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為積極推進區(qū)委、區(qū)政府“網(wǎng)格化管理、組團式服務”體系建設，進一步鞏固和完善為民辦實事長效機制，使全區(qū)建設系統(tǒng)干部職工切實轉(zhuǎn)變工作作風，優(yōu)化服務方式，加快創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于在全區(qū)基層組織開展“網(wǎng)格化管理、組團式服務”體系建設的意見》和《關(guān)于進一步深化“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作的通知》精神，結(jié)合我局實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，建立區(qū)域明確、責任細化、監(jiān)督到位的網(wǎng)格化目標管理體系，通過有效對接基層網(wǎng)格，積極探索建立管理職責明確、信息資源共享、訴求渠道暢通、服務優(yōu)質(zhì)高效的公共管理服務體系，建立長效為民服務機制，推動經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、作風轉(zhuǎn)變、黨建加強，實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌、和諧發(fā)展。

二、基本原則

一是堅持注重實效。要立足于長效機制，通過制定行之有效的工作措施，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快推進城市建設為目的，開展實實在在的服務企業(yè)、服務民生等活動，方便企業(yè)、群眾辦事。二是堅持便捷高效。要圍繞全局工作，做到渠道暢通，重心下移，程序前置，提高管理服務的主動性和預見性。確確實實做到聯(lián)系群眾全覆蓋，服務群眾經(jīng)?；?。三是堅持不斷創(chuàng)新?！熬W(wǎng)格化管理、組團式服務”工作是新時期新形勢下基層黨建一項開創(chuàng)性的工作，在具體實踐中要善于思考，勇于創(chuàng)新，積極探索，大膽嘗試，不斷創(chuàng)出新的特色。

三、工作任務和主要措施

（一）加強和基層網(wǎng)格組織的有效對接。“網(wǎng)格化管理、組團式服務”的核心理念，就是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)大格局不變的基礎(chǔ)上，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）劃分成若干個單元網(wǎng)格，組建相應的服務團隊，點對點、面對面地為群眾提供服務，從而達到強化政府管理服務職能、密切黨群干群關(guān)系、完善為民辦實事長效機制的目的。目前，全區(qū)漁農(nóng)村基本按區(qū)委、區(qū)政府的整體部署完成了網(wǎng)格劃分和服務團隊的組建等基礎(chǔ)工作，我局在開展網(wǎng)格化管理工作過程中，要立足實際，切實加強與基層網(wǎng)格的有效對接，要充分利用基層網(wǎng)格的團隊優(yōu)勢和信息平臺，把管理服務觸角深入到社區(qū)，確?！皺M向到邊，縱向到底”，為社區(qū)提供“零距離”服務。局機關(guān)各相關(guān)科室、局屬各單位要制定具體的網(wǎng)格化對接方案，按各自服務職能提出網(wǎng)格化管理的思路和措施，并于7月15日前報局辦公室。

（二）建立起高效運行的管理服務體系。以我局的建筑工程安全生產(chǎn)管理，市政、園林、環(huán)衛(wèi)服務管理和房地產(chǎn)業(yè)物業(yè)管理等體系為依托，建立起一支素質(zhì)高、業(yè)務精、作風好的管理服務團隊，及時向社會公布團隊成員名單、特長、聯(lián)系方式等信息，以方便基層群眾得到政策引導、技術(shù)幫助等相關(guān)服務。建立健全掛牌聯(lián)系、服務承諾、民情反饋等工作機制，進一步暢通聯(lián)系服務渠道，完善信息采集、監(jiān)督、反饋、督辦系統(tǒng)，做到上情及時下達，下情及時上傳。使全區(qū)建設工作管理更加深入，服務更加優(yōu)質(zhì)高效，工作舉措更加貼近農(nóng)民群眾的需要，使我局更好的承擔起服務城市建設、服務群眾的工作職責。

（三）不斷豐富為民服務的內(nèi)容和載體。要著眼于全方位、經(jīng)常化的聯(lián)系和服務，根據(jù)服務對象的實際需要確定聯(lián)系服務的具體內(nèi)容，特別是要把群眾最關(guān)心、最急需解決的問題作為聯(lián)系服務的重點。對基層網(wǎng)格和群眾反映上來的問題，要認真記錄，能解決的要迅速解決，不能一時解決的要做好解釋工作，并定期匯總分析、集中破解、及時反饋。要明確職責分工，完善協(xié)調(diào)機制，落實應急措施，建立全天候聯(lián)系服務制度，及時向服務對象發(fā)放聯(lián)系卡，告知聯(lián)系方式和服務內(nèi)容。要努力創(chuàng)新為民服務的方法和載體，通過印發(fā)宣傳小冊子、通訊錄，在建設網(wǎng)設網(wǎng)格化管理專欄，蹲點調(diào)研、走訪等活動不斷完善為民服務的長效機制。

四、工作要求

（一）提高認識?！熬W(wǎng)格化管理、組團式服務”是區(qū)委、區(qū)政府審時度勢，緊密結(jié)合實際推行的重大工作，這既是深化漁農(nóng)村組織方式變革，強化基層管理服務的現(xiàn)實需要，也是密切黨群干群關(guān)系，形成強大發(fā)展合力的有效舉措，更是建立健全為民辦實事長效機制，解決群眾民生問題的重要途徑。我們要從提高黨的執(zhí)政能力和構(gòu)建海島和諧社會的戰(zhàn)略高度，充分認識開展網(wǎng)格化管理工作的重要意義，全力以赴、常抓不懈，不斷創(chuàng)新，推動這項工作順利開展。同時要按照“網(wǎng)格化定位、組團式聯(lián)系、多元化服務、信息化管理、全范圍覆蓋、常態(tài)化保障”的總體要求，在總結(jié)、鞏固原有成功做法和經(jīng)驗基礎(chǔ)上，不斷探索創(chuàng)新，深化完善，努力提升“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作的整體水平和實際效果。

（二）加強領(lǐng)導。局里成立“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作領(lǐng)導小組，由局長擔任組長，各位副局長任副組長，各單位、科室負責人為小組成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，負責對全局網(wǎng)格化管理工作的總體指導、部門協(xié)調(diào)和政策宣傳等工作。局屬各單位、科室要立足建設工作實際，發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極主動地參與“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作，根據(jù)全局統(tǒng)一安排及時建立相應的管理服務團隊，明確工作人員和職責分工，確保組織、人員、責任三到位，努力形成工作的整體合力。

（三）務求實效。“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作是新形勢下黨的群眾工作的具體實踐，局屬各單位、科室在工作中要牢牢把握服務群眾、改善民生、促進發(fā)展這一核心，不斷豐富管理服務內(nèi)容，改進管理服務方式，進一步提高工作的針對性和實效性。一方面要加強與街道、社區(qū)及相關(guān)職能部門之間的信息溝通和工作協(xié)調(diào)機制，另一方面要切實關(guān)注民生，重點圍繞政府重點實事項目實施、民工工資、住房保障等方面做好管理和服務工作，確保這項工作取得實實在在的效果。