導(dǎo)語(yǔ)：國(guó)稅局稅源委托代征方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》和《省省國(guó)稅系統(tǒng)委托代征稅款管理辦法》（國(guó)稅發(fā)〔1997〕]112號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，按照縣政府《推進(jìn)中小稅源委托代征工作的實(shí)施意見(jiàn)》的要求，特制定本方案。

一、總體要求和基本原則

按照政府主導(dǎo)、國(guó)稅主管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)代征、部門(mén)配合的總體要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)與國(guó)稅部門(mén)本著雙方自愿、簡(jiǎn)便征收、強(qiáng)化管理和依法委托的原則，簽訂委托代征協(xié)議，負(fù)責(zé)對(duì)全縣范圍內(nèi)的中小稅源，特別是個(gè)體稅收、生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)生豬稅收和小規(guī)模納稅人企業(yè)等稅收進(jìn)行征收。

二、實(shí)施步驟

中小稅源委托代征工作從2012年6月份開(kāi)始，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)全面啟動(dòng)。按照“整體推進(jìn)、分類(lèi)實(shí)施、逐步完善”的原則，從個(gè)體工商戶委托代征開(kāi)始，分步納入小規(guī)模納稅人企業(yè)和生豬稅收，逐步完善委托代征工作機(jī)制。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（6月15日至6月19日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)要采取開(kāi)動(dòng)員會(huì)、利用標(biāo)語(yǔ)、廣告牌、廣播電視和宣傳隊(duì)車(chē)等多種宣傳方式，廣泛宣傳實(shí)行委托代征、代售發(fā)票的重要意義，使廣大納稅人理解、支持推進(jìn)工作，減少阻力，保證推行工作順利開(kāi)展。稅務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)稅法解釋?zhuān)投惙ㄉ祥T(mén)，把稅收核定的依據(jù)、程序和政策規(guī)定交給納稅人。同時(shí)，要建立健全宣傳的長(zhǎng)效機(jī)制，把稅收宣傳解釋工作貫穿于委托代征工作的全過(guò)程，努力營(yíng)造依法治稅的濃厚氛圍。

（二）業(yè)務(wù)培訓(xùn)階段（6月20日至6月24日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)要按照《省縣國(guó)家稅務(wù)局委托代征管理辦法》的規(guī)定，確定委托代征人員和委托代征地點(diǎn)?？h國(guó)稅局要加強(qiáng)代征員的培訓(xùn)工作，使其熟練掌握一般稅收征管知識(shí)，學(xué)會(huì)基本的軟件操作技能，明確工作職責(zé)與任務(wù)。

（三）稅源普查階段（6月25日至7月5日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)要組織稅源摸排、戶籍信息采集，國(guó)、地稅稅源管理部門(mén)要各級(jí)配合，對(duì)轄區(qū)內(nèi)納稅戶集中清理，摸清稅源。

稅源管理部門(mén)要對(duì)個(gè)體工商戶、小規(guī)模納稅人企業(yè)和生豬定點(diǎn)屠宰要逐一摸排，深入調(diào)查，認(rèn)真分析，比較各戶的經(jīng)營(yíng)收入差別，開(kāi)展分行業(yè)的調(diào)查，認(rèn)真采集應(yīng)征納稅人的定額信息，并及時(shí)將納稅戶核定定額等有關(guān)信息錄入代征代售管理系統(tǒng)。在核定階段與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)一起調(diào)查，對(duì)核定稅額明顯偏低的據(jù)實(shí)調(diào)整。同時(shí)，加強(qiáng)定點(diǎn)生豬屠宰管理，對(duì)生豬稅收定點(diǎn)宰殺頭數(shù)的監(jiān)控要制定進(jìn)場(chǎng)、宰殺、清理、出場(chǎng)、收費(fèi)的記帳制度，確定定點(diǎn)生豬屠宰點(diǎn)的辦稅人員負(fù)責(zé)代征。

（四）全面實(shí)施階段（7月6日以后）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)牽頭，協(xié)調(diào)各部門(mén)配合稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)真做好納稅人典型調(diào)查、民主評(píng)議和核定稅額和征收，配合對(duì)小規(guī)模納稅人企業(yè)的調(diào)查、核定和征收，配合落實(shí)定點(diǎn)屠宰點(diǎn)生豬稅收的征管?？h國(guó)稅局要通過(guò)代征代售管理系統(tǒng)后臺(tái)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)征收、發(fā)票發(fā)售情況進(jìn)行監(jiān)控。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？h局成立推行委托代征工作領(lǐng)導(dǎo)組。開(kāi)展委托代征工作，要大力構(gòu)建協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)，各單位要主動(dòng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報(bào)稅收工作和協(xié)稅護(hù)稅工作的開(kāi)展情況和遇到的問(wèn)題，爭(zhēng)取支持和重視，并采取有效的措施加以解決。國(guó)稅部門(mén)要參加各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)組建的由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，財(cái)政所、派出所、工商所等機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的委托代征工作機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本地區(qū)委托代征工作的實(shí)施、宣傳工作。

（二）明確職責(zé)，加強(qiáng)配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)是委托代征的實(shí)施單位，稅務(wù)部門(mén)要嚴(yán)格按照委托代征管理辦法的規(guī)定，參與便民服務(wù)中心征收點(diǎn)日常管理工作，主導(dǎo)稅收核定前的民主評(píng)議工作，實(shí)施對(duì)違法違章行為依法處理等。稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)委托代征機(jī)構(gòu)及其工作人員的培訓(xùn)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作，要加強(qiáng)與地方政府、地稅、財(cái)政、公安、工商等部門(mén)的聯(lián)系和配合，交流情報(bào)、共享數(shù)據(jù)，形成合力，實(shí)行綜合治理。營(yíng)造出齊抓共管的良好局面，提高協(xié)稅護(hù)稅的工作成效。

（三）嚴(yán)格代征稅款和手續(xù)費(fèi)管理。稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)收取的現(xiàn)金稅款、所填用的完稅憑證及發(fā)票，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“雙限”制度，做好對(duì)代征對(duì)象的機(jī)內(nèi)維護(hù)，按規(guī)定及時(shí)結(jié)報(bào)代征稅款和結(jié)算手續(xù)費(fèi)。