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一、指導思想

以黨的十七大關于深入貫徹落實科學發(fā)展觀的要求為指導思想，堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，以構建“社會主義和諧社會”為目標，充分認識建材市場專項整治工作對于維護市場秩序，保護消費者合法權益，促進國民經(jīng)濟發(fā)展的重要意義。緊緊抓住當前建材市場存在的突出問題，采取果斷有力措施，嚴厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，大力整治和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，進一步建立和完善長效監(jiān)管機制，把專項整治與法制建設、制度建設和社會信用體系建設結(jié)合起來，提高我市建材產(chǎn)品總體質(zhì)量。

二、突出重點、力求實效

今年，建材市場秩序?qū)ｍ椪我岳^續(xù)深化人造板區(qū)域整治、打擊取締“地條鋼”專項行動、水泥等產(chǎn)品專項整治活動，積極開展油漆涂料區(qū)域整治，全力做好災后重建建材產(chǎn)品的整治為工作重點。

三、主要任務、責任單位及具體措施

1、深化人造板區(qū)域整治工作，加大流通領域執(zhí)法工作力度。重點查處銷售劣質(zhì)人造板、膠合板的市場，加強對流通領域產(chǎn)品抽查，組織開展無證、照查處和執(zhí)行國家強制性標準情況的執(zhí)法檢查，嚴厲打擊假冒偽劣違法行為，確保我市人造板生產(chǎn)銷售市場得到有效規(guī)范。

責任單位：市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市經(jīng)貿(mào)委、市環(huán)保局、市林業(yè)局、市公安局

2、加大打擊取締“地條鋼”、水泥行業(yè)環(huán)保執(zhí)法檢查力度。各部門要在當?shù)卣I導下密切配合、通力合作，從生產(chǎn)、銷售、在施工中采購、使用等多個環(huán)節(jié)入手，嚴格落實《對“地條鋼”生產(chǎn)企業(yè)和“窩點”斷電實施辦法》，共同形成打擊取締“地條鋼”生產(chǎn)的合力，嚴防“地條鋼”生產(chǎn)死灰復燃。水泥行業(yè)環(huán)保執(zhí)法檢查仍然以淘汰不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的立窯生產(chǎn)線，確保水泥行業(yè)大氣污染物達標排放為重點。

責任單位：市質(zhì)監(jiān)局、市建委、市環(huán)保局、市經(jīng)貿(mào)委、市公安局

3、加大對油漆涂料產(chǎn)品檢查力度，嚴格落實“黑名單”制度。我市是省油漆涂料生產(chǎn)加工較集中的區(qū)域，各部門要以GB18581-2001《室內(nèi)裝飾裝修材料溶劑型木器涂料中有害物質(zhì)限量》、GB18582-2001《室內(nèi)裝飾裝修材料內(nèi)墻涂料中有害物質(zhì)限量、GB6566-2001《建筑材料放射性核素限量》等國家強制性標準為依據(jù)，嚴厲打擊有毒有害物質(zhì)超標、標識不符、利用產(chǎn)品標識進行質(zhì)量欺詐、以次充好、無證生產(chǎn)等違法行為；嚴查使用不符合標準要求的原輔材料、溶劑、添加劑等組織生產(chǎn)的行為，確保我市油漆涂料生產(chǎn)銷售市場秩序得到有效規(guī)范。

責任單位：市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市建委、市環(huán)保局

4、全力做好災后重建的建材產(chǎn)品的整治工作。目前，抗震救災和災后重建工作正處在關鍵時期，各部門要將與災區(qū)重建密切相關的建筑鋼材、室內(nèi)裝飾裝修材料、防水材料、電線電纜等產(chǎn)品作為整治重點，加大對上述產(chǎn)品的監(jiān)督抽查和質(zhì)量監(jiān)測，嚴厲查處生產(chǎn)、銷售和在經(jīng)營活動中使用不符合國家強制性標準要求的產(chǎn)品的違法犯罪活動。

責任單位：市質(zhì)監(jiān)局、市建委、市工商局、市公安局。

四、工作要求

1、按照“全市統(tǒng)一領導，地方政府負責，部門指導協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動”的要求，進一步健全監(jiān)管機制，形成分工協(xié)作、責任明確、高效互動的監(jiān)管格局。各部門要按照國家和省有關文件要求進一步明確職責，切實做到領導到位、責任到位、措施到位、工作到位，在當?shù)馗骷夵h委政府的領導下，加強部門間溝通協(xié)調(diào)，信息共享，形成市場監(jiān)管合力。對失職瀆職，導致本轄區(qū)假冒建材泛濫的，嚴肅追究有關責任人員和領導的責任，構成犯罪的移送司法部門依法追究刑事責任。

2、完善企業(yè)檔案，健全舉報網(wǎng)絡。一是進一步完善企業(yè)檔案工作。建材市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鲄f(xié)調(diào)機構各成員單位要按照各自負責監(jiān)管的領域和環(huán)節(jié)，開展認真細致的調(diào)查摸底，建立健全本轄區(qū)內(nèi)全部建材生產(chǎn)、銷售、租賃、開發(fā)商、施工單位質(zhì)量誠信檔案，進一步完善不合格建材生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)黑名單制度。二是生產(chǎn)、銷售和使用重點建材產(chǎn)品的企業(yè)必須就產(chǎn)品的設計開發(fā)、原材料采購、進貨、生產(chǎn)加工、檢驗、銷售及售后服務建立完整的紀錄臺帳，產(chǎn)品必須按照法律和標準規(guī)定加貼標識，并附有檢測報告、材質(zhì)單等文件，保證生產(chǎn)、銷售和使用的所有重要建材產(chǎn)品的質(zhì)量具有可追溯性，嚴防問題產(chǎn)品走向市場。三是充分發(fā)揮“12365”、“12315”熱線作用。利用覆蓋全市的投訴舉報網(wǎng)絡和快速反應的執(zhí)法隊伍，及時受理群眾投訴、舉報，始終做到有訴必糾，有案必查、快速反應、快速出擊、及時查處。各部門應加強情況通報，實現(xiàn)信息共享，共同構筑建材市場監(jiān)督管理信息網(wǎng)絡。

3、市建材市場專項整治工作協(xié)調(diào)小組辦公室在檢查期間將組織相關部門對整治工作進展情況進行督查，并召開整治工作聯(lián)席會，對各單位組織檢查情況、檢查工作中遇到的問題進行匯總解決。