區(qū)農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)裝備安全治理方案
時間:2022-05-31 11:34:00
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為切實做好設施農(nóng)業(yè)裝備安全監(jiān)管工作,保障廣大農(nóng)民群眾的生命財產(chǎn)安全,制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,進一步轉(zhuǎn)變農(nóng)機安全監(jiān)理工作觀念,拓展農(nóng)機安全監(jiān)理范圍,健全設施農(nóng)業(yè)裝備安全監(jiān)管長效機制,全面提升安全生產(chǎn)水平,促進我區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作目標
通過開展設施農(nóng)業(yè)裝備安全生產(chǎn)專項治理行動,準確掌握全區(qū)以卷簾機、微耕機為重點的設施農(nóng)業(yè)裝備分布情況,實施培訓、考核、檢驗、宣教和技術服務,建立監(jiān)理檔案,落實安全防范措施,預防和減少設施農(nóng)業(yè)裝備安全事故。
三、工作安排
此次專項治理工作分為三個階段進行:
第一階段為年12月1日至年1月31日,工作內(nèi)容為各街道摸清轄區(qū)內(nèi)卷簾機、微耕機的數(shù)量,分布情況,建立監(jiān)管檔案,并上報區(qū)農(nóng)業(yè)局農(nóng)機辦。
第二階段為年2月1日至10月31日,工作內(nèi)容為全面治理,開展重點檢查、排查安全隱患。期間,區(qū)農(nóng)業(yè)局將對街道工作開展情況進行督導檢查。
第三階段為年11月1日至11月30日,進行工作總結。
四、工作措施
(一)加強推廣引導。
一是政策引導,通過優(yōu)化購機補貼目錄,引導企業(yè)開發(fā)安全可靠、質(zhì)優(yōu)價廉、節(jié)能環(huán)保的設施農(nóng)業(yè)裝備;
二是技術引導,通過組織現(xiàn)場演示會、產(chǎn)品推介會和舉辦培訓班等形式,引導農(nóng)民購買、使用國家認證、信譽良好、技術成熟、安全可靠、服務到位的設施農(nóng)業(yè)裝備;
三是補貼引導,把卷簾機、微耕機等設施農(nóng)業(yè)裝備列為購機補貼的范圍,通過實施購機補貼,加快對落后、淘汰設施農(nóng)業(yè)裝備的更新報廢步伐;要加強拆解銷毀管理,防止淘汰的設備再次流入市場;要做好設施農(nóng)業(yè)裝備的質(zhì)量投訴和事故處理等工作,及時向生產(chǎn)企業(yè)反饋質(zhì)量改進意見,督促企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和“三包”服務水平,及時排除事故隱患。
(二)加強教育培訓。要通過電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識,積極營造有利于安全生產(chǎn)的輿論氛圍;要根據(jù)實際組織編寫卷簾機安全操作掛圖等設施農(nóng)業(yè)裝備安全使用知識讀物,免費發(fā)放農(nóng)戶;要結合安全檢查,深入到農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)機大戶等地,開展面對面、一對一的現(xiàn)場技術指導,使農(nóng)民掌握安全操作知識;要結合全國農(nóng)業(yè)機械化教育培訓大行動和陽光工程農(nóng)機培訓工作的開展,將設施農(nóng)業(yè)裝備操作人員作為重點培訓對象,開展免費培訓,通過專家講課、觀看安全操作光盤、現(xiàn)場演示等方式,進行全方位安全生產(chǎn)培訓,進一步增強安全意識,提高安全操作技能水平。對經(jīng)培訓、考核合格的,發(fā)給操作技能培訓合格結業(yè)證書。
(三)健全管理制度。
一是實行登記管理。要在全面摸排的基礎上,建立設施農(nóng)業(yè)裝備檔案,街道農(nóng)業(yè)服務中心要建立分戶賬,區(qū)農(nóng)業(yè)局建立總賬,并建立電子檔案;
二是要建立、健全設施農(nóng)業(yè)裝備安全管理制度。農(nóng)機合作社或農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織對重點設施農(nóng)業(yè)裝備要明確責任,專人負責;
三是實施微耕機編號管理。要參照手扶拖拉機管理,免費做好微耕機的登記備案工作;
四是建立定期檢驗制度。要認真貫徹《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》,實施每2年1次的實地免費檢驗,有效提高設施農(nóng)業(yè)裝備的安全技術水平;
五是加強對銷售和安裝企業(yè)的管理。銷售企業(yè)要根據(jù)《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》的規(guī)定建立銷售記錄,同時要向用戶提供產(chǎn)品的安全操作手冊。
(四)加強安全檢查。要采取靈活多樣的形式,組織監(jiān)理人員和技術人員,開展安全檢查和技術維護,做到排查安全事故隱患經(jīng)?;⒅贫然?,堅決杜絕私自生產(chǎn)和組裝卷簾機等行為。對檢查發(fā)現(xiàn)存在事故隱患,經(jīng)告知拒不排除并繼續(xù)使用的,予以批評教育,責令改正;拒不改正的,責令停止使用;拒不停止使用的,扣押存在事故隱患的農(nóng)業(yè)機械。對檢查中未發(fā)現(xiàn)的隱患或?qū)Πl(fā)現(xiàn)的隱患整改不到位而導致發(fā)生較大以上農(nóng)業(yè)機械事故的,要嚴肅追究有關責任人的責任。
五、組織領導
為確保此次專項治理工作順利開展,區(qū)農(nóng)業(yè)局成立了由宋兆珞副局長為組長,農(nóng)機辦、農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊主要負責人以及有關人員為成員的工作領導小組,進一步強化措施,落實責任,務求實效。