市區(qū)示范區(qū)建設(shè)與發(fā)展計(jì)劃

時(shí)間:2022-05-12 06:03:00

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市區(qū)示范區(qū)建設(shè)與發(fā)展計(jì)劃

一、區(qū)基本情況和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展基本評(píng)價(jià)

(一)區(qū)的區(qū)域特點(diǎn)

區(qū)位于市的中心地帶,因馳名中外的“”而得名。區(qū)是一個(gè)文化教育發(fā)達(dá)、文物名勝薈萃、科技力量雄厚、商貿(mào)繁榮的城區(qū)。轄區(qū)面積22平方公里,人口71萬(wàn),人口密度3.2萬(wàn)/平方公里,為西北之最。區(qū)地域輪廓成船型,東西長(zhǎng)9.1公里,南北寬4.37公里,下轄8個(gè)街道辦事處,102個(gè)社區(qū)。

區(qū)地處關(guān)中平原,聚十三朝古都之精華,凝八水繞長(zhǎng)安之靈氣,物華天寶,人杰地靈。這里有堪稱中國(guó)“金石寶庫(kù)”的博物館,挺拔秀麗的唐小雁塔,“道教圣地”八仙宮,雄偉壯觀的明城墻及各具風(fēng)格的東方古塔建筑,巍然展示出金石文化、儒教文化、佛教文化、道教文化、民俗文化交相輝映的壯麗景觀。豐富的歷史文化底蘊(yùn)使得人歷來(lái)高度重視文化、教育和科技對(duì)社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)作用。

區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。2011年,全區(qū)實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值69.96億元,同比增長(zhǎng)12.3%,其中第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)分別占國(guó)民生產(chǎn)總值的28%和72%。工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)32.87億元,固定資產(chǎn)投資46.51億元,地方財(cái)政收入完成7.34億元。

現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)是區(qū)的立區(qū)之本。區(qū)位居市中心,交通發(fā)達(dá),旺鋪集中,2011年全區(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額117.04億元,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重達(dá)26%。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是區(qū)的強(qiáng)區(qū)之源。區(qū)始終堅(jiān)持以科技為先導(dǎo),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過(guò)13年的開發(fā)和建設(shè),在城東建起了集生產(chǎn)、研發(fā)和居住為一體的花園式高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化基地,初步形成了以機(jī)電一體化、醫(yī)藥工程、環(huán)保節(jié)能、新材料、軟件為主導(dǎo)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。截至2011年,園區(qū)累計(jì)實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入226億元,工業(yè)總產(chǎn)值131億元,2011年實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入46.26億元,工業(yè)總產(chǎn)值24.33億元,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重為52.8%。

區(qū)還是市社會(huì)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)最好的城區(qū)。全區(qū)共有中小學(xué)校114所,在校學(xué)生9.02萬(wàn)人,2011年高考專科以上錄取率達(dá)到79.49%,居全省第一名,九年義務(wù)教育普及率為100%。區(qū)域內(nèi)有包括省體育場(chǎng)、省圖書館在內(nèi)的體育、教育、文化單位20家,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)43所,擁有病床位4733張,衛(wèi)生技術(shù)人員4950人,其中中西醫(yī)師(士)1880人。區(qū)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全,全區(qū)102個(gè)社區(qū)擁有各類服務(wù)設(shè)施156個(gè),便民利民網(wǎng)點(diǎn)4000多個(gè)。

(二)區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的主要優(yōu)勢(shì)及面臨的主要問(wèn)題

近年來(lái),我區(qū)大力實(shí)施“商貿(mào)立區(qū)、科技強(qiáng)區(qū)、旅游興區(qū)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展三大戰(zhàn)略,依靠科技進(jìn)步推動(dòng)三大產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。區(qū)的主要優(yōu)勢(shì)突出表現(xiàn)在三個(gè)方面:

一是區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。省加快“一線兩帶”建設(shè),實(shí)現(xiàn)關(guān)中率先發(fā)展科技戰(zhàn)略是以市為中心,而區(qū)歷來(lái)是的科技、教育和文化中心,城市化水平居全省之最,達(dá)到98%。城市功能設(shè)施比較完善、市民科學(xué)文化素質(zhì)較高,具備良好的科技創(chuàng)新環(huán)境和企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

二是商貿(mào)繁榮。全區(qū)人口密度大,商氣旺盛,目前除固定人口外,流動(dòng)人口每日可達(dá)40-50萬(wàn)人。區(qū)內(nèi)有西北最繁華的商業(yè)大街東大街、南大街,擁有銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)117家,大型購(gòu)物中心21家,大、中型超市和連鎖服務(wù)機(jī)構(gòu)30家,專業(yè)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)53個(gè)。密集的商圈聚集著大量的人流、物流、資金流和信息流,促進(jìn)了上下產(chǎn)業(yè)鏈和相關(guān)行業(yè)的快速發(fā)展。

三是旅游資源豐富。境內(nèi)文物古跡遍布,被列入國(guó)家級(jí)保護(hù)單位的有4處,省級(jí)6處,市級(jí)1處。區(qū)域內(nèi)漢唐文物、古代建筑、民俗宗教文化、城市觀光和購(gòu)物休閑等門類眾多、設(shè)施齊全,2011年轄區(qū)內(nèi)旅游景點(diǎn)全年接待游客818萬(wàn)人次,現(xiàn)代旅游業(yè)的發(fā)展蘊(yùn)含著無(wú)限商機(jī)。

區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中也存在一些不足,主要表現(xiàn)在:

——區(qū)域發(fā)展的空間受限。我區(qū)地處全市最繁華的商業(yè)鬧市中心,人口多、面積小,缺少新的可作為科技企業(yè)孵化基地的土地,難以形成大的產(chǎn)業(yè)群體。地域空間的制約一方面使得區(qū)內(nèi)一些高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展壯大后不得不離開我區(qū)另覓新的發(fā)展空間,另一方面也使得一些大的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目無(wú)法簽約落戶。

——第三產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)需要提升。一是雖然第三產(chǎn)業(yè)對(duì)我區(qū)GDP的貢獻(xiàn)率較大,但規(guī)?;⑵放苹某潭炔桓?,稅收貢獻(xiàn)率較大的支柱企業(yè)還比較少;二是旅游業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái);三是金融保險(xiǎn)、現(xiàn)代運(yùn)輸、郵電通訊等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平還有待進(jìn)一步提高;四是社區(qū)服務(wù)無(wú)論從服務(wù)項(xiàng)目還是服務(wù)水平上都有待繼續(xù)改進(jìn)。

——區(qū)內(nèi)資源與市場(chǎng)結(jié)合得不夠緊密。特別是區(qū)內(nèi)科技資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化的有效途徑不多,駐地高校和科研院所的科技成果轉(zhuǎn)化率還比較低,區(qū)域中介組織和支撐服務(wù)體系的規(guī)模和層次還有待進(jìn)一步提高。

(三)區(qū)科技能力分析

多年來(lái),區(qū)積極實(shí)施科技強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,不斷深化科技體制改革,積極推進(jìn)區(qū)域科技進(jìn)步,科技能力逐漸增強(qiáng):

一是科技資源密集。全區(qū)擁有交通大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)等17所高等院校,中科院光機(jī)研究所、熱工研究院等53所科研院所,8個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和3個(gè)國(guó)家工程技術(shù)研究中心,全國(guó)首批30個(gè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室就有2個(gè)在我區(qū)。全區(qū)目前擁有各類專業(yè)技術(shù)人員8.5萬(wàn)名,科技人力資源占地區(qū)人口的12%,居全省第一位。2011年,全區(qū)的專利申請(qǐng)數(shù)為552件,專利授權(quán)數(shù)為310件,年技術(shù)合同成交額10510萬(wàn)元,當(dāng)年通過(guò)鑒定的應(yīng)用型科技成果308項(xiàng),實(shí)際成果轉(zhuǎn)化為74項(xiàng)。

二是科技經(jīng)費(fèi)投入逐年加大。近年來(lái),我區(qū)的科技三項(xiàng)費(fèi)投入大幅增長(zhǎng),2003年和2011年,我區(qū)科技三項(xiàng)費(fèi)分別投入300萬(wàn)元和350萬(wàn)元,占本級(jí)財(cái)政決算支出比例1%。在加大區(qū)級(jí)科技三項(xiàng)費(fèi)投入的同時(shí),積極引導(dǎo)企業(yè)成為科技創(chuàng)新的主體,2011年,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)為5500萬(wàn)元,占當(dāng)年產(chǎn)品銷售收入的5.5%。

三是科技信息平臺(tái)領(lǐng)先西部地區(qū)。區(qū)電子政務(wù)工作已納入國(guó)家863計(jì)劃“縮小數(shù)字鴻溝——西部行動(dòng)”,目前已建成以區(qū)機(jī)關(guān)辦公大樓為核心,以國(guó)產(chǎn)軟、硬件為主體,集政務(wù)外網(wǎng)、政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、黨政專網(wǎng)、大廳LED全彩電子公告屏和觸摸屏為一體的電子政務(wù)平臺(tái),起到了顯著的示范帶動(dòng)作用。區(qū)內(nèi)信息管網(wǎng)密布,建起了校園網(wǎng)、科研網(wǎng)、黨建網(wǎng)和社區(qū)網(wǎng),企業(yè)制造業(yè)信息化和數(shù)碼測(cè)繪產(chǎn)業(yè)也已形成一定規(guī)模,全區(qū)數(shù)字化建設(shè)進(jìn)展順利。

四是科技創(chuàng)新與服務(wù)體系建設(shè)特色鮮明。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化基地與雁塔路電子一條街、興慶路科技一條街首尾呼應(yīng),形成市中心有顯著影響力的科技產(chǎn)業(yè)板塊。目前孵化基地支撐服務(wù)體系比較健全,孵化服務(wù)功能日益突出。兩條電子、科技街也已初步搭起產(chǎn)學(xué)研、技工貿(mào)一體的發(fā)展框架,正成為全區(qū)今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn),其中雁塔路電子一條街還被授予全國(guó)七大IT社區(qū)之一。2011年入駐商家達(dá)1600余戶,年交易額35億元,上繳利稅3000余萬(wàn)元。

五是政策制度環(huán)境不斷完善。近年來(lái),區(qū)狠抓政策落實(shí)、實(shí)行民主決策,先后出臺(tái)了《科技強(qiáng)區(qū)實(shí)施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境的決定》、《關(guān)于大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案》、《關(guān)于加快“專業(yè)特色街區(qū)”建設(shè)的實(shí)施意見》、《區(qū)科技三項(xiàng)費(fèi)用管理實(shí)施辦法(試行)》等一系列政策制度,完善科技管理體制,為保證科技工作開展、促進(jìn)民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策制度環(huán)境。截止2011年底,我區(qū)民營(yíng)企業(yè)已發(fā)展到1493家,發(fā)展勢(shì)頭良好。

六是科技氛圍較為濃厚。“千米畫廊進(jìn)社區(qū)”工作進(jìn)展順利,科普志愿者隊(duì)伍日益壯大,社區(qū)居民科學(xué)生活方式日漸形成,青少年科技創(chuàng)新成果名列全省之首,近幾年先后榮獲“全國(guó)科普示范區(qū)”、“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)城區(qū)”、“全國(guó)科技進(jìn)步示范區(qū)”和“2002-2008年度全國(guó)‘科教進(jìn)社區(qū)’先進(jìn)集體”四項(xiàng)國(guó)家級(jí)榮譽(yù),為“科技強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略的實(shí)施營(yíng)造了良好氛圍。

二、區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展需要科技解決的重點(diǎn)和關(guān)鍵問(wèn)題

今后五年區(qū)的發(fā)展,必須立足區(qū)情,充分發(fā)揮我區(qū)的科技能力,必須堅(jiān)持以人為本,轉(zhuǎn)變觀念,牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,必須堅(jiān)持走以高科技含量、低資源消耗和提高人口素質(zhì)為特征的可持續(xù)發(fā)展道路,主要解決以下三個(gè)方面的問(wèn)題:

——發(fā)揮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)和示范帶動(dòng)作用。探索區(qū)域科技資源的最優(yōu)配置途徑,健全區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)體系,突出企業(yè)在科技創(chuàng)新的主體地位。大力發(fā)展知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)品牌優(yōu)勢(shì),在企業(yè)做大做強(qiáng)、做出精品方面下功夫,培養(yǎng)出一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)企業(yè)。

——依靠科技進(jìn)步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。構(gòu)筑富有活力的科技、人才、經(jīng)濟(jì)高地,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高二、三產(chǎn)業(yè)中的科技含量,解決好區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局、經(jīng)濟(jì)環(huán)境優(yōu)化、資源合理配置、人力資源開發(fā)等問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

——依靠科技支撐社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。一手抓科技進(jìn)步對(duì)加快城區(qū)建設(shè)和社區(qū)建設(shè)的技術(shù)支撐,一手抓科技進(jìn)步對(duì)提高市民科學(xué)文化素質(zhì)的人文支撐,不斷提升城市品位,加快市場(chǎng)化、現(xiàn)代化、國(guó)際化、生態(tài)化進(jìn)程,把區(qū)建設(shè)成為城區(qū)功能完備、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、文化教育發(fā)達(dá)、社會(huì)文明進(jìn)步、人民生活富裕的社會(huì)主義文明城區(qū)。

三、科技進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)領(lǐng)域

(一)示范區(qū)建設(shè)指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以人為本,樹立科學(xué)發(fā)展觀,以實(shí)施“科技強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略為主線,以科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高廣大市民的素質(zhì)為目標(biāo),以發(fā)揮科技資源優(yōu)勢(shì)為重心,不斷優(yōu)化整合科技資源,全面提高科技創(chuàng)新能力和全區(qū)科技產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

(二)示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)

通過(guò)五年的努力,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)以下奮斗目標(biāo):

——在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,保持15%左右的年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,到2012年末,全區(qū)GDP達(dá)到125億,工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到60億。做大現(xiàn)代商貿(mào)業(yè),使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重提升到40%;將“三縱一橫”科技街區(qū)建成西部最大的IT商圈,實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)收入70億元;做強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),使其增加值占工業(yè)增加值的比重提升到60%;全區(qū)平均R&D投入強(qiáng)度不低于5%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)要達(dá)到1.1億元,占產(chǎn)品銷售收入的7.5%;建立完善的高新技術(shù)成果孵化體系和支撐服務(wù)體系,科技服務(wù)業(yè)的營(yíng)業(yè)規(guī)模達(dá)到10億元;全區(qū)人均財(cái)政收入達(dá)到1700元。

——在社會(huì)事業(yè)發(fā)展方面,提高公眾的科學(xué)素養(yǎng)總體水平,使達(dá)標(biāo)率提升到10%;全區(qū)平均受教育年限達(dá)到11.5年;建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),全區(qū)公務(wù)員本科以上學(xué)歷的比例由目前的45.9%提高到55%;加強(qiáng)城市建設(shè)和社區(qū)建設(shè),每年?duì)巹?chuàng)3—5個(gè)市級(jí)以上科普文明社區(qū),到2012年全區(qū)85%以上的社區(qū)達(dá)到市級(jí)示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn);五年內(nèi)15個(gè)“城中村”的改造建設(shè)全面啟動(dòng),完成部分村的改造。

——資源環(huán)境方面,推動(dòng)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè),創(chuàng)建“國(guó)家衛(wèi)生城市示范區(qū)”和“國(guó)家環(huán)保模范城市示范區(qū)”。提高資源利用效率,工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到60%以上,使單位能耗和單位水耗均低于全國(guó)平均水平;推行清潔生產(chǎn),2012年主要工業(yè)污染物排放總量比2010年減少10%,工業(yè)廢氣、廢水的達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到100%。空氣污染指數(shù)低于80的天數(shù)達(dá)到300天,城市生活污水處理率和生活垃圾的無(wú)害化處理率分別達(dá)到或接近于100%,區(qū)域綠化覆蓋率達(dá)到40%,形成人與自然的和諧統(tǒng)一。

——在信息化建設(shè)方面,發(fā)揮電子政務(wù)的帶動(dòng)效應(yīng)。逐步建立覆蓋全區(qū)的寬帶信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和各級(jí)各類數(shù)據(jù)庫(kù),使數(shù)字化建設(shè)覆蓋政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校和社區(qū),帶動(dòng)生產(chǎn)、商貿(mào)、旅游、建筑、金融、教育、醫(yī)療、文化、體育和娛樂(lè)等各行各業(yè),初步實(shí)現(xiàn)“數(shù)字”目標(biāo),人均郵電業(yè)務(wù)量達(dá)到2000元。

(三)科技示范區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和任務(wù)

1、大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè),帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)

商貿(mào)業(yè)是經(jīng)濟(jì)的命脈,今后五年必須繼續(xù)貫徹“商貿(mào)立區(qū)”戰(zhàn)略,大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè),拓寬內(nèi)涵增效的途徑。

——實(shí)施“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略,在雁塔路和興慶路電子、科技街的基礎(chǔ)上,培育太白路科技信息一條街和友誼路科技發(fā)展綜合街為重點(diǎn),利用5至8年的時(shí)間,把“三縱一橫”四條街道建成我市科工貿(mào)一體化發(fā)展的基地,建成“東西相連、南北貫通、科貿(mào)結(jié)合、前店后廠、商氣濃厚、管理規(guī)范、服務(wù)一流、環(huán)境優(yōu)雅”的新型科技街區(qū),成為全區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

——在建設(shè)騾馬市商業(yè)步行街過(guò)程中,突出科技對(duì)現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)發(fā)展的支撐作用,以電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、智能化建筑為突破口,建設(shè)國(guó)內(nèi)一流的中央商務(wù)區(qū)。

——在“科技興旅”方面,一方面努力構(gòu)建南門(仿古入城儀式)——書院門——博物館——明城墻——下馬陵——臥龍寺一線全方位、立體式的旅游購(gòu)物新格局,建立完善旅游資源數(shù)據(jù)庫(kù),通過(guò)門戶網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)加大宣傳力度和管理力度;另一方面,拓展以衛(wèi)星測(cè)控中心——西工大航空館——楊陵農(nóng)科城——高新開發(fā)區(qū)為主線的“科技旅游”項(xiàng)目,促成有條件的公共實(shí)驗(yàn)室和科研中心對(duì)外開放。

2、積極培育“樓宇經(jīng)濟(jì)”,以小空間換取高效益

要突破我區(qū)發(fā)展空間不足的瓶頸,發(fā)揮科技資源的優(yōu)勢(shì),必須走“樓宇經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展道路。

——挖掘和利用區(qū)域內(nèi)的科技資源,嘗試“樓宇經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展模式,按照“新建一批、盤活一批、培育一批、轉(zhuǎn)入一批”的工作思路,形成科技創(chuàng)業(yè)樓宇集群,以科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化為重點(diǎn),通過(guò)培育科技產(chǎn)業(yè)推動(dòng)樓宇經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

——發(fā)展“總部經(jīng)濟(jì)”,吸引國(guó)際知名跨國(guó)公司、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)將總部或研發(fā)機(jī)構(gòu)落戶區(qū),到2012年,力爭(zhēng)引進(jìn)10家世界500強(qiáng)企業(yè)、30-50家國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)。

3、加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)

今后五年要大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持以科技進(jìn)步為先導(dǎo),大力進(jìn)行科技創(chuàng)新和技術(shù)改造,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高。

——完成科技產(chǎn)業(yè)孵化基地“二次創(chuàng)業(yè)”。圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)功能整合,進(jìn)行整體改造,建設(shè)以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為主體的特色科技產(chǎn)業(yè)基地。

——大力發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè),不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。進(jìn)一步加大對(duì)科技創(chuàng)新示范項(xiàng)目的扶持力度,以產(chǎn)品換代、質(zhì)量升級(jí)、節(jié)能降耗、提高效率和市場(chǎng)占有率為目標(biāo),內(nèi)涵增效、樹立品牌,大力發(fā)展信息、生物醫(yī)藥、橡膠、機(jī)電、輕工五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技創(chuàng)新能力強(qiáng)的骨干企業(yè)。

——積極謀劃建立新的科技基地。一是在城中村的改造過(guò)程中,將騰出來(lái)的土地建成一些小型的科技孵化基地(商務(wù)樓);二是積極與長(zhǎng)安、高陵、臨潼、周至等周邊區(qū)縣接觸,加強(qiáng)區(qū)域合作,帶動(dòng)周邊地區(qū)發(fā)展。

4、整合區(qū)內(nèi)科技資源,加強(qiáng)中介服務(wù)體系建設(shè)

建設(shè)科技中介服務(wù)體系是加速技術(shù)推廣和科技成果轉(zhuǎn)化的橋梁和紐帶,也是實(shí)施“科技強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略的重要途徑,要探索形成比較完善的區(qū)域創(chuàng)新體系。

——利用區(qū)級(jí)科技計(jì)劃進(jìn)行引導(dǎo),建立與駐區(qū)大專院校和科研院所的聯(lián)席會(huì)議制度,發(fā)揮區(qū)民營(yíng)科技實(shí)業(yè)家協(xié)會(huì)的橋梁作用,以科技中介組織為媒介,促進(jìn)政、企、學(xué)、研科技創(chuàng)新體系的形成。

——充分發(fā)揮區(qū)生產(chǎn)促進(jìn)中心、區(qū)科技咨詢服務(wù)中心和區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的職能,為企業(yè)提供管理咨詢、人力資源、技術(shù)信息、法律援助等全方位、多渠道的服務(wù),每年舉行2次科技成果推廣會(huì)。

——由區(qū)人事局牽頭建立“區(qū)科技人才交流中心”,區(qū)科技局組建區(qū)民營(yíng)科技企業(yè)網(wǎng)站。著力引導(dǎo)、鼓勵(lì)社會(huì)各界人士和各類企業(yè)開辦創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、技術(shù)交流中心、科技成果轉(zhuǎn)化工程中心、科技咨詢中心等新型科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。

5、推廣應(yīng)用信息技術(shù),展現(xiàn)“數(shù)字”新景象

高度重視信息化建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)作用,發(fā)揮電子政務(wù)工程的示范帶動(dòng)作用,整合區(qū)內(nèi)各類信息資源,用五年左右的時(shí)間,使我區(qū)能夠基本實(shí)現(xiàn)“數(shù)字”的目標(biāo)。

——繼續(xù)加強(qiáng)電子政務(wù)的建設(shè),建立覆蓋全區(qū)的寬帶信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建立和完善各級(jí)各類信息數(shù)據(jù)庫(kù),建立統(tǒng)一辦公平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息共享,初步構(gòu)建交互式虛擬政府環(huán)境。

——推動(dòng)社區(qū)信息化進(jìn)程,建立社區(qū)公共信息門戶,強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能,使社區(qū)所有服務(wù)項(xiàng)目通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入千家萬(wàn)戶;推動(dòng)企業(yè)的制造業(yè)信息化進(jìn)程,鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行電子商務(wù)的應(yīng)用;推動(dòng)教育信息化進(jìn)程,加強(qiáng)校園網(wǎng)的建設(shè)以及多媒體教室和常規(guī)電教器材等現(xiàn)代化教育技術(shù)裝備的投入。

——在各行業(yè)大力推廣IT技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用,深化全區(qū)數(shù)字化建設(shè),應(yīng)用遙感技術(shù)、地理測(cè)繪技術(shù)、寬帶網(wǎng)絡(luò)、仿真虛擬等技術(shù)整合全區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)資源,推動(dòng)城區(qū)信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

6、合理利用自然資源,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力

突出我區(qū)“生態(tài)化”的發(fā)展理念,牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,以人為本,堅(jiān)持走以高科技含量、低資源消耗和提高人口素質(zhì)、環(huán)保生產(chǎn)為特征的可持續(xù)發(fā)展道路。

——推行清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。以循環(huán)利用為導(dǎo)向,推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)軍營(yíng),扶持發(fā)展新能源、新材料以及節(jié)能降耗技術(shù)的新項(xiàng)目,建立再生資源的回收利用體系。

——加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、提倡綠色消費(fèi)和綠色生活方式。開展煙塵控制區(qū)、噪聲達(dá)標(biāo)小區(qū)的創(chuàng)建,積極發(fā)展區(qū)內(nèi)環(huán)保產(chǎn)業(yè),培育環(huán)保產(chǎn)品市場(chǎng),評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)綠色環(huán)保示范企業(yè),

7、深入開展科學(xué)普及活動(dòng),提高全民科學(xué)文化素質(zhì)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)普及法》的精神,堅(jiān)持“一手抓創(chuàng)新、一手抓科普,兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)”的原則,不斷加強(qiáng)科技進(jìn)社區(qū)工作,貼近百姓生活,普及科學(xué)知識(shí),提高廣大市民的素質(zhì),唱響先進(jìn)文化主旋律,推動(dòng)全區(qū)三個(gè)文明與和諧社會(huì)建設(shè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

——始終堅(jiān)持以“樹立科學(xué)意識(shí)、提升社區(qū)品位”為主線,加強(qiáng)社區(qū)科普設(shè)施建設(shè)和組織體系建設(shè),開展特色示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。

——充分發(fā)揮“科技之春”和“科技活動(dòng)周”的宣傳帶動(dòng)作用,廣泛開展群眾性科普綜合示范活動(dòng)。

——區(qū)教育局、區(qū)科協(xié)每年定期組織青少年進(jìn)行科技創(chuàng)新大賽、少兒科學(xué)幻想繪畫展覽、青少年心理健康教育、科普?qǐng)?bào)告會(huì)等活動(dòng),強(qiáng)化未成年人思想素質(zhì)教育,進(jìn)一步增強(qiáng)青少年學(xué)科學(xué)、愛(ài)科學(xué)、用科學(xué)的意識(shí),推進(jìn)素質(zhì)教育全面發(fā)展。

四、科技進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)的支撐條件和保障措施

(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)科技進(jìn)步和“科技強(qiáng)區(qū)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。

成立由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為主任,區(qū)科技局局長(zhǎng)為副主任,區(qū)發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、區(qū)街道工作局、區(qū)教育局、區(qū)人事局、區(qū)財(cái)政局、各街道辦事處等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的“科技強(qiáng)區(qū)實(shí)施辦公室”,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、組織、實(shí)施和考核工作。各街道辦事處也要指定一名領(lǐng)導(dǎo)主管(兼管)科技工作,做到職責(zé)明確,任務(wù)落實(shí),形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的管理格局。

(二)深化科技創(chuàng)新機(jī)制改革,切實(shí)改善投資環(huán)境

優(yōu)化區(qū)域科技創(chuàng)新環(huán)境和企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境,積極營(yíng)造親商、安商、富商的良好氛圍。加快科技體制改革步伐,完善各項(xiàng)科技管理制度,落實(shí)國(guó)家、省、市科技發(fā)展政策,將科技工作納入規(guī)范化軌道。下大力氣提高政府的“公信力”,規(guī)范一廳式辦公和“六公開”服務(wù),開展誠(chéng)信型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的建設(shè)活動(dòng),大力提高環(huán)境綜合競(jìng)爭(zhēng)力,不斷改善投資軟、硬環(huán)境。

(三)強(qiáng)化資金投入支撐體系。

一是將科技三項(xiàng)費(fèi)用列入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算,每年撥付的科技三項(xiàng)費(fèi)用不少于當(dāng)年財(cái)政支出預(yù)算的1%,并隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度逐年提高。科普經(jīng)費(fèi)每年按照全區(qū)人口每人每年0.5元的標(biāo)準(zhǔn)納入財(cái)政預(yù)算。二是爭(zhēng)取省市科技主管部門、其他渠道對(duì)我區(qū)科技項(xiàng)目的投入力度。三是建立科技風(fēng)險(xiǎn)投資基金,以參股的形式支持科技企業(yè)的發(fā)展,為科技成果的轉(zhuǎn)化提供強(qiáng)有力的資金保障。四是建立以政府投入為引導(dǎo),企業(yè)投入為主體,金融信貸作支撐,社會(huì)資金為補(bǔ)充的多元化、多渠道投融資體系。

(四)實(shí)施“人才高地”工程

實(shí)施“人才強(qiáng)區(qū)”的發(fā)展思路,將優(yōu)秀的人才集聚到科技進(jìn)步示范區(qū)的建設(shè)中來(lái),發(fā)揮區(qū)智力密集的優(yōu)勢(shì),形成“人才高地”。建立“高起點(diǎn)引才、高質(zhì)量育才、高效益用才”的人才機(jī)制,加強(qiáng)科技培訓(xùn)力度,加強(qiáng)人才的創(chuàng)新意識(shí)和能力的培養(yǎng),實(shí)施黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、科普志愿者等一系列培訓(xùn)計(jì)劃,全面提升人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)。加大人才的管理和交流力度,建立健全人才激勵(lì)、競(jìng)爭(zhēng)、評(píng)價(jià)和流動(dòng)四大機(jī)制,加強(qiáng)人力資源信息庫(kù)和人才市場(chǎng)的建設(shè),建立人才的“綠色通道”,獎(jiǎng)勵(lì)科技進(jìn)步帶頭人。

(五)加強(qiáng)科技規(guī)劃和軟科學(xué)研究。

示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃要與省、市科技發(fā)展五年規(guī)劃合拍,建立健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,完善目標(biāo)責(zé)任制管理辦法,確保全區(qū)科技進(jìn)步和發(fā)展五年規(guī)劃的順利實(shí)施。加大關(guān)系全區(qū)發(fā)展重大問(wèn)題的研究和調(diào)研力度,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行專家論證,廣泛聽取政、企、學(xué)、研各方意見,推動(dòng)科學(xué)決策機(jī)制的形成。

五、科技示范區(qū)建設(shè)的優(yōu)先項(xiàng)目和重點(diǎn)工程

(一)雁塔路“三縱一橫”科技產(chǎn)品市場(chǎng)

發(fā)揮雁塔路等四條街道IT資源密集的優(yōu)勢(shì),打造中國(guó)西部地區(qū)最大的IT商圈。依靠項(xiàng)目帶動(dòng)和區(qū)內(nèi)智力支撐,積極引進(jìn)企業(yè)孵化、投融資服務(wù)、人才培訓(xùn)等各類科技支撐服務(wù)體系,構(gòu)筑市中心城區(qū)的特色科技板塊,形成“東有科技一條街、中有電腦一條街、西有信息一條街、橫有科技綜合發(fā)展一條街”的“三縱一橫”科技產(chǎn)品市場(chǎng)品牌。到2012年,在街區(qū)內(nèi)形成各類大型電子、通信、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、信息家電等專業(yè)市場(chǎng)、商務(wù)樓宇30座,營(yíng)業(yè)面積50萬(wàn)平米,實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)收入70億元,稅收2.5億元。代表性項(xiàng)目包括:

——東新科技貿(mào)易中心擴(kuò)建工程:東新科貿(mào)是國(guó)內(nèi)第2家開業(yè)的大型電腦城,是雁塔路電子一條街的龍頭企業(yè),現(xiàn)入駐企業(yè)500家,經(jīng)營(yíng)面積20000平方米。改建工程將投入資金1.5億元,新增面積30000平方米,建設(shè)國(guó)內(nèi)最大的現(xiàn)代化電腦城。

——賽格電腦城改建工程:作為全國(guó)電腦城十強(qiáng)之一,盤活周邊樓宇,新建20000平方米的電腦賣場(chǎng)和IT技術(shù)貿(mào)易中心。

——交大思源智能化電器及CAD工程研究中心:集智能化電器、3C產(chǎn)品銷售和科技研發(fā)中心為一體的綜合科技大廈,實(shí)現(xiàn)年創(chuàng)造稅收1000萬(wàn)元,提供就業(yè)崗位600個(gè)。

——西科大廈:科技大學(xué)與臺(tái)資合作項(xiàng)目,計(jì)劃建成面積7.3萬(wàn)平米的科研、辦公商務(wù)樓,帶動(dòng)周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)研發(fā)項(xiàng)目和技工貿(mào)一體化發(fā)展。

——頤高數(shù)碼大廈:引入國(guó)內(nèi)知名的數(shù)碼連鎖企業(yè)浙江頤高集團(tuán)和浙江民間資金,建設(shè)數(shù)碼產(chǎn)品連鎖市場(chǎng)和民營(yíng)科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,總投資2億元。

(二)區(qū)中央商務(wù)區(qū)建設(shè)

堅(jiān)持“科技興貿(mào)”的商貿(mào)發(fā)展思路,利用現(xiàn)代科技為我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展注入新的活力。采取政府引導(dǎo)、支持服務(wù)和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的方式,整合區(qū)域商貿(mào)資源,準(zhǔn)確定位街區(qū)功能,著力打造一批專業(yè)街、品牌街、文化街等特色街區(qū)。優(yōu)先項(xiàng)目包括:

——騾馬市現(xiàn)代商業(yè)步行街:實(shí)現(xiàn)科技與商貿(mào)的全面對(duì)接,進(jìn)行步行街電子商務(wù)示范、現(xiàn)代物流示范和國(guó)際科技合作示范,引入國(guó)際金融、保險(xiǎn)、信息、咨詢、通信等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)巨頭,建設(shè)西部地區(qū)首屈一指的現(xiàn)代商業(yè)步行街。總投資10.9億元,占地68畝,建筑面積23萬(wàn)平方米,按照設(shè)施現(xiàn)代化、管理規(guī)范化、倉(cāng)儲(chǔ)便利化、經(jīng)營(yíng)特色化的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),融會(huì)漢的渾厚與唐的大氣,明的雅韻和今的時(shí)尚,不僅使之成為市民、中外游客的購(gòu)物天堂,更為新添一處亮麗的景點(diǎn)。

——長(zhǎng)安國(guó)際廣場(chǎng):總投資18億元,以國(guó)際化主流商務(wù)模塊為基礎(chǔ),在市南門外建成面積26.6萬(wàn)平方米,占地47.87畝,集金融、商貿(mào)、酒店公寓、寫字樓、頂級(jí)物業(yè)為一體的標(biāo)志性建筑。引進(jìn)全球著名的酒店物業(yè)服務(wù)公司進(jìn)行管理,將成為集團(tuán)公司總部、跨國(guó)公司、國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)、管理咨詢公司和國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作機(jī)構(gòu)進(jìn)駐的首選之地。

(三)加快科技產(chǎn)業(yè)孵化基地改造步伐

圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)功能整合,進(jìn)行整體改造。全面實(shí)施企業(yè)化運(yùn)行模式,進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域,優(yōu)化軟硬件環(huán)境,提升基地功能,形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),建設(shè)以知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)為主體的特色科技產(chǎn)業(yè)基地。

——東新城市花園(建筑面積9萬(wàn)平方米)項(xiàng)目全面竣工并交付使用,東旭孵化中心(建筑面積3萬(wàn)平方米)、東新e時(shí)代廣場(chǎng)(建筑面積3萬(wàn)平方米)、東橙國(guó)際創(chuàng)業(yè)大廈(建筑面積3萬(wàn)平方米)投入運(yùn)營(yíng)。

——大力實(shí)施“五項(xiàng)開發(fā)”,即環(huán)境開發(fā)、服務(wù)開發(fā)、科技開發(fā)、品牌開發(fā)和人才開發(fā),培養(yǎng)具有獨(dú)立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軟件、機(jī)電一體化、生物醫(yī)藥為特色的產(chǎn)業(yè)集群,五年?duì)幦?shí)現(xiàn)技工貿(mào)收入和工業(yè)總產(chǎn)值翻一番,帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

(四)科技創(chuàng)新示范項(xiàng)目

實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,每年篩選出10—20個(gè)科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、示范帶動(dòng)作用明顯的項(xiàng)目,近期對(duì)“固態(tài)焊機(jī)相關(guān)技術(shù)和軟件項(xiàng)目”、“富榮得高效環(huán)保節(jié)能熱水器項(xiàng)目”、“高壓帽產(chǎn)品擴(kuò)大規(guī)模項(xiàng)目”、“GM型系列超細(xì)研磨機(jī)項(xiàng)目”以及“高可靠性銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全智能互鎖控制系統(tǒng)”等項(xiàng)目重點(diǎn)予以資金支持、政策支持和技術(shù)支持,培養(yǎng)和扶持20—30個(gè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、年產(chǎn)值上億元的知識(shí)型“小巨人”企業(yè),加快科技成果轉(zhuǎn)化步伐,強(qiáng)化行業(yè)自律,加強(qiáng)信息交流,促進(jìn)民營(yíng)科技企業(yè)快速健康發(fā)展。

(五)電子政務(wù)二期工程

繼續(xù)在區(qū)電子政務(wù)系統(tǒng)中推廣國(guó)產(chǎn)軟、硬件以及“Linux操作系統(tǒng)+網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)(NC)”的應(yīng)用模式,爭(zhēng)取將我區(qū)列入國(guó)家科技部“縮小數(shù)字鴻溝——西部行動(dòng)”863專項(xiàng)的示范區(qū)縣??偼顿Y250萬(wàn)元,加強(qiáng)區(qū)機(jī)關(guān)大樓外各委、辦、局和八個(gè)街道辦事處、社區(qū)的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),普及網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)全區(qū)部門間、市各區(qū)、局的網(wǎng)上協(xié)同辦公和無(wú)紙化辦公。

(六)農(nóng)業(yè)科技園示范工程

以農(nóng)業(yè)科技園為載體,以科技資源為支撐,加大與周邊區(qū)縣的合作力度,推動(dòng)當(dāng)?shù)卮罅Πl(fā)展科技農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè),從而帶動(dòng)周邊地區(qū)發(fā)展。

——區(qū)農(nóng)業(yè)科技園:按照市農(nóng)業(yè)技術(shù)示范園標(biāo)準(zhǔn),在周至馬召鎮(zhèn)桃李坪村建設(shè)杏類果品新品種及綠色標(biāo)準(zhǔn)化栽培管理示范園。通過(guò)對(duì)235畝示范園的杏果品品種的培育和改良、綠色果品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、病蟲害綜合防治、儲(chǔ)藏保鮮等諸多方面的科技成果的研究與轉(zhuǎn)化,帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。

——大兆中藥科技種植園:以藥業(yè)股份公司為主體,在長(zhǎng)安區(qū)大兆建成500畝GAP中藥材種植示范園,種植連翹、金銀花、地黃、蒲公英、菊花等特種藥材,在規(guī)范化種植的基礎(chǔ)上從種植條件、田間管理、采收方式、炮制過(guò)程、成份檢測(cè)參數(shù)各個(gè)方面控制藥材的質(zhì)量,保證成藥質(zhì)量的可靠穩(wěn)定,形成種植、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售一條龍,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。

(七)社會(huì)發(fā)展促進(jìn)行動(dòng)

今后五年,將圍繞提高人民生活質(zhì)量、促進(jìn)人的全面發(fā)展,在社區(qū)建設(shè)、文化、防災(zāi)減災(zāi)和社會(huì)安全保障方面,實(shí)施一系列的示范項(xiàng)目,以科技進(jìn)步促進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。

——區(qū)“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”試點(diǎn)工程:以廢舊電池回收利用、社區(qū)再生資源回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、綠色能源示范社區(qū)、醫(yī)院中水回收利用等一批項(xiàng)目為載體,使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入以生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源培育和高效利用為基礎(chǔ)的可持續(xù)發(fā)展軌道。

——和諧社區(qū)示范建設(shè):創(chuàng)建一批省、市級(jí)科普文明社區(qū)、科普教育基地和科普文明學(xué)校;實(shí)施“社區(qū)聯(lián)萬(wàn)家”信息化工程,繼續(xù)實(shí)施“千米科普畫廊進(jìn)社區(qū)”工程,同時(shí)在全區(qū)每個(gè)街道建設(shè)一塊社區(qū)科普電子屏,利用現(xiàn)代媒體手段普及科學(xué)技術(shù)知識(shí),反對(duì)偽科學(xué)、反對(duì)封建迷信;實(shí)施社區(qū)服務(wù)綜合示范項(xiàng)目,以科技為支撐促進(jìn)社區(qū)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化。

——在發(fā)展文化、教育事業(yè)方面,加強(qiáng)區(qū)科技館、文化館、圖書館建設(shè),建立覆蓋全區(qū)的科技、文化、體育網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu),積極開展科技文化教育活動(dòng)。

——在防災(zāi)減災(zāi)和社會(huì)安全保障方面,建立“區(qū)地震工作ADP數(shù)字化前兆監(jiān)測(cè)站”,提高我區(qū)預(yù)防地震災(zāi)害的能力。圍繞“科技創(chuàng)安”、“天網(wǎng)工程”,支持法院、檢察院信息化建設(shè),推動(dòng)城區(qū)繁華路段、重點(diǎn)場(chǎng)所的監(jiān)控設(shè)施建設(shè)。