民政局創(chuàng)業(yè)發(fā)展實施方案
時間:2022-07-19 06:49:16
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為認(rèn)真貫徹落實縣委關(guān)于在全縣廣大干部群眾中開展以“干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展”為主題的集中教育活動和省民政廳關(guān)于在全省民政系統(tǒng)開展“民生民政、為民民政、陽光民政、廉潔民政”為主題的教育
活動(以下簡稱“主題教育活動”)特制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求
民政工作關(guān)系國計民生,民政部門擔(dān)負(fù)著為民分憂、為民解困的重任,民政工作的如何,關(guān)系黨和政府在人民群眾中的形象,關(guān)系社會的和諧穩(wěn)定。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,民政工作的地位更加突出
,作用更加重要,任務(wù)更加繁重。開展主題教育活動,是提升民政隊伍思想作風(fēng)和素質(zhì)能力的的必然要求,是促進民政工作適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展、滿足人民群眾需求、樹立維護民政部門良好形象的迫切需
要。
開展主題教育活動,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù),以立足新起點,實現(xiàn)新跨越為目標(biāo),以解放思想、提升境界為先
導(dǎo),以查找并解決影響民政工作發(fā)展的各種思想障礙、作風(fēng)障礙、體制機制障礙,摸清并解決群眾最盼望、最急于解決的現(xiàn)實問題為重點,進一步統(tǒng)一思想、振奮人心、鼓舞斗志,為促進民政工作科學(xué)
發(fā)展提供思想組織作風(fēng)紀(jì)律保證。
通過開展主題教育活動,要達到以下目標(biāo)要求:
1.提升思想境界,凝聚發(fā)展共識。采取“走出去、請進來”等形式,教育引導(dǎo)廣大干部職工增強憂患意識、責(zé)任意識、爭先意識、服務(wù)意識,在干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展上形成共識,實現(xiàn)思想新的解放和新
的統(tǒng)一。要拓展大視野,善于在全市乃至全省民政工作發(fā)展的大格局找準(zhǔn)位置。要樹立高標(biāo)準(zhǔn),瞄準(zhǔn)一流目標(biāo),樹立高遠境界,鞏固已有成績,爭取更大作為。要開創(chuàng)新思路,堅持與時俱進,勇于打破
常規(guī),積極探索符合實際的新思路、新舉措、新途徑,努力在整體實力上爭先進位,在單項工作上爭創(chuàng)一流,在加快發(fā)展中不斷實現(xiàn)突破。
2.找準(zhǔn)突出問題,明確努力方向。采取多種方式,問政于民、問需于民、問計于民。對照實現(xiàn)民政工作科學(xué)發(fā)展的新任務(wù)、新要求,查找在發(fā)展觀念、發(fā)展思路、發(fā)展規(guī)劃、體制機制等方面存在的突出
問題。對照人民群眾的新期待、新愿望,查找在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、服務(wù)人民群眾、促進社會和諧等方面存在的問題。深入分析主客觀原因,特別是主觀上的原因,明確干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展的努力方向和主
要措施。
3、創(chuàng)新體制機制,增強發(fā)展活力。認(rèn)真研究解決影響和制約民政工作發(fā)展的體制機制問題;建立分類指導(dǎo)、公平合理的績效考核體系;建立經(jīng)常性考察制度,健全行政問責(zé)、首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、公開
承諾等轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的體制機制。
4、促進科學(xué)發(fā)展,推動工作落實。堅持把務(wù)求實效作為開展主題教育活動的出發(fā)點和落腳點,以各項工作更好更快推進作為檢驗主題教育活動成效的標(biāo)準(zhǔn),把主題教育活動成果體現(xiàn)在實際工作上,為做
好明年各項工作奠定堅實基礎(chǔ)。
二、方法步驟和活動內(nèi)容
這次主題教育活動,安排一個月的時間,從8月31日開始至9月30日結(jié)束,總體上分為宣傳發(fā)動、查擺問題、整改提高三個階段。主題教育活動的工作重點是:
1.精心組織學(xué)習(xí)。堅持把深入學(xué)習(xí)貫穿始終,突出抓好縣內(nèi)重要會議精神和縣外先進經(jīng)驗的學(xué)習(xí)。一方面,要采取個人自學(xué)和集中研討相結(jié)合的方式,組織黨員干部深入學(xué)習(xí)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神,認(rèn)
真學(xué)習(xí)縣委主題教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編印的學(xué)習(xí)資料,學(xué)習(xí)上級民政系統(tǒng)有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神。另一方面,要采取“走出去”學(xué)習(xí)考察和“請進來”舉辦講座相結(jié)合的方式,組織黨員干部虛心
學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗和先進理念。
2.深入開展討論。堅持把解放思想、提升境界貫穿始終,緊緊圍繞“干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展”這個主題,結(jié)合當(dāng)前我縣民政工作發(fā)展的迫切需要和機關(guān)黨員、干部隊伍實際狀況,突出開展“干事創(chuàng)業(yè)、跨
越發(fā)展,我該怎么做”、“跳出看民政,我們差距在哪里”、“立足新起點、增創(chuàng)新優(yōu)勢、實現(xiàn)新跨越,應(yīng)該怎么辦”、“如何搞好‘民生民政、為民民政、陽光民政、廉潔民政’主題教育活動”等專
題討論,著力解決消極懈怠、等待觀望,事不關(guān)己、高高掛起的問題,進一步增強加快發(fā)展的責(zé)任感、使命感和緊迫感;解決固步自封、因循守舊,小富即安、小成即滿以及抓工作的標(biāo)準(zhǔn)不高、方法不
多、力度不大的問題,進一步增強創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)意識,提高創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)能力;解決加快發(fā)展的信心不足、攻堅破難的勇氣不夠的問題,進一步增強機遇意識和加快發(fā)展的信心、決心;解決不緊不慢、疲沓
懶散的問題,進一步加快工作節(jié)奏、提高工作效率;解決熱衷于空喊口號、擺花架子,搞形式主義、形象工程等問題,進一步增強務(wù)實意識,提高抓落實的本領(lǐng),切實把全縣民政系統(tǒng)上下的思想智慧、
行動干勁,凝聚到推進全縣民政工作跨越發(fā)展上來。
3.廣泛征求民意。堅持把問政于民、問需于民、問計于民貫穿始終,圍繞實現(xiàn)全縣民政工作發(fā)展目標(biāo)的工作思路、重大決策、政策措施,圍繞機關(guān)工作人員的服務(wù)意識、工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量和黨員干部
的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)等問題,圍繞與群眾切身利益密切相關(guān)的問題,“沉下去”深入調(diào)研,“廣開門”征求意見。充分運用報刊、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,搭建平臺,敞開渠道,廣聽民聲、廣納民言、廣
集民智。全縣民政系統(tǒng)廣大干部職工都要進村入戶、走訪座談、發(fā)放調(diào)查問卷、廣泛征集意見建議。
4.集中查擺不足。堅持把查擺不足貫穿始終,認(rèn)真開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和黨員組織生活會。局領(lǐng)導(dǎo)班子要在廣泛征求民意的基礎(chǔ)上,對照先進找差距、找問題、找不足,真正弄清我縣民政工作在全
市乃至全省所處的位置,切實找準(zhǔn)影響和制約我縣民政工作科學(xué)發(fā)展的主要問題,影響和諧穩(wěn)定的重要因素,黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題,深入分析形成問題的原因,理清科學(xué)發(fā)展思路
。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展的要求,對照檢查自身存在的不足,撰寫民主生活會的發(fā)言材料,要求解放思想程度必談、存在突出問題必談、解決問題措施必談、創(chuàng)新體制機制思路必談、
今后努力方向必談。局黨組要組織所有黨員參加組織生活會,深入查找思想觀念、宗旨意識、能力水平、工作作風(fēng)等方面存在的差距和不足。
5.開展民主評議。主要是根據(jù)全縣統(tǒng)一部署,采取社會問卷調(diào)查、各級領(lǐng)導(dǎo)評價、服務(wù)對象測評和日常檢查考核相結(jié)合的方法,重點對各業(yè)務(wù)科室、下屬服務(wù)單位,進行民主評議,促進科室和服務(wù)窗口
改進作風(fēng),規(guī)范管理、執(zhí)法和服務(wù)行為,不斷提高行政效能和服務(wù)質(zhì)量,為全縣民政工作更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
6.解決具體問題。堅持把認(rèn)真整改貫穿始終,對查擺剖析出的突出問題,制定切實可行的解決措施,明確時限,認(rèn)真整改。對基層單位和群眾反映強烈的熱點、難點問題,能辦的馬上辦,一時難以解決
的要作出說明,研究下步解決辦法。對黨員、干部自身存在的具體問題,采取領(lǐng)導(dǎo)談心、同事幫助、自我約束、制度約束等方式及時加以解決。
7.建立長效機制。堅持把體制機制創(chuàng)新貫穿始終,在活動的每個環(huán)節(jié),都要堅持深入分析,對照檢查,勇于摒棄那些不符合、不適應(yīng)、不利于工作跨越發(fā)展的體制機制,努力形成有利于干事創(chuàng)業(yè)的正確
導(dǎo)向,著力構(gòu)建促進跨越發(fā)展的政策體系和規(guī)章制度。及時制定完善并認(rèn)真落實鼓勵干事創(chuàng)業(yè),促進跨越發(fā)展的工作制度,樹立“不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧,不讓干事的人吃虧,不讓老實人吃虧”的正
確用人導(dǎo)向,形成一批推動全縣民政工作更好更快發(fā)展的長效機制。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
開展主題教育活動,是縣委在建設(shè)發(fā)展進入關(guān)鍵時期做出的一項重大決策部署。全縣民政系統(tǒng)黨員干部要高度重視,精心組織,狠抓落實,確保取得實實在在的成效。
1.落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。成立“干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展”主題教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組,在局黨組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)對主題教育活動的組織協(xié)調(diào)。主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)同志要具
體抓。全體機關(guān)黨員干部職工要帶頭參加主題教育活動,認(rèn)真查找解決突出問題,充分發(fā)揮示范表率作用。
2.加強宣傳督導(dǎo)。精心制定宣傳報道方案,充分運用報刊、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,扎實做好主題教育活動的新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作,及時總結(jié)和推廣好經(jīng)驗、好做法,為主題教育活動順利開展?fàn)I
造良好氛圍。堅持從實際出發(fā),鼓勵在活動的方式方法上探索創(chuàng)新。開展主題教育活動要講成本、重實效,防止鋪張浪費、搞文山會海,力戒形式主義。
3.堅持統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌安排好主題教育活動各個階段、各個環(huán)節(jié)的工作,做到有機銜接、前后呼應(yīng)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)活動安排,加強上下互動、左右聯(lián)動。要努力做好結(jié)合的文章,把開展主題教育活動與開展
“民生民政、為民民政、陽光民政、廉潔民政”教育活動,與“貼心民政”品牌創(chuàng)建活動結(jié)合起來,與推進全縣中心工作結(jié)合起來。正確處理開展主題教育活動與做好業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧、合理
安排,努力把主題教育活動的成效體現(xiàn)到促進各項工作上,用做好各項工作的成果來檢驗主題教育活動的成效,真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進。