證工程質(zhì)量。

2．提高園區(qū)綜合功能。加強(qiáng)園區(qū)經(jīng)營(yíng)管理，著力提高園區(qū)科技含量和信息化水平，積極創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)區(qū)擴(kuò)容擴(kuò)企。主動(dòng)參與承接產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，完善體制機(jī)制，發(fā)揮園區(qū)綜合效應(yīng)，提高綜合功能。

3．大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)對(duì)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作的指導(dǎo)，繼續(xù)組織糧食企業(yè)和園區(qū)項(xiàng)目與長(zhǎng)三角及沿海地區(qū)企業(yè)洽談對(duì)接，進(jìn)一步加強(qiáng)與央企及知名民企合作，積極吸納各種社會(huì)資本和發(fā)展要素參與園區(qū)建設(shè)。跟蹤落實(shí)已承接的項(xiàng)目，搞好服務(wù)。對(duì)宣傳推介的項(xiàng)目注意信息反饋；對(duì)有意向的項(xiàng)目組織簽約，搞好對(duì)接。

（四）軍糧供應(yīng)

嚴(yán)格執(zhí)行軍糧供應(yīng)政策，規(guī)范軍供糧油供應(yīng)渠道，加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)，確保軍糧質(zhì)量合格率達(dá)100%。創(chuàng)新軍供服務(wù)方式，提高軍供服務(wù)質(zhì)量。

（五）經(jīng)濟(jì)效益

1．創(chuàng)新企業(yè)購(gòu)銷機(jī)制。指導(dǎo)企業(yè)充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制，積極探索經(jīng)營(yíng)思路，拓展經(jīng)營(yíng)范圍，做好市場(chǎng)糧購(gòu)銷。整合資金用于市場(chǎng)糧經(jīng)營(yíng)，提高經(jīng)濟(jì)效益，保持全行業(yè)盈利和良好的發(fā)展勢(shì)頭。

2．夯實(shí)企業(yè)管理基礎(chǔ)。建立健全管理制度和運(yùn)行機(jī)制，實(shí)施科學(xué)化精細(xì)化管理；運(yùn)用現(xiàn)代管理方法和信息技術(shù)，發(fā)揮管理人員的積極作用，不斷提高管理效能，國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)費(fèi)用水平下降2個(gè)百分點(diǎn)。

3．加大企業(yè)改革力度。堅(jiān)持以國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)布局調(diào)整為依托，以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，以資源整合和資產(chǎn)戰(zhàn)略重組為主要內(nèi)容，大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源和優(yōu)良資產(chǎn)向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集聚，整合重組一批，打造做強(qiáng)一批，淘汰處置一批，力爭(zhēng)用1－3年時(shí)間，各縣、市、區(qū)至少打造一個(gè)具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)骨干國(guó)有或國(guó)有控股糧食企業(yè)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)從數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)向質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。

三、考核辦法

1、上述活動(dòng)內(nèi)容由市局相關(guān)科室分別負(fù)責(zé)考核，具體考核指標(biāo)見(jiàn)附表。市局辦公室就活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、方案制訂、宣傳報(bào)導(dǎo)、開(kāi)展情況、督查總結(jié)等負(fù)責(zé)綜合考評(píng)。

2、糧食產(chǎn)業(yè)化工作單獨(dú)考核，不列入“質(zhì)量效益鞏固年”考核指標(biāo)。

3．鞏固年活動(dòng)結(jié)束后，各地要認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)開(kāi)展情況和取得的經(jīng)驗(yàn)成果，形成書(shū)面材料，并按考核細(xì)則自行打分，于2012月12月20日前將總結(jié)材料和打分情況報(bào)市局辦公室，市局于2013年1月10日前組織綜合考評(píng)，根據(jù)考核結(jié)果推薦2個(gè)縣、市、區(qū)上報(bào)省局表彰。

四、活動(dòng)要求

開(kāi)展“糧食質(zhì)量效益鞏固年”活動(dòng)是市局黨組確定的2012年全局重點(diǎn)工作之一。各地要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“質(zhì)量效益鞏固年活動(dòng)”的重要意義，把活動(dòng)納入年度工作重點(diǎn)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化方案，量化落實(shí)，保證此項(xiàng)活動(dòng)順利開(kāi)展。要加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍。市局將在《糧食網(wǎng)》上開(kāi)通專欄，并通過(guò)糧食簡(jiǎn)報(bào)宣傳載體，及時(shí)報(bào)道各地活動(dòng)情況。各地要及時(shí)向市局反映活動(dòng)動(dòng)態(tài)，推薦好的典型，并因地制宜，通過(guò)網(wǎng)站、宣傳欄、簡(jiǎn)報(bào)等形式，積極開(kāi)展宣傳，使全系統(tǒng)廣大干部職工積極參與質(zhì)量效益鞏固年活動(dòng)中來(lái)。要加強(qiáng)督查指導(dǎo)，充分發(fā)揮考核引導(dǎo)作用，促進(jìn)活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。市局將于午秋兩季收購(gòu)時(shí)期集中組織督查。各地制定的實(shí)施方案，請(qǐng)于4月15日前報(bào)市局。