導(dǎo)語(yǔ)：工業(yè)經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)展指導(dǎo)方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為努力推進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)展，力爭(zhēng)通過(guò)兩年左右的努力，實(shí)現(xiàn)全市工業(yè)總產(chǎn)值和增加值在全省排名第一，且工業(yè)總產(chǎn)值超出全省第二名800—1000億元的目標(biāo)，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

2011年，全市完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1436.6億元，累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值365.2億元，同比增長(zhǎng)23.4%。全市工業(yè)投資完成560億元，同比增長(zhǎng)109%。但我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍存在總量偏小、結(jié)構(gòu)不盡合理等問(wèn)題。從西部省會(huì)城市看，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)在西部十個(gè)省會(huì)城市中排名倒數(shù)第三；從全省看，我市工業(yè)增加值總量?jī)H列第二位。

但同時(shí)也應(yīng)該看到我市工業(yè)發(fā)展所具備的許多有利條件：一是國(guó)發(fā)[2012]2號(hào)文、新一輪西部大開(kāi)發(fā)和黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)帶來(lái)巨大的發(fā)展新機(jī)遇；二是工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略突顯的“火車頭”、“發(fā)動(dòng)機(jī)”作用，為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力；三是不斷完善的基礎(chǔ)設(shè)施條件為產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展創(chuàng)造了有利條件；四是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破和東部發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為我市結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)新機(jī)遇；五是廣大工業(yè)戰(zhàn)線干部職工團(tuán)結(jié)一致、奮發(fā)向上的精神高漲。

二、趕超思路

以“堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展路，加快建生態(tài)文明市”為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，按照一切有利于增量培育、有利于存量挖潛的原則，以“抓增量、達(dá)產(chǎn)能、挖存量、提增速”為重點(diǎn)，切實(shí)調(diào)動(dòng)和發(fā)揮市級(jí)各部門(mén)、各區(qū)（市、縣）的主觀能動(dòng)性，摒棄慣性思維，有效解決機(jī)制、體制、作風(fēng)、效能等方面存在的問(wèn)題，高效推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)要素配置、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商、工業(yè)金融服務(wù)體系建設(shè)和大企業(yè)（集團(tuán)）、高成長(zhǎng)型企業(yè)培育等工作，確保趕超目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三、趕超目標(biāo)和路徑

（一）趕超目標(biāo)：確保到2013年全市工業(yè)增加值全省排名第一，且工業(yè)總產(chǎn)值超出全省第二名800-1000億元，在西部省會(huì)城市中排名上升1位。為此，確保2012年工業(yè)總產(chǎn)值完成1915億元，工業(yè)增加值500億元，工業(yè)投資完成770億元（詳見(jiàn)附表1）；確保2013年工業(yè)總產(chǎn)值完成2600億元，工業(yè)增加值650億元，工業(yè)投資完成1000億元。

（二）趕超路徑：主要從工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、工業(yè)項(xiàng)目新增、企業(yè)存量挖潛等三個(gè)方面進(jìn)行卓有成效的努力，確保趕超目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1、工業(yè)項(xiàng)目新增：2012年擬通過(guò)項(xiàng)目新增工業(yè)總產(chǎn)值317億元(其中：1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目新增工業(yè)總產(chǎn)值297億元)(詳見(jiàn)附表2、3)，2013年擬通過(guò)項(xiàng)目新增工業(yè)總產(chǎn)值669億元(其中：1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目新增工業(yè)總產(chǎn)值639億元)（詳見(jiàn)附表3、4、5）。

2、企業(yè)存量挖潛：現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)進(jìn)行存量挖掘在2012年預(yù)計(jì)可新增工業(yè)總產(chǎn)值100億元（詳見(jiàn)附表6）。

3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整：努力促成新材料、新能源、高端裝備制造、電子信息、LED產(chǎn)業(yè)、特色食品等增加值率高的項(xiàng)目建成投產(chǎn)，提升我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合增加值率。大力發(fā)展鋁、磷精深加工產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、拓展產(chǎn)業(yè)幅，新建的鋁、磷等資源型項(xiàng)目，資源就地轉(zhuǎn)化率必須達(dá)到100%，2013年原有企業(yè)資源就地轉(zhuǎn)化率達(dá)到80%以上，力爭(zhēng)到2015年資源就地轉(zhuǎn)化率達(dá)到100%。

四、重點(diǎn)工作

（一）強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)

加快推進(jìn)首鋼貴鋼新特材料循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地、輪胎異地技改項(xiàng)目、奇瑞客車項(xiàng)目等191個(gè)重點(diǎn)在建項(xiàng)目建設(shè)，2012年必須確保113個(gè)1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目建成投產(chǎn)，2013年必須確保207個(gè)1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目建成投產(chǎn)（詳見(jiàn)附表3、4、5）。

1、加快手續(xù)辦理一切為了項(xiàng)目、一切服務(wù)于項(xiàng)目，強(qiáng)化“趕、超”意識(shí)，敢于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)服務(wù)，盡量縮短各項(xiàng)手續(xù)的辦理時(shí)間，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案手續(xù)原則上在資料齊全的情況下3個(gè)有效工作日內(nèi)必須辦結(jié)；林業(yè)手續(xù)原則在資料齊全的情況下9工作日內(nèi)完成市級(jí)審核，并協(xié)調(diào)上級(jí)主管部門(mén)審批；規(guī)劃、環(huán)評(píng)、建設(shè)等手續(xù)原則在資料齊全的情況下15個(gè)有效工作日內(nèi)必須辦結(jié)。

2、保障土地供應(yīng)為確保重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，對(duì)目前擬建的工業(yè)項(xiàng)目用地選址必須符合《市土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）》，對(duì)工業(yè)項(xiàng)目用地涉及的土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)按照項(xiàng)目建設(shè)時(shí)序合理安排，做到應(yīng)保盡保。據(jù)初步預(yù)測(cè)，2012年重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目需用地2000公頃，2013年重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目需用地2500公頃。

3、加快征地拆遷加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，超前做好拆遷安置工作，堅(jiān)決杜絕一切堵工擋工現(xiàn)象。原則上獲得項(xiàng)目用地手續(xù)后，項(xiàng)目所在區(qū)（市、縣）政府必須在2個(gè)月之內(nèi)限期完成項(xiàng)目用地的征地拆遷工作。

（二）加強(qiáng)生產(chǎn)要素統(tǒng)籌調(diào)度

及時(shí)了解企業(yè)發(fā)展情況和具體問(wèn)題，實(shí)行“一企一策”的培育方式，制訂實(shí)施個(gè)性化的支持措施，為企業(yè)做強(qiáng)做大提供精細(xì)化服務(wù)。

1、保障電力供應(yīng)。2012年電網(wǎng)力爭(zhēng)供電量在2011年供電量基礎(chǔ)上增加10%左右，最大供電負(fù)荷達(dá)466.3萬(wàn)kW，2013年力爭(zhēng)供電量在2012年供電量基礎(chǔ)上增加11%左右，最大供電負(fù)荷達(dá)532.1萬(wàn)kW，“十二五”期間確保新增變電容量13392MVA；加快推進(jìn)華電塘寨發(fā)電有限公司一期2×60萬(wàn)千瓦機(jī)組投產(chǎn)，促進(jìn)其二期4×35萬(wàn)千瓦機(jī)組（主要用于電力直供）開(kāi)工建設(shè)，使我市火電裝機(jī)容量在240萬(wàn)千瓦左右；積極推進(jìn)煤電鋁、煤電磷、煤電鋼、煤電化等四個(gè)一體化發(fā)展，大力推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目電力直供試點(diǎn)工作，加強(qiáng)發(fā)電與用電產(chǎn)業(yè)配套，形成相互間緊密的利益共同體，構(gòu)建—白云（高新）-修文—息烽—開(kāi)陽(yáng)電力直供網(wǎng)，力爭(zhēng)2013年電力直供實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性供電。

2、保障煤炭供應(yīng)。要加快煤炭資源整合和煤礦企業(yè)關(guān)停兼并重組，穩(wěn)定煤炭生產(chǎn)政策，在保障安全生產(chǎn)的前提下，盡量提升煤炭產(chǎn)能，2012年確保實(shí)現(xiàn)300萬(wàn)噸/年的產(chǎn)能，2013年確保實(shí)現(xiàn)400萬(wàn)噸/年的產(chǎn)能。要加大協(xié)調(diào)力度，促使建設(shè)煤礦盡早進(jìn)入礦井聯(lián)合試生產(chǎn)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)煤礦盡快形成合法產(chǎn)能。要協(xié)調(diào)好電廠、各區(qū)（縣、市）政府及煤礦生產(chǎn)企業(yè)間的關(guān)系，協(xié)調(diào)好電煤供應(yīng)進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)好煤礦復(fù)產(chǎn)（工）驗(yàn)收和外購(gòu)電煤的關(guān)系，協(xié)調(diào)做好生產(chǎn)、生活用煤的供應(yīng)。加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)，在黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)，積極探索建立煤炭利用行政區(qū)域間的利益分配機(jī)制，實(shí)現(xiàn)利益共享、長(zhǎng)久合作，著力打造-織金-黔西電力生產(chǎn)與煤及煤化工、鋁及鋁加工產(chǎn)業(yè)金三角煤炭基地。

3、全力保障運(yùn)輸。進(jìn)一步加快建設(shè)清（鎮(zhèn)）織（金）鐵路，并建設(shè)塘寨電廠鐵路支線和中鋁分公司鋁工業(yè)項(xiàng)目鐵路支線。加快久長(zhǎng)至永溫貨運(yùn)鐵路支線、開(kāi)磷集團(tuán)小寨壩鐵路貨場(chǎng)改擴(kuò)建及林-新鐵路建設(shè)。推進(jìn)清（鎮(zhèn)）黔（西）高速公路和息（烽）金（沙）二級(jí)公路建設(shè)。建成一批大型物流中心。

4、積極開(kāi)拓市場(chǎng)。積極組織企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外大型商貿(mào)活動(dòng),提高和擴(kuò)大我市產(chǎn)品市場(chǎng)占有率和影響力。幫助企業(yè)積極開(kāi)拓市場(chǎng)，組織企業(yè)走出去，做好本地企業(yè)與外地企業(yè)產(chǎn)品配套。編制市名優(yōu)產(chǎn)品推薦目錄，積極推動(dòng)市重點(diǎn)項(xiàng)目同市內(nèi)工業(yè)產(chǎn)品的對(duì)接,積極向本市大型工程、基建項(xiàng)目推薦使用我市工業(yè)產(chǎn)品，政府采購(gòu)、投資項(xiàng)目要在同等條件下優(yōu)先選用我市自主創(chuàng)新工業(yè)產(chǎn)品。定期組織開(kāi)展市內(nèi)產(chǎn)品對(duì)接活動(dòng)，重點(diǎn)圍繞磷煤化工、鋁及鋁加工、裝備制造、食品、醫(yī)藥等領(lǐng)域，組織上下游企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品供需銜接，推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)同配套企業(yè)建立穩(wěn)定的供銷關(guān)系。力爭(zhēng)3年內(nèi)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品本地配套率達(dá)到70%以上。

（三）加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)

緊緊圍繞“資源”向產(chǎn)業(yè)集中、“項(xiàng)目”向工業(yè)集中、“企業(yè)”向“園區(qū)”集中的思路，認(rèn)真貫徹落實(shí)《市促進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的十條政策措施》，加速打造工業(yè)發(fā)展平臺(tái)。

1、加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)格按照一類園區(qū)實(shí)現(xiàn)“八通一平”、二類園區(qū)實(shí)現(xiàn)“六通一平”的目標(biāo)，加快推進(jìn)十大工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保2013年基本建成十大工業(yè)園區(qū)。2012年園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資必須達(dá)230億元以上，建成標(biāo)準(zhǔn)廠房90萬(wàn)平方米，建成園區(qū)清潔能源集中供能管道371公里，集中供能站12座；建成開(kāi)陽(yáng)、、息烽等園區(qū)集中供水管網(wǎng)121公里。

2、加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚。要嚴(yán)格執(zhí)行園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加快園區(qū)產(chǎn)業(yè)培育，新建工業(yè)項(xiàng)目必須入園發(fā)展，同類產(chǎn)業(yè)必須進(jìn)入同一園區(qū)，實(shí)現(xiàn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。要加快示范基地建設(shè)，力爭(zhēng)將十大工業(yè)園區(qū)建成省級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，其中4個(gè)達(dá)到國(guó)家級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地標(biāo)準(zhǔn)。

（四）狠抓重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商

繼續(xù)強(qiáng)化我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商工作，調(diào)整充實(shí)六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商組和港澳招商組工作人員。充分調(diào)動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商組招商積極性，建立嚴(yán)格的考核激勵(lì)機(jī)制。依托全市資源優(yōu)勢(shì)，緊緊抓住長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈等目標(biāo)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的契機(jī)，進(jìn)一步招引名企、名牌到我市“落地生根”，積極引進(jìn)投資額大、拉動(dòng)面寬、配套節(jié)點(diǎn)多、市場(chǎng)拓展強(qiáng)、發(fā)展前景好的項(xiàng)目。同時(shí)，依托現(xiàn)有大中型企業(yè)，充分發(fā)揮其招商載體的能動(dòng)作用，引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新管理模式，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。確保2012年重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商引資到位資金200億元以上（詳見(jiàn)附表7）。

（五）加快工業(yè)金融服務(wù)體系建設(shè)

“十二五”期間是我市加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)初步估算，五年時(shí)間我市工業(yè)累計(jì)投入將達(dá)到3000億元，同時(shí)企業(yè)正常運(yùn)行年均需流動(dòng)資金300億元以上。為此，在國(guó)家貨幣政策趨緊的情況下，要按照做大做強(qiáng)我市工業(yè)金融的理念，進(jìn)一步加大基金公司、擔(dān)保公司、小貸公司等民間金融機(jī)構(gòu)引導(dǎo)力度，力爭(zhēng)通過(guò)一至兩年左右的時(shí)間，建立完善我市的工業(yè)金融體系，積聚社會(huì)資本，為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金保障，切實(shí)解決融資難題。

1、積極推進(jìn)企業(yè)上市。堅(jiān)持資產(chǎn)資本化、資本證券化、證券市場(chǎng)化，積極引導(dǎo)和助推符合條件的企業(yè)上市，切實(shí)為上市企業(yè)解決好稅收、財(cái)務(wù)、土地等遺留問(wèn)題，以資本市場(chǎng)促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)（鏈）的整合提升。

2、組建產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。創(chuàng)新財(cái)政資金的融資功能，集聚社會(huì)資本設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和創(chuàng)業(yè)投資基金，為企業(yè)提供包括股權(quán)投資、債權(quán)投資、短期拆借、票據(jù)融資等全方位金融服務(wù)。

3、建立緊密擔(dān)保、小貸聯(lián)盟。充分發(fā)揮市擔(dān)保行業(yè)協(xié)會(huì)和小額貸款行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，引導(dǎo)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)和小額貸款公司形成緊密聯(lián)保聯(lián)貸聯(lián)盟，適時(shí)組建多元化股份參與的市融資性擔(dān)保集團(tuán)公司和市小額貸款集團(tuán)公司，以此促進(jìn)銀行業(yè)金融創(chuàng)新。對(duì)全市現(xiàn)有擔(dān)保公司加強(qiáng)監(jiān)管，引導(dǎo)擔(dān)保公司加大對(duì)工業(yè)企業(yè)的融資服務(wù)。

4、加大與銀行或投資機(jī)構(gòu)的合作。開(kāi)展多種形式的銀行信貸模式和投資模式，搶抓銀行信貸向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傾斜的機(jī)遇，探索多種形式的銀、政、企合作。

5、多渠道籌措資金。結(jié)合《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2012〕2號(hào)）和西部大開(kāi)發(fā)政策，大力爭(zhēng)取國(guó)家和省的資金支持，力求有更多的工業(yè)項(xiàng)目列入國(guó)家和省重點(diǎn)項(xiàng)目范圍。

（六）加大大企業(yè)（集團(tuán)）和高成長(zhǎng)型企業(yè)培育

緊緊抓住我市六大產(chǎn)業(yè)的龍頭、骨干企業(yè)，圍繞其產(chǎn)品拓展和項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)搞好產(chǎn)業(yè)鏈配套和生產(chǎn)要素配置，全力抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)外部環(huán)境建設(shè)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施十大重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、十大藥業(yè)企業(yè)、十大重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目、十大民營(yíng)企業(yè)等“四個(gè)十大”重點(diǎn)扶持工程。

從2012年起，每年確定50戶高成長(zhǎng)型企業(yè)給予重點(diǎn)培育，在產(chǎn)品推廣、技術(shù)創(chuàng)新、融資服務(wù)等方面進(jìn)行全方位服務(wù)，使之不斷進(jìn)入大企業(yè)（集團(tuán)）培育梯次。

五、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)趕超行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)，成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的“市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趕超協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)趕超相關(guān)工作的協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市工業(yè)和信息化委，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。各區(qū)（市、縣）、市直各相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為趕超行動(dòng)的第一責(zé)任人，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，努力形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。

（二）強(qiáng)化政策落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真抓好《中共市委市人民政府關(guān)于振興工業(yè)經(jīng)濟(jì)若干政策的意見(jiàn)》和《市工業(yè)經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)展的若干政策措施》（筑府發(fā)〔2012〕號(hào)）文件的貫徹落實(shí),進(jìn)一步改善和提升發(fā)展軟環(huán)境，激勵(lì)企業(yè)樹(shù)立強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、趕超意識(shí)。

（三）強(qiáng)化目標(biāo)考核。將工業(yè)經(jīng)濟(jì)趕超計(jì)劃納入各區(qū)（市、縣）、市直相關(guān)部門(mén)的目標(biāo)考核。各相關(guān)單位必須對(duì)照目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真抓好落實(shí)，確保按進(jìn)度完成目標(biāo)任務(wù)。

（四）加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)。定期召開(kāi)工業(yè)經(jīng)濟(jì)趕超行動(dòng)協(xié)調(diào)會(huì)，通報(bào)有關(guān)工作進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問(wèn)題，確保圓滿完成工業(yè)經(jīng)濟(jì)的趕超目標(biāo)。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部到企業(yè)進(jìn)行幫扶，加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)與企業(yè)的溝通與聯(lián)系，特別是解決好企業(yè)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)外的生產(chǎn)要素保障問(wèn)題。從2012年起，工業(yè)系統(tǒng)實(shí)施干部掛幫企業(yè)服務(wù)工程，分別從市級(jí)和區(qū)（市、縣）級(jí)機(jī)關(guān)中抽調(diào)干部掛幫企業(yè)。