縣礦產(chǎn)資源開發(fā)整頓方案

時(shí)間:2022-05-26 03:23:00

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縣礦產(chǎn)資源開發(fā)整頓方案

為進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序,按照市政府要求,縣政府決定利用一百天時(shí)間,在全縣范圍內(nèi)開展礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序?qū)m?xiàng)清理整頓工作(以下簡(jiǎn)稱“百日專項(xiàng)清理整頓”)。特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想及總體目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保護(hù)資源、保障發(fā)展為主線,以做大做強(qiáng)鉬產(chǎn)業(yè),建設(shè)小秦嶺黃金基地、打造工業(yè)旗艦、樹現(xiàn)代生態(tài)型礦業(yè)工業(yè)園區(qū)樣板為目標(biāo),嚴(yán)厲打擊非法勘查開采礦產(chǎn)資源的行為,嚴(yán)格規(guī)范礦產(chǎn)資源管理,切實(shí)解決當(dāng)前礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)方面存在的無(wú)證勘查、無(wú)證開采、以采代探、越界開采、非法轉(zhuǎn)讓礦權(quán)、破壞環(huán)境、不按期繳納規(guī)費(fèi)等違法行為和礦產(chǎn)資源管理方面存在的石料場(chǎng)設(shè)置過多,不報(bào)設(shè)置計(jì)劃和設(shè)置方案、管理不到位、責(zé)任不明確、制度不落實(shí)、隊(duì)伍素質(zhì)低、安全隱患多等問題,實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序和管理秩序的全面好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供可靠的資源保障。

二、主要任務(wù)

這次清理整頓的主要礦種為:鉬、金、鐵、建筑石料等4個(gè)礦種。重點(diǎn)礦區(qū)為:黃龍鉬礦區(qū)、巡檢駕鹿金礦區(qū)、黑山鐵礦區(qū)、公路沿線可視范圍內(nèi)建筑石料場(chǎng)。

(一)嚴(yán)厲查處各類礦產(chǎn)資源勘查違法違規(guī)行為,實(shí)現(xiàn)地質(zhì)勘查規(guī)范有序。

1、嚴(yán)厲打擊無(wú)證、越界勘查違法行為。各鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的無(wú)證勘查和越界勘查違法行為進(jìn)行集中打擊。對(duì)無(wú)證、越界勘查的,縣公安部門不得批準(zhǔn)其購(gòu)買使用民用爆破器材,縣電力部門不得供電,縣工商部門不得發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照,縣安監(jiān)部門不得發(fā)放安全生產(chǎn)許可證,縣國(guó)土部門要責(zé)令立即停止勘查工作,并依法處理。

2、全面查處以采代探、邊探邊采違法行為。各鎮(zhèn)政府及縣國(guó)土、安監(jiān)、環(huán)保等部門,要組織力量對(duì)探礦權(quán)逐一進(jìn)行核查,對(duì)以采代探、邊探邊采違法行為,要立即責(zé)令停止,依法處理,拒不改正的,依法上報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷或注銷勘查許可證。

3、從嚴(yán)查處非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)的行為。縣國(guó)土、工商、公安等部門要逐一核查探礦權(quán)人與實(shí)際探礦經(jīng)營(yíng)者是否一致;核查探礦權(quán)人與工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的登記主體是否一致;核查企業(yè)性質(zhì)是否發(fā)生變化;對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)的要依法從嚴(yán)查處,對(duì)受讓方按無(wú)證勘查予以處罰。

4、嚴(yán)肅查處圈占區(qū)塊、不履行法定義務(wù)的行為??h國(guó)土部門要逐一實(shí)地核查探礦權(quán)人實(shí)物工作量、最低勘查投入及其它法定義務(wù)履行情況,對(duì)取得勘查許可證滿6個(gè)月未開始施工的探礦權(quán),視為未開工,要依法處理;對(duì)勘查期限超過5年的探礦權(quán),未提交探礦權(quán)成果或未轉(zhuǎn)入采礦權(quán)的,督促其盡快提交探礦成果或辦理劃定礦區(qū)范圍手續(xù),逾期未辦理的,依法上報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)注銷勘查許可證。

5、嚴(yán)格核查勘查單位與實(shí)際施工不符、未按勘查設(shè)計(jì)施工的行為。縣國(guó)土部門要對(duì)探礦權(quán)的勘查單位、勘查設(shè)計(jì)方案進(jìn)行全面核實(shí),核對(duì)勘查單位是否為勘查許可證批準(zhǔn)的單位,核對(duì)是否嚴(yán)格按照勘查設(shè)計(jì)施工;縣安監(jiān)部門要核對(duì)地質(zhì)勘查單位和勘查施工單位是否持有安全生產(chǎn)許可證,勘查活動(dòng)是否存在安全隱患,對(duì)勘查單位不符、不具備安全生產(chǎn)條件的勘查或施工單位施工的勘查項(xiàng)目,責(zé)令立即停止勘查工作,限期糾正。

(二)嚴(yán)厲打擊各類礦產(chǎn)資源開發(fā)違法違規(guī)行為,實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)范有序。

1、打擊無(wú)證開采、越層越界開采等違法違規(guī)行為。各鎮(zhèn)政府及縣國(guó)土、公安、安監(jiān)、工商等部門要采取聯(lián)合執(zhí)法、集中整治等措施,對(duì)無(wú)證非法開采活動(dòng),要拆除違法工程地面設(shè)施,查封設(shè)備,封堵坑口;對(duì)越層越界采礦的要立即停止違法行為,責(zé)令退回本礦區(qū)范圍,并沒收違法所得,密封越界的井巷工程;對(duì)開采礦種及開采方式與采礦許可證不符的,要責(zé)令停產(chǎn)限期糾正。

2、堅(jiān)決關(guān)閉破壞環(huán)境、不具備安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè)。各鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門對(duì)嚴(yán)重污染水源或生態(tài)環(huán)境、未取得安全生產(chǎn)許可證,不符合安全生產(chǎn)要求,未經(jīng)“三同時(shí)”審查驗(yàn)收、不按規(guī)定繳納安全生產(chǎn)保證金和礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金的礦山企業(yè),要依法責(zé)令停產(chǎn)整頓,限期整改,對(duì)拒不停產(chǎn)或停產(chǎn)整改后仍達(dá)不到要求的,依法予以關(guān)閉;對(duì)未按批準(zhǔn)的開發(fā)利用方案進(jìn)行開采、開采回采率達(dá)不到設(shè)計(jì)要求、浪費(fèi)礦產(chǎn)資源的,要責(zé)令停止生產(chǎn),限期整改,對(duì)整改后仍達(dá)不到要求的,堅(jiān)決予以關(guān)閉。對(duì)公路沿線可視范圍內(nèi)影響交通和群眾安全以及水源和生態(tài)環(huán)境的非金屬礦山,特別是石料場(chǎng)未到期的一律不予年檢。到期的堅(jiān)決不予延續(xù)并予以關(guān)閉,由持證礦權(quán)人恢復(fù)生態(tài)。今后凡公路沿線可視范圍內(nèi)一律不準(zhǔn)設(shè)置礦業(yè)權(quán)。

3、嚴(yán)肅查處非法承包、租賃、轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的行為。各鎮(zhèn)政府及縣國(guó)土、安監(jiān)、工商、稅務(wù)等部門,要組織力量核查采礦權(quán)人與實(shí)際采礦權(quán)經(jīng)營(yíng)者是否一致;核查采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的登記主體是否一致;核查采礦權(quán)人是否將采礦權(quán)非法承包、租賃他人采礦,非法將采礦權(quán)全部或者部分轉(zhuǎn)讓他人;核查轉(zhuǎn)讓后稅費(fèi)繳納情況;對(duì)非法承包、租賃采礦權(quán)的,要依法處罰并限期糾正;對(duì)非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的,要責(zé)令立即停產(chǎn),依法處理。

4、嚴(yán)格落實(shí)關(guān)停措施,加快推進(jìn)資源整合工作。各有關(guān)職能部門要高度重視宋溝鉬礦區(qū)資源整合工作,要采取有力措施,推進(jìn)宋溝鉬礦區(qū)整合,對(duì)列入資源整合的鉬、金、鐵、非金屬礦山而未整合到位的,要采取得力措施,一礦一策,推進(jìn)整合,限期完成任務(wù)。縣國(guó)土、公安、安監(jiān)、環(huán)保及有關(guān)鎮(zhèn)政府要密切監(jiān)控。

(三)嚴(yán)格落實(shí)礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理責(zé)任,實(shí)現(xiàn)礦政管理全面到位。

1、嚴(yán)格礦業(yè)權(quán)審批管理。按照《礦產(chǎn)資源法》、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》和《省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的要求,清查是否按規(guī)定的礦種、權(quán)限、程序配置礦業(yè)權(quán)。是否存在以招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等理由協(xié)議出讓、越權(quán)審批礦業(yè)權(quán)。石料場(chǎng)設(shè)置是否按照設(shè)置計(jì)劃或方案設(shè)置審批。是否存在公路沿線可視范圍內(nèi)或影響群眾安全區(qū)域設(shè)置礦權(quán)的行為。

2、嚴(yán)格礦產(chǎn)資源管理行為。按照誰(shuí)審批、誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,縣國(guó)土、發(fā)改、監(jiān)察、安監(jiān)、環(huán)保、工商、公安、林業(yè)、水務(wù)等部門對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)管理中的礦業(yè)權(quán)審批、項(xiàng)目核準(zhǔn)、生產(chǎn)許可證、安全許可、民爆物品審批供應(yīng)、環(huán)評(píng)審批、水保方案審批、林地審批等各項(xiàng)管理行為進(jìn)行全面檢查,對(duì)越權(quán)行政和行政不作為的,嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3、加大采礦權(quán)價(jià)款的征收力度。按照市財(cái)政局、市國(guó)土資源局《關(guān)于加強(qiáng)探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)收入征收工作的通知》要求,清查縣國(guó)土資源局對(duì)采礦權(quán)價(jià)款的收繳情況,對(duì)于應(yīng)該繳納而未繳納采礦權(quán)價(jià)款的,要嚴(yán)格按照規(guī)定,限期辦理繳納手續(xù),逾期未繳納的,將不予辦理采礦許可證延期登記,注銷采礦許可證。

4、加快編制新一輪礦產(chǎn)資源整合方案。按照國(guó)土資源部等十二部委《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作的通知》要求,2011年礦產(chǎn)資源整合進(jìn)入常態(tài)化管理階段,目前,一些重點(diǎn)礦區(qū)由于缺少有效整合,存在一礦多開,大礦小開,布局不合理,浪費(fèi)資源,破壞環(huán)境等問題,按照常態(tài)化管理,由縣國(guó)土局牽頭,限期編制新一輪礦產(chǎn)資源整合方案。

5、建立礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)監(jiān)管共同責(zé)任機(jī)制。一要加強(qiáng)制度建設(shè)。縣國(guó)土、發(fā)改、安監(jiān)、環(huán)保等部門要進(jìn)一步健全完善礦產(chǎn)資源開發(fā)管理制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。二要建立共同責(zé)任機(jī)制。建立政府領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)部門協(xié)同配合的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加大對(duì)各類礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)違法違規(guī)行為的懲處力度。三要強(qiáng)化礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)活動(dòng)的日常監(jiān)管。落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任,明確監(jiān)管任務(wù)。規(guī)范監(jiān)管程序,嚴(yán)防各類違法違規(guī)行為發(fā)生。

三、時(shí)間步驟

這次“百日專項(xiàng)清理整頓”工作,按照政府組織、統(tǒng)一部署,部門聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn),突出重點(diǎn)、全面清查,確保實(shí)效的原則組織開展,從開始至結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行:

(一)宣傳動(dòng)員階段。各鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門要對(duì)本次“百日專項(xiàng)清理整頓”工作的目的、意義、工作任務(wù)、清查內(nèi)容等進(jìn)行廣泛宣傳,縣政府決定在近期召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各工作隊(duì)員和所有礦權(quán)企業(yè)參加的專項(xiàng)清理整頓動(dòng)員大會(huì),全面安排部署我縣清理整頓工作,為清理整頓營(yíng)造良好氛圍。

(二)清查處理階段。各鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門要認(rèn)真安排,周密部署,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,縣上抽調(diào)相關(guān)部門人員組成4個(gè)工作隊(duì),由科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),分4個(gè)片區(qū)進(jìn)行協(xié)作督查,對(duì)全縣所有礦區(qū)、礦山進(jìn)行拉網(wǎng)式清理和排查。對(duì)清查出的各種違法違規(guī)行為,要及時(shí)處理到位,確保問題不遺漏、不遺留。對(duì)清查的問題統(tǒng)一登記填表,于8月30日前將7個(gè)附表書面報(bào)送專項(xiàng)清理整頓辦公室,匯總后由縣國(guó)土局負(fù)責(zé)報(bào)市國(guó)土資源局。

(三)督查整改階段。由縣國(guó)土、監(jiān)察、公安、安監(jiān)等部門組成督查組,對(duì)全縣各鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的清理整頓工作進(jìn)行查閱資料、召開座談會(huì)、實(shí)地抽查等方式,對(duì)各鎮(zhèn)開展督查工作。在督查過程中,凡發(fā)現(xiàn)清理工作不認(rèn)真,問題處理不徹底,案件查辦不及時(shí)的,要責(zé)令限期整改,確保工作實(shí)效。各工作隊(duì)要向縣專項(xiàng)清理整頓辦公室報(bào)送專項(xiàng)清理整頓工作總結(jié)報(bào)告。

(四)檢查驗(yàn)收階段??h政府組成驗(yàn)收組赴各鎮(zhèn)各礦區(qū)對(duì)“百日專項(xiàng)清理整頓”工作進(jìn)行驗(yàn)收,協(xié)助解決清查整頓工作中的遺留問題,對(duì)下一步工作提出新的規(guī)劃要求。

四、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

(一)組織機(jī)構(gòu)

1、為了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確?!鞍偃諏m?xiàng)清理整頓”工作順利開展,縣政府決定成立縣礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序百日專項(xiàng)清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)4個(gè)清理整頓工作隊(duì),工作隊(duì)隊(duì)員由各成員單位抽調(diào),共計(jì)23人。其中縣國(guó)土局4人、安監(jiān)局4人、工商局4人、環(huán)保局3人、公安局3人、水務(wù)局2人、發(fā)改局1人、黃金局1人、林業(yè)局1人。

第一工作隊(duì):由縣安監(jiān)局牽頭,縣發(fā)改、國(guó)土、工商、環(huán)保、公安、黃金、林業(yè)等部門配合,主要負(fù)責(zé)巡檢、駕鹿、寺耳、陳耳金礦區(qū),石坡黑山鐵礦區(qū)的清理整頓工作,車輛由縣安監(jiān)局、林業(yè)局各安排一輛。

第二工作隊(duì):由縣公安局牽頭,縣國(guó)土、工商、安監(jiān)、水務(wù)等部門配合,主要負(fù)責(zé)景村、古城、靈口、寺坡、三要、高耀、柏峪寺等轄區(qū)內(nèi)的清理整頓工作,車輛由公安局安排。

第三工作隊(duì):由縣環(huán)保局牽頭,縣國(guó)土、工商、安監(jiān)、水務(wù)、等部門配合,主要負(fù)責(zé)城關(guān)、謝灣、永豐、衛(wèi)東、四皓、保安、洛源等轄區(qū)內(nèi)的清理整頓工作,車輛由環(huán)保局安排。

第四工作隊(duì):由縣國(guó)土局牽頭,縣工商、公安、安監(jiān)、環(huán)保、黃龍鉬業(yè)小區(qū)辦、石門鎮(zhèn)政府等部門配合,主要負(fù)責(zé)石門、黃龍、麻坪等轄區(qū)內(nèi)的清理整頓工作,車輛由縣國(guó)土局、工商局各安排一輛。

(二)職責(zé)分工

1、縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),起草實(shí)施方案及其他有關(guān)文件;負(fù)責(zé)工作信息的收集和反饋、工作資料的收集和上報(bào);負(fù)責(zé)清理整頓工作隊(duì)人員的抽調(diào)、管理和考核;負(fù)責(zé)對(duì)清理整頓工作開展檢查督促,加強(qiáng)與各有關(guān)方面的溝通協(xié)調(diào),凝聚工作合力,統(tǒng)一工作步調(diào)。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé):

(1)縣國(guó)土資源局職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)無(wú)證勘查開采、越層越界、以采代探、非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)以及不按期足額繳納各種規(guī)費(fèi)等違法行為的清理整頓工作。

(2)縣發(fā)改局職責(zé):負(fù)責(zé)礦山建設(shè)項(xiàng)目清理工作,嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策,把好行業(yè)準(zhǔn)入關(guān),對(duì)未納入規(guī)劃,未進(jìn)行環(huán)評(píng)、安評(píng)以及未經(jīng)核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,一律不予審批、不準(zhǔn)開工建設(shè),已經(jīng)實(shí)施的,要責(zé)令其停止建設(shè)。

(3)縣公安局職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)違法違規(guī)勘查開采礦產(chǎn)資源有關(guān)爆炸物品使用情況的清理,負(fù)責(zé)對(duì)違法探礦采礦有關(guān)刑事案件和暴力抗法案件依法進(jìn)行查處,確保清理整頓工作安全有序進(jìn)行。

(4)縣工商局職責(zé):負(fù)責(zé)核查礦山企業(yè)采礦許可證與工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照是否一致,對(duì)證照不一致或無(wú)證照經(jīng)營(yíng)的,依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

(5)縣國(guó)稅局、地稅局職責(zé):負(fù)責(zé)核查各礦權(quán)企業(yè)近年來(lái)各類稅費(fèi)是否足額上繳,依法轉(zhuǎn)讓企業(yè)稅費(fèi)是否足額上繳,對(duì)未足額上繳的,依法收繳并處理。

(6)縣林業(yè)局職責(zé):負(fù)責(zé)各礦權(quán)企業(yè)在勘查開采中未經(jīng)批準(zhǔn)、非法占用林地行為的清理查處工作。

(7)縣水務(wù)局職責(zé):負(fù)責(zé)各礦權(quán)企業(yè)破壞水土保持、造成水土流失等違法行為的清理查處工作。

(8)縣環(huán)保局職責(zé):負(fù)責(zé)清查各礦山企業(yè)有關(guān)環(huán)評(píng)手續(xù)辦理及環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度落實(shí)情況,負(fù)責(zé)“三小”加工企業(yè)的清理查處工作。

(9)縣安監(jiān)局職責(zé):負(fù)責(zé)清查各礦山企業(yè)是否具備安全生產(chǎn)條件,是否履行“三同時(shí)”規(guī)定,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件和造成不安全責(zé)任事故的,依法予以查處。

(10)縣供電局職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)非法用電企業(yè)、不具備安全生產(chǎn)條件礦山企業(yè),以及違法違規(guī)探采礦企業(yè),依據(jù)國(guó)家電力有關(guān)法規(guī)予以清理查處,必要時(shí),給予停止供電處理。

(11)縣經(jīng)貿(mào)局職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)助工作隊(duì)搞好煤礦企業(yè)的清理整頓工作。

(12)縣黃金局職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)助工作隊(duì)搞好黃金企業(yè)的清理整頓工作。

3、鎮(zhèn)政府工作職責(zé)

各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)把這次清理整頓工作納入重要議事日程,建立和落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任制,確保責(zé)任到位,措施到位,整改到位。鎮(zhèn)政府是轄區(qū)清理整頓工作的責(zé)任主體,要樹立全局觀念,堅(jiān)決摒棄地方保護(hù)主義和短期行為,積極配合,主動(dòng)履職,切實(shí)強(qiáng)化各類矛盾糾紛調(diào)處化解和環(huán)境保障工作,為搞好清理整頓工作創(chuàng)造良好條件。同時(shí)認(rèn)真落實(shí)礦權(quán)企業(yè)日常監(jiān)管職責(zé)。

五、措施要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任??h政府成立全縣礦產(chǎn)資源“百日專項(xiàng)清理整頓”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鎮(zhèn)政府是這次專項(xiàng)清理整頓工作的責(zé)任主體,一定要高度重視,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真研究本轄區(qū)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)及管理方面存在的問題,制定切實(shí)可行的工作方案;成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)和專門隊(duì)伍,建立一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,把這項(xiàng)工作納入目標(biāo)責(zé)任管理,確保責(zé)任到位、措施到位、工作落實(shí)到位,確保取得實(shí)效。

(二)嚴(yán)格清理,嚴(yán)肅查處。這次清理整頓工作是市政府統(tǒng)一部署的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù),縣國(guó)土、安監(jiān)、環(huán)保、公安等牽頭部門要高度重視,縣黃金、林業(yè)、供電、水務(wù)、工商、稅務(wù)、經(jīng)貿(mào)、發(fā)改、監(jiān)察等部門和各鎮(zhèn)政府要緊密配合,抽調(diào)專門力量,深入各重點(diǎn)礦區(qū),集中進(jìn)行整治。各工作隊(duì)全體成員要統(tǒng)一思想,明確認(rèn)識(shí),加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,采取積極有效的措施,確保全面完成清理整頓工作任務(wù)。各工作隊(duì)要倒排工期,務(wù)必完成任務(wù),任務(wù)完不成工作隊(duì)不得撤離。要按照行動(dòng)快、部署細(xì)、工作實(shí)、效果好的原則,統(tǒng)籌謀劃,突出重點(diǎn)、合理安排,嚴(yán)格執(zhí)法,加強(qiáng)監(jiān)管,促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí);要按照梳理問題從嚴(yán)、查處問題從嚴(yán)、整頓措施從嚴(yán)、檢查標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)的要求,扎扎實(shí)實(shí)開展清理,認(rèn)認(rèn)真真進(jìn)行查處,依法履行監(jiān)管職責(zé),堅(jiān)決不準(zhǔn)將矛盾上交,切實(shí)把工作任務(wù)落到實(shí)處。

(三)聯(lián)動(dòng)協(xié)作,提高效率。各鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門要嚴(yán)格履行職責(zé),緊密配合,加強(qiáng)協(xié)作,對(duì)違反礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)法規(guī)的行為,聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊。要進(jìn)一步健全聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,充分發(fā)揮縣監(jiān)察、公安、國(guó)土、安監(jiān)、環(huán)保、工商等部門的職能作用,形成強(qiáng)大合力。對(duì)專項(xiàng)清理整頓期間發(fā)生的違法案件,要從重處罰,典型案件要公開曝光。對(duì)瞞案不報(bào)、壓案不查或查處不力的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

(四)改進(jìn)作風(fēng),嚴(yán)明紀(jì)律。各鎮(zhèn)、各部門和各工作隊(duì)必須改進(jìn)工作作風(fēng),嚴(yán)格工作紀(jì)律,各司其職,各負(fù)其責(zé)。對(duì)工作推諉扯皮、敷衍塞責(zé),未能按時(shí)完成任務(wù),貽誤全縣工作的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任;對(duì)工作不力、執(zhí)法不嚴(yán),審查把關(guān)不細(xì)致,查處問題不到位,甚至玩忽職守、徇私舞弊、導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。清理整頓工作結(jié)束后,各鎮(zhèn)、各部門、各工作隊(duì)要先行自查,自查結(jié)束后,報(bào)縣政府檢查驗(yàn)收,驗(yàn)收不合格的,要限期整改到位。縣政府將此項(xiàng)工作列入各鎮(zhèn)、各部門年度工作目標(biāo)責(zé)任考核范疇,嚴(yán)格進(jìn)行考評(píng),落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。