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年市司法行政系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作要以十六大精神為指導，緊緊圍繞中紀委二次全會、省市紀委四次全會、全省司法行政系統(tǒng)隊伍建設和黨風廉政工作會議提出的反腐倡廉工作思路和要求，緊密結合我市司法行政工作實際，認真履行黨章及行政監(jiān)察法賦予的任務和職責，狠抓落實，不斷加大源頭治腐工作力度，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為全市司法行政工作提供良好的政治環(huán)境。

一、充分發(fā)揮好組織協(xié)調和監(jiān)督檢查兩項職責，履行《黨章》賦予的任務和職責

1、發(fā)揮好組織協(xié)調作用。按照黨中央確定的反腐敗工作要“黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與”的領導體制和工作機制，并根據(jù)新形勢、新任務的需要，深刻認識反腐敗斗爭的艱巨性、長期性和緊迫性，進一步增強工作責任感，全面履行職責，協(xié)助黨組加強黨風建設和組織協(xié)調反腐敗工作。要主動當好參謀，根據(jù)市紀委的統(tǒng)一部署，從總體上提出抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭的意見和建議，形成計劃和方案，為領導決策提供依據(jù)。要按照與時俱進的要求，不斷增強協(xié)調意識，認真履行協(xié)調職責，充分發(fā)揮職能作用，充分調動各方面工作積極性，形成反腐敗斗爭的強大合力。

2、抓好監(jiān)督檢查工作。著力監(jiān)督檢查貫徹執(zhí)行十六大制定的路線方針政策和民主集中制情況，執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律等情況。要把檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況以及對黨員干部行使權力進行監(jiān)督擺在紀檢監(jiān)察工作的突出位置，找準監(jiān)督的難點的薄弱點，在對領導干部的管理上，從事后查處為主轉向事前監(jiān)督為主，從對人的監(jiān)督轉向對權力運行的監(jiān)督，將監(jiān)督的關口前移，使權力運行更加公開、透明。全面貫徹落實監(jiān)督檢查反腐倡廉“六個機制”執(zhí)行情況，把“六個機制”的重點任務立項分解到各有關職能部門。要建立工作檢查制度和定期匯報制度。逐步完善考評機制，要致力各項監(jiān)督制度的建立和完善，形成用制度規(guī)范領導行為。按制度辦事，靠制度管人的機制。繼續(xù)推進“陽光工程”建設，監(jiān)督檢查各級貫徹市委、市政府《關于進一步推進“陽光工程”建設的意見》的落實情況。

二、加大糾正部門行業(yè)不正之風，營造法律服務市場誠信環(huán)境

1、加強律師、公證員、基層法律服務工作者的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育，加強對法律服務業(yè)的管理，取消各種不合理收費，對各種法律服務收費項目必須出示明確的許可或授權，對發(fā)現(xiàn)亂收費的情況，要及時糾正、清退。各律師事務所、公證處、基層法律服務所要在二季度進行一次收費情況自查，并將自查結果報局主管部門。

2、努力防止法律服務中的違規(guī)違紀行為。法律服務中的違法違紀行為一旦發(fā)生，會嚴重地影響了法律服務工作者在群眾心目中的地位，損害司法行政機關形象。要力爭做到防患于未然，局紀檢組、監(jiān)察室要把該項工作作為年工作的重點來抓，會同律師、公證管理部門和行業(yè)協(xié)會制定出行業(yè)自律方案。運用協(xié)會自治職能，做好行業(yè)管理。

3、認真對待群眾的來信來訪，加大群眾投訴案件的查處。今年查辦案件的重點是：（1）重點查辦律師、公證員、基層法律服務人員辦案（證）不按規(guī)定收費，辦人情案、關系案；（2）重點查辦群眾投訴較多的法律服務機構的違法違紀行為；（3）重點查辦司法行政機關干部職工的違法違紀行為。

三、力求標本兼治，繼續(xù)推進源頭治腐工作

1、進一步推行政務、所（處）務公開。全市司法行政機關重點抓好財務收支公開、評先評優(yōu)公開、晉升晉級公開、車輛使用情況公開、大宗用品、工程招投標公開。律師所、公證處重點是收費項目、收費標準、執(zhí)業(yè)規(guī)程公開。要規(guī)范政務公開，促進依法行政。要成立政務公開審核小組，把握政務公開的三個環(huán)節(jié)：一是公開的內容按上級文件要求；二是建立審核內容公開的機制；三是建立強有力的內部監(jiān)督制約機制。建立健全五項制度即：政務公開責任制度、審議制度、評議制度、反饋制度、備案制度，確保政務公開的質量。

2、落實黨風廉政建設責任制。根據(jù)全市司法行政黨風廉政建設責任制的要求，認真貫徹執(zhí)行。圍繞黨的十六大、中紀委二次全會提出的工作要重點，落實黨風廉政責任追究制，今年工作重點對各單位落實黨風廉政建設責任制和民主集中制執(zhí)行情況進行一次全面檢查。

3、著力推進機關效能建設，切實加強機關管理，促進依法行政。注重把講效率和能力建設結合起來，把“有限政府”和有效服務結合起來。要樹立求真務實的工作作風；要完善績效考評長效機制，要以工作實績?yōu)楹诵牡目荚u機制，促進機關工作人員轉變工作作風，形成講效率、重實績的科學激勵機制；要規(guī)范政務公開，促進依法行政。

4、大力強化對重點崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度。局紀檢組、監(jiān)察室、行業(yè)協(xié)會和職能處室要對司法考試人員資格、公證執(zhí)業(yè)證書、律師執(zhí)業(yè)證書加強審核，推行執(zhí)業(yè)公示制度。嚴格執(zhí)行《市律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律規(guī)范》和《市公證員辦理公證責任制若干規(guī)定》，開展法律服務職業(yè)道德的執(zhí)業(yè)紀律教育、檢查。

四、與時俱進、開拓創(chuàng)新，塑造司法行政紀檢監(jiān)察干部新形象

以“三個代表”重要思想為指導，按照“八個堅持、八個反對”的要求，加強司法行政紀檢監(jiān)察干部隊伍的建設。

1、紀檢監(jiān)察干部要熟悉紀檢監(jiān)察業(yè)務，學習經(jīng)濟、法律、科技、管理等方面的知識，適應形勢發(fā)展的需要，不斷提高知識水平和業(yè)務能力，提高運用現(xiàn)代科學技術防范和揭露腐敗問題的能力。

2、司法行政紀檢監(jiān)察干部要樹立“打鐵還須自身硬”的思想，結合司法行政工作特點，在日常工作中，要堅決維護黨的章程和其他黨內法規(guī)，尤其要嚴明黨的政治紀律，堅決查處司法行政系統(tǒng)內黨內違反紀律的行為，進一步加強內部監(jiān)督，嚴肅工作紀律尤其是辦案紀律，塑造司法行政紀檢監(jiān)察干部新形象。