導(dǎo)語：農(nóng)委資金清理實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認真貫徹落實全市強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查工作會議精神，切實做好我市強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作(以下簡稱“專項清查工作”)，根據(jù)市府辦發(fā)〔2012〕105號《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市開展強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作實施方案的通知》和市財發(fā)〔2012〕9號《關(guān)于認真組織開展強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作的通知》精神，結(jié)合市農(nóng)委實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以維護廣大人民群眾根本利益為出發(fā)點，以促進強農(nóng)惠農(nóng)政策落實為著力點，以加大強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理力度、糾正和查處違規(guī)違紀問題、保障資金管理使用安全為重點，切實解決工作中存在的突出問題和人民群眾反映強烈的問題。通過開展專項清查，力爭實現(xiàn)部門管理職責更加明晰、資金監(jiān)管體系更加完備、資金統(tǒng)籌安排更加合理、資金使用效益更加顯著、廣大人民群眾更加滿意的目標。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作職責

市農(nóng)委成立專項清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室負責日常具體工作（領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室人員名單附后）。領(lǐng)導(dǎo)小組負責制定市農(nóng)委專項清查工作實施方案，并組織開展市農(nóng)委專項清查，協(xié)調(diào)解決專項清查工作中遇到的重要問題和困難；牽頭組織市扶貧局、市衛(wèi)生局、市環(huán)保局、人行市中心支行督導(dǎo)和重點檢查鐘山區(qū)開展專項清查工作，交流和通報情況，并向市級領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作情況。

市農(nóng)委清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責市農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)材料的起草，根據(jù)市農(nóng)委的統(tǒng)一部署，負責本單位的專項清查工作和自查自糾工作，及時搜集整理專項清查工作有關(guān)資料，做好日常工作。同時督促指導(dǎo)本系統(tǒng)做好專項清查工作。

三、工作原則

要認真查找當前強農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理中存在的問題，既要解決當前群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，又要切實解決強農(nóng)惠農(nóng)工作中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力建立健全監(jiān)管體制和機制，確保國家強農(nóng)惠農(nóng)政策的有效落實，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。

四、工作內(nèi)容

(一)內(nèi)容

1．清理。對本單位2007—2011年強農(nóng)惠農(nóng)資金安排使用情況進行全面自查和清理。

2．檢查。一是接受市審計局牽頭組織的對我單位的檢查；二是牽頭組織檢查鐘山區(qū)2007—2011年市級財政預(yù)算安排用于“三農(nóng)”各項資金(包括基建投資用于“三農(nóng)”的支出)的使用管理情況。重點檢查：（1）對農(nóng)民的補貼資金。如農(nóng)作物良種補貼、農(nóng)機購置補貼、糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、家電汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼、農(nóng)業(yè)保險保費補貼。（2）農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。如農(nóng)村“水、路、電、氣、房”等資金。（3）農(nóng)村社會事業(yè)投入。如新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險補助、財政扶貧資金。（4）其他重點專項資金。如新增建設(shè)用地土地有償使用費、用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓收入、被征地農(nóng)民補償費用、大中型水庫移民后期扶持資金、退耕還林補助資金等。

特別要注意檢查和糾正強農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理中存在的問題。一是管理制度是否完善；二是對農(nóng)民的各項補貼資金是否及時足額撥付到戶；三是是否存在多頭申報、虛報冒領(lǐng)、套取資金的問題；四是是否存在截留、擠占、挪用資金的問題；五是是否存在滯留、資金使用效率較低的問題；六是財政預(yù)算安排的強農(nóng)惠農(nóng)資金相關(guān)賬戶設(shè)置和資金劃轉(zhuǎn)存在的問題；七是違反制度規(guī)定的其他問題。

（二）時間安排

此次專項清查工作采取自查自糾和重點檢查相結(jié)合的方式，自2012年7月開始至2012年年底結(jié)束，分四個階段進行。

1、部署啟動階段（7月下旬）

成立市農(nóng)委專項清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，研究制定市農(nóng)委強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理工作方案，召開會議部署啟動專項清查工作。

2、自查自糾階段（7月下旬—8月10日）

按照專項清查的內(nèi)容和要求開展自查自糾，自查面達到100%。主要工作包括：（1）梳理強農(nóng)惠農(nóng)資金項目。（2）積極開展“回頭看”。對以前監(jiān)督檢查和審計發(fā)現(xiàn)的問題分類梳理，并逐項檢查后續(xù)整改落實情況。（3）認真排查解決新問題。從制度政策落實、項目申報審批、資金下達、撥付和使用等環(huán)節(jié)，對各項強農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理情況進行全面檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題，能立即糾正的立即糾正；對當前立即糾正有困難的問題落實整改責任，制定詳細整改計劃，限期整改。（4）健全完善制度。針對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題，深入分析原因，著眼于強農(nóng)惠農(nóng)政策的有效落實和強農(nóng)惠農(nóng)資金效益的最大發(fā)揮，著力健全和完善各項制度。

自查自糾工作結(jié)束后，按市級專項清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求填列表格和撰寫自查自糾報告，經(jīng)市財政局農(nóng)業(yè)與基層財政科審核后報市級專項清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、重點檢查階段（8月11日—9月30日）

一是在自查自糾的基礎(chǔ)上，接受市級領(lǐng)導(dǎo)小組對本單位的重點檢查。

二是按照職責分工和市級重點檢查方案牽頭組織市扶貧局、市衛(wèi)生局、市環(huán)保局、人行市中心支行組成檢查組對鐘山區(qū)強農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理情況進行督導(dǎo)和重點檢查。

4、整改總結(jié)階段（10月8日—11月30日）

根據(jù)自查自糾情況和重點檢查反饋意見，對存在的問題進行整改，對專項清查工作進行全面總結(jié)，全面、客觀評價本單位和鐘山區(qū)強農(nóng)惠農(nóng)資金管理現(xiàn)狀，總結(jié)專項清查工作做法和成效，提出改進和加強強農(nóng)惠農(nóng)資金管理的意見和建議，于10月10日前將專項清查工作總結(jié)報市級領(lǐng)導(dǎo)小組。

五、工作要求

(一)高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認識開展專項清查工作的重要性和必要性，切實加強對專項清查工作的領(lǐng)導(dǎo)，增強工作責任感和使命感。認真組織，加強對本系統(tǒng)和分管片區(qū)專項清查工作的督導(dǎo)檢查，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的矛盾和問題，切實把專項清查工作抓緊抓實，抓出成效。

(二)精心組織，明確責任。開展強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查涉及面廣，情況復(fù)雜，工作難度大，要明確責任，精心組織實施，統(tǒng)籌安排好各方面工作，選派業(yè)務(wù)素質(zhì)高、責任心強的人員參加專項清查，做到組織落實，人員落實，措施落實，不得影響整體工作進展。

（三）突出重點，著力自查。開展自查工作，要著重清查資金規(guī)模大、涉及面廣、農(nóng)民群眾關(guān)心、社會各界關(guān)注的強農(nóng)惠農(nóng)專項資金使用管理情況。對涉及的工作內(nèi)容進行全面排查，及時掌握情況、發(fā)現(xiàn)問題、認真整改。按照“問題不解決不放過、整改不到位不通過”的要求，對清查中發(fā)現(xiàn)和群眾反映的問題認真梳理，逐條整改，做到整改目標、任務(wù)、措施、方法、責任、要求“六個明確”。對檢查當中發(fā)現(xiàn)的問題沒有及時整改的，或是工作走過場、弄虛作假、上報數(shù)據(jù)審核把關(guān)不嚴的，要嚴肅追究有關(guān)責任人員的責任。

（四）糾防并舉，建章立制。市農(nóng)委設(shè)立舉報電話，建立舉報登記和查處督辦制度，指定專人負責，做到舉報件件有交待、事事有著落。同時，嚴格執(zhí)行信訪舉報保密制度，切實保護舉報人的合法權(quán)益。通過清理檢查，全面查找強農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理中存在的問題，深入分析原因，進一步創(chuàng)新和規(guī)范強農(nóng)惠農(nóng)資金管理工作體制和機制，加大源頭防范力度，促進建立強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管的長效機制，不斷強化強農(nóng)惠農(nóng)資金政策落實的實際效果。