汽車貿易區(qū)規(guī)劃方案

時間:2022-04-27 06:39:00

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汽車貿易區(qū)規(guī)劃方案

一、總體思路

以科學發(fā)展觀為指導,堅持政府推動和市場化運作相結合,通過科學規(guī)劃,引導汽車4S店合理布局,提高我縣汽車貿易規(guī)模化、集約化水平,增強汽車貿易流通業(yè)競爭力,促進我縣服務業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、規(guī)劃范圍

本次規(guī)劃的范圍包括我縣主城區(qū)、開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)。

三、規(guī)劃期限

2010年~2020年

四、規(guī)劃背景

(一)我縣汽車銷售企業(yè)現狀

目前我縣共有汽車銷售企業(yè)11家,其中僅有2家汽車4S店(即大眾和別克4S店),2009年共銷售汽車3680輛,同比增長57.2%,銷售總額達4.7億元,同比增長62.8%。其中最大銷售企業(yè)是昌盛汽車銷售服務有限公司,2009年銷售額為1.85億元,同比增長102%。恒通銘泰汽車連鎖銷售有限公司2009年銷售額為1.59億元,同比增長20.5%。

(二)我縣汽車品牌銷售網點情況

1.已簽約4S店項目:開發(fā)區(qū)長洪公路兩側的廣本、福特、尼桑、通用五菱、雪佛蘭、斯柯達汽車4S店和的現代4S店,共有7家。

2.其他汽車銷售服務項目2個:小拇指9S汽車服務綜合體,位于開發(fā)區(qū)長洪公路北側,已正式簽約;標致汽車銷售直營店,位于開發(fā)區(qū)經三路、解放路交叉口,該項目由投資商帶工業(yè)項目與開發(fā)區(qū)簽約,總占地面積40畝,其中28畝為工業(yè)項目(嘉城汽配有限公司),現已開工建設。

(三)存在的問題

近年來,隨著我縣城鄉(xiāng)居民收入和消費水平不斷提高,汽車消費市場越來越大,很多企業(yè)有意向到我縣發(fā)展汽車品牌銷售,設立4S店。由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,我縣有11個汽車銷售公司,其中僅有2家汽車4S店和1家4S店分公司,企業(yè)規(guī)模小,不能滿足汽車消費市場多層次的需求,更不能形成集群優(yōu)勢。在管理方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))各自為政引進4S店項目,在政策、土地性質等方面各不相同,缺乏統(tǒng)一管理。

五、規(guī)劃目標

2010年汽車4S店增加到10家,至2015年發(fā)展到25家,至2020年發(fā)展到60家,形成與我縣經濟發(fā)展、人口規(guī)模與消費水平相適應的汽車品牌銷售與服務集聚區(qū)。

六、規(guī)劃選址

(一)汽車4S店集聚區(qū)北區(qū):位于開發(fā)區(qū)新交警大樓以東、長洪公路兩側地塊(附圖1),占地面積約286畝,規(guī)劃建設15—17家汽車4S店。

(二)汽車4S店集聚區(qū)南區(qū):位于綜合物流園區(qū)C地塊和經四路延伸線與104國道交叉處,占地約470畝(附圖2)。規(guī)劃建設汽車城和28~30家汽車4S店。

分二期開發(fā),先開發(fā)北區(qū),待北區(qū)發(fā)展到一定規(guī)模,再開發(fā)南區(qū)。

(三)主城區(qū)迎賓大道、路、解放路、人民路(、縣前街等路段內不設有關汽車銷售服務網點。

七、規(guī)劃保障

(一)加強管理

1.建立領導機構。成立縣汽車4S店集聚區(qū)發(fā)展工作領導小組,由縣政府分管領導擔任組長,由縣發(fā)改委、財政局、建設局、國土資源局、國稅局、貿糧局、工商局、交警大隊、公路運輸管理所、開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)等單位為成員。工作領導小組建立聯席會議制度,負責協(xié)調解決集聚區(qū)建設中的重點、難點問題。

2.加強協(xié)調配合。各職能部門要切實履行職責,積極參與,形成合力,努力做好集聚區(qū)發(fā)展服務和管理工作,共同營造良好的汽車消費環(huán)境。

發(fā)改委負責實施汽車4S店項目投資備案管理,對不符合規(guī)劃的項目不予備案;

財政局、國稅局要積極落實汽車4S店項目稅收優(yōu)惠政策,抓好稅收征管工作;

貿糧局負責牽頭制定縣汽車4S店集聚區(qū)的布局規(guī)劃,加強汽車流通行業(yè)管理和服務;

建設局參與汽車4S店集聚區(qū)規(guī)劃的制訂及有關建設項目的規(guī)劃管理;

國土資源局負責對汽車4S店項目的土地性質規(guī)范,汽車4S店項目為商貿用地,并對土地利用率加強調控管理;

工商局要加強對規(guī)劃區(qū)域內的汽車銷售經營主體資格審核,沒有經國家工商總局備案的不予注冊登記,等路段內開設有關汽車銷售服務網點不予注冊登記,并加大在規(guī)范交易秩序、維護消費者利益等方面的監(jiān)管力度。

公路運輸管理所做好汽車維修的管理和服務。

縣開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)等要加強屬地管理,加大汽車4S店項目招商力度,同時,要嚴格按照要求,把好4S店項目的準入關、土地價格和企業(yè)稅收獎勵政策關,不得擅開口子。

(二)政策引導

1.凡進入規(guī)劃區(qū)域內的汽車4S店項目(有汽車生產企業(yè)或汽車總經銷商書面授權給該企業(yè)的授權書),可享受我縣“大好高”項目招商引資有關政策。

2.凡進入規(guī)劃區(qū)域,包括國際頂級名車十大品牌等在內的特別重大4S店項目,可實行“一事一議”。

八、附則

1.本方案所稱“汽車4S店”是一種以“四位一體”為核心的汽車特許經營模式,由汽車生產企業(yè)或汽車總經銷商直接授權經營,包括整車銷售(Sale)、零配件(Sparepart)、售后服務(Service)、信息反饋(Survey)等四部分內容。

2.具有企業(yè)法人資格的汽車3S店可參照本方案中的汽車4S店執(zhí)行,并可酌情享受汽車4S店有關政策。

3.本方案自發(fā)文之日起實行。