民政系統(tǒng)效能提升年指導(dǎo)方案

時間:2022-05-07 06:03:00

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民政系統(tǒng)效能提升年指導(dǎo)方案

為進一步提升行政效能,改進干部作風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,營造“拉高標(biāo)桿、追趕跨越”的工作氛圍,根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一安排,特制訂“行政效能提升年”活動實施方案:

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆六中全會、區(qū)第十二次黨代會精神,圍繞建設(shè)服務(wù)型政府的總體要求,以開展“廣泛學(xué)先進、提升執(zhí)行力、加強紀(jì)律性、事業(yè)向前進”主題教育活動為載體,以加強干部執(zhí)行力建設(shè)和提高行政效能為核心,進一步治庸提能力、治懶增效率、治散正風(fēng)氣,促進辦事提速、服務(wù)提質(zhì)、工作提效,為建設(shè)“五個”提供堅強的組織紀(jì)律保障。

二、工作目標(biāo)

通過開展“行政效能提升年”活動,使全區(qū)民政干部樹立一切立足干成的進取信念,弘揚一切在于較真的務(wù)實作風(fēng),追求一切皆有可能的目標(biāo)成果,進一步提高民政干部轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實促發(fā)展的能力和水平,確保把解放思想轉(zhuǎn)化為民政干部履職盡責(zé)、真抓實干、推動落實的自覺行動,努力營造政令暢通的政治環(huán)境、公正公平的制度環(huán)境、嚴(yán)格公正的執(zhí)紀(jì)環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,努力做到“三個提高”、“五個明顯”,即提高行政效能,提高服務(wù)質(zhì)量,提高隊伍素質(zhì);工作作風(fēng)明顯改進,服務(wù)能力明顯增強,辦事效率明顯提高,發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化,群眾滿意度明顯提高。

三、主要內(nèi)容

1、深入開展“三治三比”活動。重點開展“三治三比”(治庸治懶治散、比責(zé)任比作風(fēng)比業(yè)績)作風(fēng)整頓活動,突出治理民政干部辦事拖拉、服務(wù)態(tài)度差、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、創(chuàng)新能力不強、工作紀(jì)律松弛、管理不嚴(yán)等問題。開展作風(fēng)效能公開承諾活動,全面推行即辦制,全年工作分解到月,實行“掛圖作戰(zhàn)”,做到工作“月月清”,每月一通報,每月一點評。組織開展機關(guān)作風(fēng)紀(jì)律大檢查,堅決克服和糾正有紀(jì)不遵、有章不循、有禁不止的現(xiàn)象。

2、積極推進行政審批制度改革。全面推行行政指導(dǎo)和服務(wù)補救兩項做法,對涉及民政行政審批和非行政審批事項,都要科學(xué)制訂項目審批流程圖,精簡審批環(huán)節(jié),打通業(yè)務(wù)“對接口”。圍繞項目立項、審批、審計、提速等環(huán)節(jié),以“馬上辦、立即辦、已經(jīng)辦”為要求,建立健全審批事項一次性告知等制度。

3、組織開展服務(wù)窗口群眾評議活動。深化基層民政事業(yè)建設(shè),積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),對民政辦事窗口的主要負(fù)責(zé)人的執(zhí)行力、效能作風(fēng)、廉潔自律等情況進行評議,分宣傳發(fā)動、組織考評、明察暗訪等三個環(huán)節(jié)進行,綜合群眾評議、考察報告和工作績效,公示評議結(jié)果,反饋評議意見,促進窗口崗位轉(zhuǎn)變作風(fēng),改進服務(wù),提高行政效能。

4、開展提升執(zhí)行力聯(lián)動檢查專項行動。各科室要開展作風(fēng)建設(shè)“五查”活動,一是查上級重大決策部署、重點工作、重點項目推進情況;二是查內(nèi)部管理情況;三是查干部制度執(zhí)行情況;四是查審批流程提速情況,是否科學(xué)制訂審批流程,收費標(biāo)準(zhǔn)是否公示,審批事項告知、授權(quán)、監(jiān)管是否到位等;五是查交辦件、信訪件、投訴件辦理情況,每月自查1次,對自查情況進行匯總分析,形成書面材料報紀(jì)檢組。局紀(jì)檢組定期組織明查暗訪,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和整改情況,并將明查暗訪情況予以公開通報,典型案例予以曝光,并上報區(qū)紀(jì)委。落實每月出勤通報制度。

5、開展“機關(guān)干部效能競賽”行動。以“比責(zé)任、比作風(fēng)、比業(yè)績”為內(nèi)容,深入開展“學(xué)最美教師,創(chuàng)最美”主題實踐教育活動,大力倡導(dǎo)大愛精神和責(zé)任意識,組織全區(qū)民政干部開展效能競賽活動,營造比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍,努力保持“滿意單位”。

6、鞏固深化“三企工程”。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的熱點、難點問題,開展送政策、送理念、送技術(shù)、送融資、送個性、送專業(yè)等“六送”活動,廣泛開展“我為企業(yè)發(fā)展獻一策”、“克難攻堅我先上”等活動,重點幫扶福利企業(yè),會同稅務(wù)等部門,開展“一站式”年檢驗審工作,落實各項惠政策,加快福利企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

7、建立健全效能責(zé)任追究機制。建立健全機關(guān)效能責(zé)任追究制,制定完善責(zé)任追究辦法,對民政機關(guān)及工作人員不作為、慢作為、亂作為,影響機關(guān)工作質(zhì)量和工作秩序,影響經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境的,要嚴(yán)格追究責(zé)任,作出嚴(yán)肅處理。

四、實施方法和步驟

整個活動從2012年2月份開始,12月底結(jié)束,分四個階段進行。具體步驟如下:

1、宣傳發(fā)動、營造氛圍階段(2012年2月—3月中旬)。組織召開動員部署會議,明確活動的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、重點內(nèi)容和方法步驟等,制定工作方案,積極開展宣傳報道活動,形成人人講效能、處處抓效能的濃厚氛圍。

2、組織實施、推進落實階段(2012年3月中旬—10月)。各科室按照安排要求,開展有特色性的“行政效能提升年”活動。要進一步理清工作思路,明確工作重點,強化工作舉措,制定實施方案,排出計劃,倒逼推進。

3、對照檢查、邊整邊改階段(2012年10月—11月)。開展行政效能建設(shè)“回頭看”,查找分析存在的漏洞及原因,及時采取措施進行自我糾正。

4、總結(jié)提高、深化完善階段(2012年12月)。全面總結(jié)“行政效能建設(shè)年”活動情況,各科室將活動進展情況、特色工作和工作成效等,形成書面材料。

五、工作要求

1、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。要把深化作風(fēng)建設(shè)、提升行政效能擺到突出重要的位置,解放思想、真抓實干,加強領(lǐng)導(dǎo)、周密部署,確?;顒釉鷮嵱行ч_展。

2、精心組織,狠抓落實。要緊密結(jié)合自身實際,按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和要求,精心組織,創(chuàng)造性地開展工作。全體干部職工要切實負(fù)起責(zé)任,以實際行動,爭創(chuàng)惠民實績,自覺發(fā)揮作風(fēng)建設(shè)傳幫帶和示范引領(lǐng)作用。要堅持以創(chuàng)業(yè)論英雄,以實干比才能,比貢獻提升創(chuàng)業(yè)熱情,破難題提升攻堅水平,強落實提升工作效能,積極爭做以人為本、執(zhí)政為民的表率。要嚴(yán)格執(zhí)行《區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法(試行)》,加強對政令不暢、執(zhí)行不力、吃拿卡要等行為的整治、懲處和問責(zé)。

3、突出重點,整體推進。要緊貼中心、圍繞大局,把“行政效能建設(shè)年”活動與完成全年目標(biāo)任務(wù)、落實中心工作結(jié)合起來,與創(chuàng)先爭優(yōu)、建設(shè)“五個”等活動結(jié)合起來,統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進,一抓到底、抓出成效。要認(rèn)真總結(jié)機關(guān)效能建設(shè)工作中不同層面、不同類型的好經(jīng)驗、好做法,大力開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動,注重發(fā)現(xiàn)典型,培樹典型,對愛崗敬業(yè)、群眾滿意度較高的勤政方面的典型單位和個人進行表彰、獎勵和推廣,推動機關(guān)效能建設(shè)工作深入開展。

4、嚴(yán)格督查,確保實效。局“行政效能提升年”活動工作小組辦公室發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,認(rèn)真履行職責(zé),加強對機關(guān)效能建設(shè)工作的指導(dǎo)。要精心組織實施,深入實際,創(chuàng)造性開展工作,要認(rèn)真研究解決糾正機關(guān)效能建設(shè)方面存在的突出問題,加強制度機制建設(shè),確保民政系統(tǒng)“行政效能建設(shè)年”活動取得實實在在的效果。紀(jì)檢組要切實加強監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時督促整改,確保各項制度真正落到實處。