導(dǎo)語：生態(tài)林業(yè)建設(shè)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照市委、市政府關(guān)于加快推進(jìn)都市區(qū)建設(shè)的工作部署和《省林業(yè)廳關(guān)于印發(fā)2012年林業(yè)生態(tài)省建設(shè)實施方案的通知》（林計〔〕298號），《市人民政府關(guān)于印發(fā)2012年市林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案的通知》（政文〔〕260號），結(jié)合我市實際，制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)為主線，以改革創(chuàng)新為動力，以轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式為手段，以健康福民為目標(biāo)，以生態(tài)立市為載體，以“三大生態(tài)林業(yè)工程”為重點，著力提升生態(tài)廊道水平，著力增加森林面積和森林蓄積量，著力加強苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)，著力促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，充分發(fā)揮林業(yè)的多種功能和效益，為都市區(qū)建設(shè)和我市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供強有力的生態(tài)支撐。

二、建設(shè)任務(wù)

（一）林業(yè)生態(tài)市建設(shè)工程

根據(jù)林業(yè)生態(tài)省總體規(guī)劃，結(jié)合我市林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，2012年完成森林資源培育總規(guī)模2.4203萬畝，其中生態(tài)林營造1.82萬畝（包括山區(qū)生態(tài)體系建設(shè)工程補植補造0.36萬畝；生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程新建0.76萬畝，補植補造0.39萬畝；村鎮(zhèn)綠化工程新建0.26萬畝，補植補造0.05萬畝），林業(yè)產(chǎn)業(yè)工程0.3003萬畝（包括用材林及工業(yè)原料林0.1563萬畝，園林綠化苗木花卉0.144萬畝），退耕后續(xù)中幼林撫育工程0.3萬畝。

（二）都市區(qū)生態(tài)廊道建設(shè)工程

按照市提出的加大都市區(qū)境內(nèi)的主要通道、水系和道路節(jié)點高標(biāo)準(zhǔn)綠化和改造升級的總體思路，2013年前，重點做好我市出入市口、宜居健康城主要通道、南水北調(diào)干渠兩側(cè)、“四庫一河”周邊、上高路快速通道、“四橫三縱”路網(wǎng)廊道等重點區(qū)域的高標(biāo)準(zhǔn)綠化。根據(jù)市的統(tǒng)一安排，2012年我市要完成通道綠化2條（上路綠化面積299.9畝，通道綠化級別I級，綠化長度2公里；滎陽連霍高速下站口至南水北調(diào)干渠王村段綠化，面積179.9畝，通道綠化級別I級綠化長度1.2公里），完成“四庫一河”項目生態(tài)水系建設(shè)面積5997畝（其中崔廟鎮(zhèn)綠化面積257畝，喬樓鎮(zhèn)綠化面積5740畝），通道綠化級別II級。

（三）都市區(qū)苗木花卉產(chǎn)業(yè)工程

按照市到2015年苗木花卉產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總規(guī)模達(dá)到15萬畝的總體規(guī)劃目標(biāo)，市將在2012年重點抓好“一個市場、兩個聚集區(qū)、三個基地和一個種植區(qū)”建設(shè)，我市孤柏渡精品綠化苗木集聚區(qū)屬于2012年市重點打造的兩個苗木花卉產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一，根據(jù)市要求，我市要在年12月開始對孤柏渡精品綠化苗木集聚區(qū)進(jìn)行基地擴建，2012年建成高標(biāo)準(zhǔn)苗木花卉基地500畝，力爭引進(jìn)2家大、中型苗木花卉企業(yè)入住該集聚區(qū)。為切實推進(jìn)此項工作開展，取得實效，各級各有關(guān)部門結(jié)合“南水北調(diào)干渠兩側(cè)生態(tài)保護(hù)區(qū)”總體規(guī)劃的要求，科學(xué)規(guī)劃，精心組織，加大招商引資和土地流轉(zhuǎn)力度，積極爭取上級部門資金支持，為孤柏渡精品綠化苗木集聚區(qū)健康發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

（四）扎實做好都市區(qū)森林公園體系建設(shè)

按照“建園造景、美化環(huán)境，產(chǎn)業(yè)開發(fā)、造福于民”的林業(yè)工作新要求，狠抓“四庫一河”生態(tài)水系綠化和南水北調(diào)干渠兩側(cè)生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)，加大桃花峪省級森林公園、環(huán)翠峪省級森林公園開發(fā)建設(shè)步伐，著力打造萬山森林公園建設(shè)，配合搞好道路及基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)建設(shè)，扎實做好園區(qū)園林景觀提升，鞏固基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時，對此加大宣傳推介和招商引資力度，使其成為新的融資亮點。

（五）林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村創(chuàng)建

結(jié)合近幾年我市創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的實際，2012年我市計劃爭創(chuàng)市級林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）1個、林業(yè)生態(tài)村10個，將統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，采取全市各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村爭創(chuàng)的形式進(jìn)行申報工作，鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村積極參與創(chuàng)建活動，確保創(chuàng)建實績，同時，對以往年度已創(chuàng)建的林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，實行動態(tài)管理，鞏固創(chuàng)建成果。

（六）森林生態(tài)城工程

2012年，將重點加強我市近些年實施的風(fēng)沙源生態(tài)治理工程、林業(yè)生態(tài)市等林業(yè)重點工程的林區(qū)管護(hù)工作，落實各項林業(yè)政策，積極配合上級林業(yè)部門對林區(qū)防火通道等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行建設(shè)。2012年，我市計劃修建森林防火通道3公里，并在環(huán)翠峪森林公園建立防火觀測站。

（七）補植補造工程

2012年，我市除搞好林業(yè)生態(tài)建設(shè)生態(tài)林營造工程建設(shè)外，結(jié)合我市近幾年因自然氣候干旱無雨、造林地立地條件差等因素影響，還要將補植補造工程作為一項新的重點工作列入生態(tài)建設(shè)范圍內(nèi)。補植補造工程主要包括兩部分：一是年至年三年間已建設(shè)的林業(yè)生態(tài)省工程的補植補造，面積0.8萬畝；二是年新造林的補植補造，主要是全市當(dāng)年所有新造林由于種種因素造成造林成活率不高的地塊，面積約0.15萬畝。2012年，補植補造工程將由有資質(zhì)的專業(yè)綠化隊負(fù)責(zé)實施。

三、建設(shè)原則

（一）堅持“生態(tài)公益化、建設(shè)長效化”和宜業(yè)宜居宜游的原則；

（二）堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點，打造亮點的原則；

（三）堅持工程造林綠化，確保成效的原則；

（四）堅持因地制宜，適地適樹的原則；

（五）堅持屬地建設(shè)、屬地管理的原則；

（六）堅持共建共享，積極引導(dǎo)社會力量參與生態(tài)林業(yè)建設(shè)的原則。

四、建設(shè)重點和要求

2012年，重點抓好三大生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)，即生態(tài)廊道建設(shè)工程、都市區(qū)苗木花卉產(chǎn)業(yè)工程和都市區(qū)森林公園體系建設(shè)，同時兼顧林業(yè)生態(tài)市建設(shè)工程、林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村創(chuàng)建和退耕后續(xù)中幼林撫育工作，確保2012年林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得跨越式的發(fā)展。其中生態(tài)廊道建設(shè)工程年12月10日前完成規(guī)劃設(shè)計、評審，年12月31日前完成招投標(biāo)，2012年4月中旬完成栽植任務(wù)。退耕后續(xù)中幼林撫育工作要于2012年春節(jié)前完成全部撫育作業(yè)，造林任務(wù)要做到春節(jié)前大頭落地，2012年4月中旬完成全部栽植任務(wù)。

五、工作措施

（一）嚴(yán)格執(zhí)行計劃

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要嚴(yán)格按照我市2012年的總體任務(wù)目標(biāo)，盡快進(jìn)行任務(wù)分解，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，打造亮點；要嚴(yán)格按照全市統(tǒng)一規(guī)劃和造林綠化作業(yè)設(shè)計技術(shù)規(guī)程，認(rèn)真搞好規(guī)劃設(shè)計；要嚴(yán)格按照設(shè)計組織施工、進(jìn)行驗收，強化質(zhì)量管理，確保建設(shè)任務(wù)圓滿完成和建設(shè)成效。

（二）落實建設(shè)資金

生態(tài)林業(yè)各項工程由市林業(yè)局負(fù)責(zé)驗收，并提請省林業(yè)廳對我市任務(wù)完成情況進(jìn)行全面核查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門要按照省、及我市的有關(guān)要求和2012年度生態(tài)林業(yè)建設(shè)任務(wù)，及時、足額落實生態(tài)林業(yè)建設(shè)資金。根據(jù)我市實際，增加投入，投入要服從任務(wù)、進(jìn)度和質(zhì)量。同時，按照共建共享的原則，積極探索多元化投入機制，創(chuàng)新激勵措施，充分調(diào)動各方面參與生態(tài)林業(yè)建設(shè)的積極性。

（三）創(chuàng)新建設(shè)機制

在建設(shè)模式上，繼續(xù)鼓勵推行工程招標(biāo)，選擇資質(zhì)、質(zhì)量過關(guān)的施工單位，嚴(yán)格監(jiān)督管理。在資金管理和撥付上，堅持林業(yè)生態(tài)建設(shè)資金與任務(wù)完成情況及驗收結(jié)果掛鉤，采取“以獎代補”的辦法，經(jīng)驗收合格后撥付獎勵資金。在政策執(zhí)行上，要落實好林地林木的經(jīng)營權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)，解決好造林綠化“有責(zé)無利”的問題，切實保護(hù)好占地農(nóng)民的合法利益，把農(nóng)民群眾造林綠化的積極性充分調(diào)動起來；市政府將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及市有關(guān)部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書，認(rèn)真落實責(zé)任，切實加強管護(hù)，確保林木成活。

（四）強化檢查監(jiān)督

2012年林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)全部納入省、市核查范圍，建立政府目標(biāo)和質(zhì)量管理考評體系，嚴(yán)格考評，兌現(xiàn)獎懲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及市有關(guān)部門要把握好時間節(jié)點，搶抓冬春造林綠化的黃金季節(jié)，加大力度，加快進(jìn)度，確保建設(shè)任務(wù)保時保質(zhì)保量完成。市督查辦要加大對生態(tài)林業(yè)建設(shè)的督查力度，表彰先進(jìn)，鞭策落后，市新聞單位要加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。市林業(yè)部門要通過現(xiàn)場會、工作推進(jìn)會等形式，及時掌握造林進(jìn)度，總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗，確保工作順利開展。

（五）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門要高度重視，認(rèn)真落實生態(tài)林業(yè)建設(shè)行政首長負(fù)責(zé)制，成立專門領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，抽調(diào)專業(yè)骨干，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要及早動員，盡快安排部署，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，確保把各項任務(wù)落到實處。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，各司其職，密切配合，加強協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道林業(yè)部門要制定切實可行的考核獎懲辦法，加強監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查驗收，確保各項任務(wù)圓滿完成。