導(dǎo)語(yǔ)：市農(nóng)機(jī)局干部庸懶行為治理方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

局屬各科室、單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決干部隊(duì)伍中存在的不作為、慢作為、亂作為問(wèn)題，全面提升機(jī)關(guān)工作效能，為我市農(nóng)機(jī)化事業(yè)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好工作氛圍，根據(jù)市紀(jì)委、市組織部《關(guān)于在全市機(jī)關(guān)深入開(kāi)展從嚴(yán)管理干部治理庸懶行為工作的意見(jiàn)》文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、獎(jiǎng)勤罰懶、懲防并舉，強(qiáng)化組織措施，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格責(zé)任追究，力爭(zhēng)2年左右的時(shí)間，切實(shí)解決干部隊(duì)伍中存在的“庸懶”行為，讓能干事的有位置，讓想干事的有機(jī)會(huì)，讓干成事的有地位，讓庸碌無(wú)為的騰位置，使機(jī)關(guān)工作效能明顯提高，機(jī)關(guān)干部形象明顯提升，努力打造一支“讓組織放心、讓群眾貼心”的廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。

二、治理內(nèi)容

重點(diǎn)解決能力平庸、碌碌無(wú)為、行為懶惰、得過(guò)且過(guò)、自由散漫、不守紀(jì)律等不作為、慢作為、亂作為問(wèn)題。具體內(nèi)容包括：

(一)違反工作紀(jì)律，工作時(shí)間參與打牌、下棋、上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲等非公務(wù)活動(dòng)的；

(二)經(jīng)常遲到、早退，擅離職守，無(wú)故不上班的；

(三)酒后駕車(chē)被舉報(bào)或查處的；

(四)缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神，安于現(xiàn)狀，因循守舊的；

(五)責(zé)任心不強(qiáng)，不能按時(shí)完成工作任務(wù)，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)或分管工作長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有進(jìn)展的；

(六)保密意識(shí)不強(qiáng)，違反原則跑風(fēng)漏氣，或在報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體發(fā)表不當(dāng)言論，造成不良影響的；

(七)不學(xué)習(xí)不熟悉崗位有關(guān)政策業(yè)務(wù)知識(shí)，不能正常履行崗位職責(zé)的；

(八)缺乏大局意識(shí)，推諉扯皮、效率低下，被上級(jí)通報(bào)批評(píng)，或被新聞媒體曝光、行政效能投訴經(jīng)查屬實(shí)的；

(九)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作態(tài)度粗暴，不按規(guī)則和程序辦事，故意刁難服務(wù)對(duì)象，損害管理和服務(wù)對(duì)象合法權(quán)益的；

(十)煽動(dòng)、參與群眾上訪，工作不當(dāng)引發(fā)群體性、突發(fā)性事件或處置群體性、突發(fā)性事件措施不力，造成重大損失或惡劣影響的；

(十一)盲目決策或違反決策程序作出決定，違背科學(xué)發(fā)展觀要求，造成不良影響或損失的；

(十二)無(wú)正當(dāng)理由拒不服從工作安排，無(wú)理取鬧，擾亂正常工作秩序的；

(十三)搬弄是非，拉幫結(jié)派，袒護(hù)錯(cuò)誤，破壞團(tuán)結(jié)的；

(十四)弄虛作假，欺上瞞下，騙取榮譽(yù)的；

(十五)在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核測(cè)評(píng)中優(yōu)秀和稱(chēng)職得票率達(dá)不到三分之二，或者不稱(chēng)職得票率超過(guò)三分之一，以及在公務(wù)員年度考核中民主測(cè)評(píng)基本稱(chēng)職和不稱(chēng)職票數(shù)合計(jì)超過(guò)50%，或者不稱(chēng)職票數(shù)超過(guò)30%的；

(十六)各科室、單位行風(fēng)評(píng)議處于末位的主要責(zé)任人；

(十七)各科室、單位“庸懶”行為治理不力的主要責(zé)任人、信息搜集反饋責(zé)任單位對(duì)“庸懶”行為應(yīng)當(dāng)知曉而不知曉或知情不報(bào)的主要責(zé)任人；

(十八)其他被認(rèn)定為“庸懶”行為的。

三、治理程序及方式

(一)治理“庸懶”行為的責(zé)任權(quán)限。治理“庸懶”行為，按照干部管理權(quán)限進(jìn)行。一般工作人員由局治理“庸懶”行為工作領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)查處理，市管領(lǐng)導(dǎo)干部由市治理“庸懶”行為工作領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)查處理。

(二)治理“庸懶”行為的程序步驟

1．發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。通過(guò)年度考核、民主評(píng)議、明察暗訪、群眾舉報(bào)投訴、輿論監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)批示等途徑和方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握問(wèn)題。

2．調(diào)查核實(shí)。根據(jù)舉報(bào)受理情況，由局治理“庸懶”行為工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和說(shuō)明。調(diào)查要做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、手續(xù)完備。

3．研究認(rèn)定。根據(jù)調(diào)查核實(shí)結(jié)果，經(jīng)局黨委討論研究，做出相應(yīng)處理決定并在3日內(nèi)書(shū)面告知當(dāng)事人。

(三)治理“庸懶”行為的懲處措施。對(duì)認(rèn)定存在“庸懶”行為的干部，采取以下方式處理：

1．批評(píng)教育?！坝箲小毙袨榍楣?jié)較輕的，單位黨組織進(jìn)行批評(píng)教育，本人寫(xiě)出書(shū)面檢查。

2．誡勉。經(jīng)批評(píng)教育后仍無(wú)明顯改進(jìn)的；“庸懶”行為情節(jié)較重的，給予誡勉處理，取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，罰款2000元。

3．通報(bào)批評(píng)。對(duì)誡勉后仍無(wú)改進(jìn)或在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒(méi)有達(dá)到整改要求的；“庸懶”行為情節(jié)嚴(yán)重的，給予通報(bào)批評(píng)，罰款4000元。

4．崗位調(diào)整。經(jīng)通報(bào)批評(píng)仍無(wú)明顯改進(jìn)或繼續(xù)造成不良影響的；組織認(rèn)定其“庸懶”行為不宜繼續(xù)從事現(xiàn)任崗位的，給予調(diào)整工作崗位處理(不得高于原任職務(wù))，罰款4000元并扣發(fā)年度全部獎(jiǎng)金。

5．辭職辭退。情節(jié)特別惡劣，造成嚴(yán)重后果或重大損失的，給予引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、辭退處理。領(lǐng)導(dǎo)干部受引咎辭職、責(zé)令辭職和免職處理的，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，兩年內(nèi)不得提拔。

6．法紀(jì)處理。對(duì)構(gòu)成違法、違紀(jì)行為的，移交紀(jì)檢(監(jiān)察)和司法機(jī)關(guān)，按照相關(guān)規(guī)定處理。

四、保障機(jī)制

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市農(nóng)機(jī)局治理“庸懶”行為工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)治理工作的組織協(xié)調(diào)，辦公室設(shè)在局綜合科。局屬各科室、單位要把治理工作列入重要議事日程，主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人要親自抓。每季度末向局治理“庸懶”行為工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)治理工作進(jìn)展情況和成果。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立健全主體明確、層級(jí)清晰、具體量化的崗位責(zé)任制，將具體工作職能、工作范圍、工作內(nèi)容、工作要求分解到每個(gè)工作人員，做到崗位清楚、任務(wù)明確、責(zé)任到人。要在保證工作質(zhì)量和充分履行職責(zé)的基礎(chǔ)上，簡(jiǎn)化工作程序，縮短辦事時(shí)限，提高工作質(zhì)量和效率。崗位目標(biāo)責(zé)任制完成情況作為是否存在“庸懶”行為的重要依據(jù)。

(二)加大督查力度。治理“庸懶”行為工作與加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作結(jié)合進(jìn)行，由局內(nèi)部督查室采取定期不定期的方式開(kāi)展明查暗訪，每季度進(jìn)行一次全面檢查。通過(guò)看、問(wèn)、聽(tīng)、訪等多種方式，對(duì)機(jī)關(guān)干部工作狀態(tài)和效能進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。加大對(duì)重點(diǎn)科室、重要工作、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、服務(wù)窗口的跟蹤督查力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題從快從嚴(yán)查處。局屬各科室、單位要認(rèn)真開(kāi)展自查自評(píng)自糾，不斷強(qiáng)化干部日常監(jiān)督管理，確保治理工作有實(shí)效。明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)現(xiàn)象作為認(rèn)定“庸懶”行為的直接依據(jù)。

(三)深化機(jī)制建設(shè)。堅(jiān)持立足當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合，進(jìn)一步修訂完善干部監(jiān)督管理、舉報(bào)投訴、議事決策、效能考核等制度，努力形成一套科學(xué)完善、規(guī)范合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的治理“庸懶”工作機(jī)制。局治理“庸懶”行為工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)履行監(jiān)督、監(jiān)察職能，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正機(jī)關(guān)干部存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題，旗幟鮮明地保護(hù)敢干事、會(huì)干事、能干事的干部，嚴(yán)肅查處各種“庸懶”行為。

(四)強(qiáng)化教育引導(dǎo)。加大教育培訓(xùn)力度，堅(jiān)持不懈地開(kāi)展理想信念、宗旨意識(shí)、職業(yè)道德、黨紀(jì)政紀(jì)教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部牢固樹(shù)立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀，不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，加大對(duì)先進(jìn)典型的正面宣傳和反面典型的曝光警示力度，在全局形成良好的輿論環(huán)境。