小額貸款公司試營(yíng)方案
時(shí)間:2022-05-20 09:31:00
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根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于擴(kuò)大小額貸款公司試點(diǎn)的通知》(政辦[]221號(hào))和《市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市經(jīng)委、市金融辦關(guān)于市小額貸款公司試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》(政辦[]196號(hào))精神,現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,制定縣小額貸款公司試點(diǎn)工作實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
根據(jù)《中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)中國(guó)人民銀行關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(銀監(jiān)發(fā)[]23號(hào))和《省人民政府辦公廳關(guān)于擴(kuò)大小額貸款公司試點(diǎn)的通知》(政辦[]221號(hào))及《市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市經(jīng)委、市金融辦關(guān)于市小額貸款公司試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》(政辦[]196號(hào))以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》精神,以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)跨越發(fā)展為指導(dǎo),以服務(wù)“三農(nóng)”和中小企業(yè)發(fā)展為宗旨,積極穩(wěn)妥地開(kāi)展小額貸款公司試點(diǎn)工作,進(jìn)一步規(guī)范和引導(dǎo)民間融資,改善農(nóng)村地區(qū)和中小企業(yè)金融服務(wù),為跨越發(fā)展提供資金支持。
(二)基本原則
1、堅(jiān)持試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推進(jìn)原則。按《通知》要求,我縣可組建1家小額貸款公司,在縣小額貸款公司試點(diǎn)工作聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,穩(wěn)步推進(jìn)試點(diǎn)對(duì)象選擇、設(shè)立、監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)防范和處置等工作。在取得經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,完善相關(guān)管理規(guī)定和扶持政策。
2、堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)管、規(guī)范運(yùn)作原則。從嚴(yán)控制準(zhǔn)入,明確操作程序,加強(qiáng)持續(xù)監(jiān)管,堅(jiān)持“小額分散”的經(jīng)營(yíng)方向,嚴(yán)格執(zhí)行“只貸不存”的規(guī)定,嚴(yán)禁非法集資、吸收或變相吸收公眾存款,參照金融企業(yè)管理制度規(guī)范管理。
3、堅(jiān)持各司其職、共防風(fēng)險(xiǎn)原則??h小額貸款公司試點(diǎn)工作聯(lián)席會(huì)議各成員單位要落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)日常監(jiān)管,建立健全分工明確、各負(fù)其責(zé)、多方聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)一致的監(jiān)管機(jī)制,切實(shí)做好監(jiān)督管理、風(fēng)險(xiǎn)防范和處置工作。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工
建立縣小額貸款公司試點(diǎn)工作聯(lián)席會(huì)議制度(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“縣聯(lián)席會(huì)議”),由縣政府分管金融的副縣長(zhǎng)和分管工業(yè)的副縣長(zhǎng)擔(dān)任召集人,成員單位由縣經(jīng)貿(mào)局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣工商局、縣國(guó)稅局、縣地稅局、縣政府法制辦、縣房管所并邀請(qǐng)人行支行、銀監(jiān)辦等單位組成??h聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室,掛靠縣經(jīng)貿(mào)局,承擔(dān)縣聯(lián)席會(huì)議日常工作,落實(shí)聯(lián)席會(huì)議有關(guān)決定;辦公室主任由縣經(jīng)貿(mào)局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副主任由縣經(jīng)貿(mào)局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
(一)縣聯(lián)席會(huì)議主要職責(zé)
1、根據(jù)省、市政府的統(tǒng)一部署,在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)我縣小額貸款公司試點(diǎn)工作的政策宣傳和協(xié)調(diào)指導(dǎo),負(fù)責(zé)我縣小額貸款公司試點(diǎn)的組織實(shí)施工作,統(tǒng)籌安排小額貸款公司的布局,確定試點(diǎn)區(qū)域,承擔(dān)小額貸款公司監(jiān)督管理和風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任;
2、指導(dǎo)和督促各相關(guān)部門(mén)做好小額貸款公司試點(diǎn)以及監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)處置工作;
3、協(xié)調(diào)解決小額貸款公司試點(diǎn)過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題;
4、對(duì)小額貸款公司進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(二)縣聯(lián)席會(huì)議各成員單位主要職責(zé)
縣經(jīng)貿(mào)局:作為企業(yè)小額貸款公司的主管部門(mén),負(fù)責(zé)全縣小額貸款公司試點(diǎn)工作的組織、協(xié)調(diào)、規(guī)范和推進(jìn);牽頭負(fù)責(zé)小額貸款公司監(jiān)督管理和風(fēng)險(xiǎn)防范。
人行支行:牽頭協(xié)調(diào)金融部門(mén)配合做好小額貸款公司試點(diǎn)的相關(guān)工作;協(xié)同做好小額貸款公司監(jiān)督管理、風(fēng)險(xiǎn)防范和處置工作;協(xié)同對(duì)小額貸款公司試點(diǎn)工作相關(guān)文件材料進(jìn)行把關(guān)。對(duì)小額貸款公司的利率、資金流向進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè);并將小額貸款公司納入人民銀行信貸征信系統(tǒng);辦理小額貸款公司貸款卡等相關(guān)工作。對(duì)小額貸款公司業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo),協(xié)助主管部門(mén)對(duì)小額貸款公司業(yè)務(wù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)及非現(xiàn)場(chǎng)檢查。
銀監(jiān)辦:組織有關(guān)部門(mén)對(duì)小額貸款公司涉嫌非法或變相吸收公眾存款及非法集資行為進(jìn)行認(rèn)定,并配合、協(xié)調(diào)地方政府進(jìn)行查處。對(duì)小額貸款公司業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo),協(xié)助主管部門(mén)對(duì)小額貸款公司業(yè)務(wù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)及非現(xiàn)場(chǎng)檢查。
縣公安局:指導(dǎo)、配合做好小額貸款公司的風(fēng)險(xiǎn)處置工作,嚴(yán)厲打擊金融違法犯罪活動(dòng)。
縣財(cái)政局:依法履行財(cái)務(wù)管理職責(zé),加強(qiáng)小額貸款公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管;參與研究制定對(duì)小額貸款公司的扶持政策。
縣工商局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法辦理小額貸款公司的名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)、設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記、年檢和注冊(cè)資本金的確認(rèn),對(duì)超范圍經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的監(jiān)管和查處,提供涉嫌公司的工商登記資料,參與聯(lián)合執(zhí)法等相關(guān)工作。
縣國(guó)稅局、縣地稅局:負(fù)責(zé)做好對(duì)小額貸款公司的納稅服務(wù)工作,落實(shí)相關(guān)國(guó)家稅收優(yōu)惠政策,并加強(qiáng)調(diào)查研究,積極向上級(jí)有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取有利于促進(jìn)小額貸款公司發(fā)展的稅收政策。
縣房地產(chǎn)交易登記中心:負(fù)責(zé)提供小額貸款發(fā)起人及股東房產(chǎn)有關(guān)資料。
三、準(zhǔn)入條件和經(jīng)營(yíng)要求
(一)準(zhǔn)入條件
1、主發(fā)起人(或最大股東)資格。小額貸款公司主發(fā)起人(或最大股東)應(yīng)當(dāng)是管理規(guī)范、信用優(yōu)良、實(shí)力雄厚的當(dāng)?shù)毓歉善髽I(yè)(注冊(cè)地在省內(nèi)且在試點(diǎn)縣有法人機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)),申請(qǐng)前一個(gè)會(huì)計(jì)年度凈資產(chǎn)不低于5000萬(wàn)元、資產(chǎn)負(fù)債率低于50%,申請(qǐng)前連續(xù)3個(gè)會(huì)計(jì)年度贏利且三年凈利潤(rùn)累計(jì)總額在1500萬(wàn)元以上、出資額不高于凈資產(chǎn)的50%(按合并會(huì)計(jì)報(bào)表口徑計(jì)算)。主發(fā)起人(或最大股東)及其關(guān)聯(lián)方合計(jì)持股比例不超過(guò)公司注冊(cè)資本總額的25%(不含本數(shù)),其他單一股東及其關(guān)聯(lián)方持股比例不超過(guò)10%,且出資額不得低于50萬(wàn)元。入股股東實(shí)行實(shí)名制,嚴(yán)禁股東集合他人資金入股。
2、其他出資人及其他股東資格。有限責(zé)任公司應(yīng)由9-50名股東出資設(shè)立;股份有限公司應(yīng)有9-200名發(fā)起人,其中須有半數(shù)以上的發(fā)起人在中國(guó)境內(nèi)有住所。同時(shí),企業(yè)作為小額貸款公司出資人,應(yīng)滿足最近3個(gè)會(huì)計(jì)年度連續(xù)盈利要求,并具備持續(xù)出資能力。
3、注冊(cè)資本。小額貸款公司注冊(cè)資本來(lái)源應(yīng)真實(shí)合法,并全部為實(shí)收貨幣資本,由出資人與銀行簽訂托管協(xié)議,一次性足額繳納注冊(cè)資本金到指定銀行賬戶托管。嚴(yán)禁虛假注資和抽逃資本金。組織形式為有限責(zé)任公司的,其注冊(cè)資本不得低于5000萬(wàn)元;組織形式為股份有限公司的,其注冊(cè)資本不得低于1億元。初次設(shè)立時(shí),小額貸款公司注冊(cè)資本上限為3億元。
4、從業(yè)人員。符合任職條件的董事和高級(jí)管理人員。擬任董事中應(yīng)有20%及以上的人員從事金融領(lǐng)域工作三年以上。高級(jí)管理人員不少于2名,具有履職所需的金融知識(shí)、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)水平、從業(yè)經(jīng)驗(yàn)及專(zhuān)業(yè)技能,具備本科以上學(xué)歷,從事金融領(lǐng)域工作3年以上,或從事相關(guān)經(jīng)濟(jì)管理工作5年以上;或大專(zhuān)以上學(xué)歷,從事金融領(lǐng)域工作8年以上。
5、資金來(lái)源。小額貸款公司的主要資金來(lái)源為股東實(shí)繳的資本金、捐贈(zèng)資金,以及來(lái)自不超過(guò)兩個(gè)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的融入資金。在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi),小額貸款公司從銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)融入資金的余額不得超過(guò)其資本凈額的50%。
(二)經(jīng)營(yíng)要求
1、小額貸款公司應(yīng)將省經(jīng)貿(mào)委核發(fā)的列明經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍的批復(fù)文件正本置于小額貸款公司營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的醒目位置。
2、應(yīng)建立完善的信貸管理制度,明確貸前調(diào)查、貸時(shí)審查和貸后檢查業(yè)務(wù)流程和操作規(guī)范。
3、嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》以及財(cái)政部有關(guān)金額企業(yè)財(cái)務(wù)制度建立健全企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,真實(shí)記錄和全面反映其業(yè)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)活動(dòng)。并按規(guī)定及時(shí)向當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)報(bào)送季度報(bào)告、年度財(cái)務(wù)決算和財(cái)務(wù)分析報(bào)告,年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告必須經(jīng)具有相應(yīng)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)。
4、應(yīng)建立規(guī)范的統(tǒng)計(jì)制度,按時(shí)向中國(guó)人民銀行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)劂y行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)派出機(jī)構(gòu)報(bào)送資產(chǎn)負(fù)債表和其他相關(guān)統(tǒng)計(jì)信息資料。
5、應(yīng)申請(qǐng)加入中國(guó)人民銀行信貸征信系統(tǒng),按時(shí)合規(guī)向信貸系統(tǒng)提供借款人、貸款金額、貸款擔(dān)保和貸款償還等業(yè)務(wù)信息。不得向無(wú)貸款卡或持無(wú)效貸款卡的企業(yè)辦理信貸業(yè)務(wù)。
6、發(fā)放貸款應(yīng)堅(jiān)持“小額、分散”的原則,鼓勵(lì)小額貸款公司面向微小型企業(yè)、農(nóng)戶、個(gè)體工商戶提供信貸服務(wù);小額貸款公司貸款余額的70%應(yīng)用于單戶貸款余額100萬(wàn)元以下的小額貸款,同一借款人的貸款余額不得超過(guò)小額貸款公司資本凈額5%。
7、小額貸款公司按市場(chǎng)化原則進(jìn)行經(jīng)營(yíng),貸款利率上限放開(kāi),但不得超過(guò)司法部門(mén)規(guī)定的上限,利率下限為人民銀行公布的同期同檔次貸款基準(zhǔn)利率的0.9倍。
8、不得向本公司股東、董事和高級(jí)管理人員以及其關(guān)聯(lián)方提供貸款。
9、主發(fā)起人(或最大股東)持有的股份(股權(quán))自小額貸款公司成立之日起3年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓?zhuān)渌蓶|2年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。小額貸款公司董事、高級(jí)管理人員持有的股份(股權(quán)),在任職期間內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。嚴(yán)禁股東以其持有的小額貸款公司的股份對(duì)外質(zhì)押或提供擔(dān)保。
10、小額貸款公司股東股份轉(zhuǎn)讓比例超過(guò)公司全部股份的5%的,應(yīng)報(bào)縣人民政府同意后上報(bào)省經(jīng)貿(mào)委審批。
四、小額貸款公司試點(diǎn)申報(bào)指引
小額貸款公司設(shè)立須經(jīng)籌建和開(kāi)業(yè)兩個(gè)階段。
(一)籌建階段工作程序和要求
1、主發(fā)起人(或最大股東)組建小額貸款公司籌備組并提出試點(diǎn)申請(qǐng)?;I建申請(qǐng)須提供以下書(shū)面材料:(1)設(shè)立小額貸款公司申請(qǐng)書(shū);(2)出資人承諾書(shū);(3)公司設(shè)立方案;(4)可行性研究報(bào)告;(5)出資人協(xié)議書(shū);(6)股東基本情況;(7)出資人除自然人以外經(jīng)審計(jì)的上年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或自然人銀行信用證明。
2、縣經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)預(yù)審。對(duì)小額貸款公司試點(diǎn)材料進(jìn)行預(yù)核,提出預(yù)審意見(jiàn)。
3、縣人民政府審核。審核同意后出具書(shū)面意見(jiàn),由縣經(jīng)貿(mào)部門(mén)報(bào)市經(jīng)委。須提供以下書(shū)面材料:(1)實(shí)施小額貸款公司試點(diǎn)工作承諾書(shū)(按項(xiàng)目逐項(xiàng)承諾);(2)小額貸款公司風(fēng)險(xiǎn)性突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案;(3)試點(diǎn)工作方案;(4)對(duì)小額貸款公司申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)的審核意見(jiàn);(5)小額貸款公司申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)材料等。
4、市經(jīng)委、市金融辦初審。按照市聯(lián)席會(huì)議辦公室職責(zé),審核小額貸款公司相關(guān)材料,提出初審意見(jiàn),報(bào)市聯(lián)席會(huì)議。
5、市聯(lián)席會(huì)議審核。確定試點(diǎn)單位,由市經(jīng)委上報(bào)省經(jīng)貿(mào)委審批。須提供以下書(shū)面材料:(1)市小額貸款試點(diǎn)工作承諾書(shū)(按項(xiàng)目逐項(xiàng)承諾);(2)小額貸款公司風(fēng)險(xiǎn)性突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案;(3)試點(diǎn)工作方案;(4)對(duì)小額貸款公司申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)的審核意見(jiàn);(5)小額貸款公司申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)材料等。
(二)開(kāi)業(yè)階段工作程序和要求
1、符合開(kāi)業(yè)條件的小額貸款公司提出開(kāi)業(yè)申請(qǐng)。須提供以下書(shū)面材料:(1)開(kāi)業(yè)申請(qǐng)書(shū);(2)法定機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告;(3)籌建工作報(bào)告;(4)選舉董事、監(jiān)事的決議及擬任董事長(zhǎng)、董事、高管人員的簡(jiǎn)歷和從業(yè)證明、無(wú)犯罪記錄證明、個(gè)人信用等相關(guān)材料;(5)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所所有權(quán)或使用權(quán)的證明材料;(6)公司章程草案及管理制度,包括業(yè)務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控制度、信息披露制度;(7)工商部門(mén)出具的《名稱(chēng)核準(zhǔn)通知書(shū)》;(8)省經(jīng)貿(mào)委規(guī)定的其他材料。
2、縣經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)初審。
3、市經(jīng)委、市金額辦復(fù)審。
4、省經(jīng)貿(mào)委審批。
申請(qǐng)人應(yīng)自批復(fù)同意開(kāi)業(yè)起45日內(nèi),憑省經(jīng)貿(mào)委的開(kāi)業(yè)批復(fù)依法向工商行政管理部門(mén)辦理登記手續(xù)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后的5個(gè)工作日內(nèi)向中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)派出機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)送相關(guān)材料。逾期未辦理的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)報(bào)省經(jīng)貿(mào)委確認(rèn)原開(kāi)業(yè)批復(fù)文件的效力或另外報(bào)批。
五、監(jiān)督管理和風(fēng)險(xiǎn)防控
(一)小額貸款公司應(yīng)接受社會(huì)監(jiān)督,經(jīng)營(yíng)過(guò)程中若有非法集資、非法吸收公眾存款或變相吸收公眾存款、高利貸等嚴(yán)重違法違規(guī)行為,由縣人民政府組織有關(guān)部門(mén)和執(zhí)法單位及時(shí)依法嚴(yán)厲查處,追究公司主要負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人的法律責(zé)任,并取消其小額貸款試點(diǎn)許可。
(二)小額貸款公司應(yīng)向注冊(cè)地中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)申領(lǐng)貸款卡。向小額貸款公司提供融資的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),應(yīng)將融資信息及時(shí)錄入中國(guó)人民銀行征信系統(tǒng),并報(bào)送所在地中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)和中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)派出機(jī)構(gòu),同時(shí)應(yīng)跟蹤監(jiān)督小額貸款公司融資的使用情況。
(三)小額貸款公司在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,若出現(xiàn)下列情形之一,由縣經(jīng)貿(mào)局責(zé)令改正;情節(jié)特別嚴(yán)重的,報(bào)請(qǐng)省經(jīng)貿(mào)部門(mén)撤銷(xiāo)其小額貸款試點(diǎn)許可,并提請(qǐng)相關(guān)部門(mén)依法對(duì)其進(jìn)行處罰、責(zé)令停業(yè)整頓或吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
1、未經(jīng)核準(zhǔn)擅自更換法定代表人和任命主要管理人員的;
2、擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的;
3、未經(jīng)核準(zhǔn)變更、終止的;
4、超出核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍,擅自從事須經(jīng)法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的項(xiàng)目而未取得批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
5、違反利率政策的;
6、拒絕或阻礙有關(guān)部門(mén)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管或者現(xiàn)場(chǎng)檢查的;
7、不按照規(guī)定提供報(bào)表、報(bào)告等文件、資料的,提供虛假的或隱瞞重要事實(shí)的報(bào)表、報(bào)告等文件、資料的;
8、未按照規(guī)定進(jìn)行信息披露的;
9、法律、法規(guī)授權(quán)工商、人行、銀監(jiān)等部門(mén)處理的其他情形。
(四)小額貸款公司應(yīng)建立審慎規(guī)范的資產(chǎn)分類(lèi)制度和撥備制度,準(zhǔn)確進(jìn)行資產(chǎn)分類(lèi),充分計(jì)提呆賬準(zhǔn)備金,確保資產(chǎn)損失準(zhǔn)備充足率始終保持在100%以上,全面覆蓋風(fēng)險(xiǎn)。
(五)小額貸款公司應(yīng)建立信息披露制度,每月向縣銀監(jiān)辦、人行支行、縣經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告;縣政府每季度向市聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)送本季度轄區(qū)內(nèi)小額貸款公司試點(diǎn)工作情況報(bào)告,每年度對(duì)轄內(nèi)小額貸款公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、內(nèi)部控制、合規(guī)經(jīng)營(yíng)等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),形成經(jīng)營(yíng)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告報(bào)市聯(lián)席會(huì)議辦公室。
(六)縣經(jīng)貿(mào)局牽頭會(huì)同縣銀監(jiān)辦、人行、工商、財(cái)政、稅務(wù)、公安等部門(mén),采取現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管相結(jié)合的方式,定期或不定期對(duì)小額貸款公司實(shí)施檢查。
六、政策扶持和規(guī)范引導(dǎo)
(一)加強(qiáng)政策扶持??h直有關(guān)部門(mén)應(yīng)視情出臺(tái)扶持政策,幫助解決小額貸款公司發(fā)展中的“瓶頸”問(wèn)題,支持小額貸款公司健康發(fā)展。
(二)引導(dǎo)規(guī)范發(fā)展。縣經(jīng)貿(mào)會(huì)同銀監(jiān)、人行、工商等相關(guān)部門(mén),每年對(duì)小額貸款公司進(jìn)行分類(lèi)評(píng)價(jià)。對(duì)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)、沒(méi)有不良信用記錄且業(yè)績(jī)優(yōu)良的小額貸款公司,在股東自愿的情況下,一年后允許其優(yōu)先增資擴(kuò)股,同時(shí)優(yōu)先享受縣政府的扶持政策。
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