數(shù)字化城市管理評(píng)核方案

時(shí)間:2022-03-27 04:44:00

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數(shù)字化城市管理評(píng)核方案

為充分發(fā)揮數(shù)字化城市管理新模式的效能,建立健全城市長(zhǎng)效管理監(jiān)督考評(píng)體系,增強(qiáng)各責(zé)任單位城市管理及便民服務(wù)責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督考核,特制定本辦法。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的工作部署,根據(jù)《市政府關(guān)于印發(fā)市數(shù)字化城市管理工作方案的通知》(政發(fā)〔〕132號(hào))、《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)市政府服務(wù)熱線工作規(guī)則的通知》(政辦發(fā)〔〕161號(hào))等有關(guān)精神,充分調(diào)動(dòng)各方積極性,使各類(lèi)事件在“第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間處置、第一時(shí)間解決”,全面推進(jìn)城市管理向“信息化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化”的方向健康、有序發(fā)展,努力營(yíng)造良好的人居環(huán)境。

二、考評(píng)依據(jù)

以《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)市數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮手冊(cè)(試行)的通知》(政辦發(fā)〔〕114號(hào))中確定的事件、部件及其責(zé)任單位、立案條件、處置時(shí)限、結(jié)案條件等為標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格對(duì)照檢查完成情況,系統(tǒng)軟件自動(dòng)生成考核結(jié)果。對(duì)于政府服務(wù)熱線中數(shù)字化城管以外的內(nèi)容,按事件處理,其責(zé)任單位、立案條件、結(jié)案條件視情而定,其處置時(shí)限為:急辦事件的處置時(shí)間為3天,一般事件的處置時(shí)間為7天,特殊事件的處置時(shí)間視情況而定。

三、考評(píng)對(duì)象

納入市數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心區(qū)二級(jí)平臺(tái)考評(píng)范圍的單位共計(jì)25家。分別為:區(qū)城管局、區(qū)民政局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)水局、區(qū)文體旅游局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)人防辦、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)教育局、區(qū)商務(wù)局、一大隊(duì)、市行政執(zhí)法二大隊(duì)、區(qū)環(huán)衛(wèi)處。

四、評(píng)價(jià)指標(biāo)

(一)發(fā)案率:考核處置責(zé)任單位案卷處置數(shù)量,采取基準(zhǔn)值的標(biāo)準(zhǔn)?;鶞?zhǔn)值的標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)各處置責(zé)任單位前三個(gè)月案卷處置數(shù)量的平均值,以及管轄范圍和問(wèn)題發(fā)生概率等因素確定,并根據(jù)實(shí)際運(yùn)行情況,進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。當(dāng)案卷數(shù)量小于基準(zhǔn)值時(shí),該項(xiàng)按比例加分;等于基準(zhǔn)值時(shí),該項(xiàng)得滿分;當(dāng)案卷數(shù)量大于基準(zhǔn)值時(shí),根據(jù)超出基準(zhǔn)值的數(shù)量按比例扣分,直至該項(xiàng)分值為零。即:發(fā)案率=發(fā)案數(shù)/基準(zhǔn)值數(shù)

(二)處置率:?jiǎn)栴}處置率。處置責(zé)任單位收到區(qū)數(shù)字化城市管理二級(jí)平臺(tái)派遣的有效案卷后,按照指揮手冊(cè)規(guī)定的處置流程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處置。對(duì)該項(xiàng)內(nèi)容的完成情況,以處置率進(jìn)行評(píng)分。即:處置率=處置數(shù)/接收案卷數(shù)。

(三)及時(shí)處置率:處置責(zé)任單位收到區(qū)數(shù)字化城市管理二級(jí)平臺(tái)派遣的有效案卷后,按照指揮手冊(cè)規(guī)定的處置流程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處置,本項(xiàng)指標(biāo)要求實(shí)效性。對(duì)該項(xiàng)內(nèi)容的完成情況,以及時(shí)處置率進(jìn)行評(píng)分。即:及時(shí)處置率=及時(shí)處置數(shù)/接收案卷數(shù)。

(四)結(jié)案率:?jiǎn)栴}處置的結(jié)案率。處置責(zé)任單位收到區(qū)數(shù)字化城市管理二級(jí)平臺(tái)派遣的有效案卷后,按照指揮手冊(cè)規(guī)定的處置流程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處置,并將處理結(jié)果及時(shí)反饋到區(qū)二級(jí)平臺(tái),要求結(jié)案并得到結(jié)案批復(fù)。對(duì)該項(xiàng)內(nèi)容的完成情況,以結(jié)案率進(jìn)行評(píng)分.即:結(jié)案率=結(jié)案數(shù)/應(yīng)結(jié)案數(shù)。

(五)及時(shí)結(jié)案率:?jiǎn)栴}辦結(jié)的及時(shí)結(jié)案率。處置責(zé)任單位收到區(qū)數(shù)字化城市管理二級(jí)平臺(tái)派遣的有效案卷后,按照指揮手冊(cè)規(guī)定的處置流程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處置,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理完畢,并將處理結(jié)果及時(shí)反饋到區(qū)二級(jí)平臺(tái),要求結(jié)案。對(duì)該項(xiàng)內(nèi)容的完成情況,以及時(shí)結(jié)案率進(jìn)行評(píng)分。即:及時(shí)結(jié)案率=及時(shí)結(jié)案數(shù)/應(yīng)結(jié)案數(shù)。

(六)完好率:?jiǎn)栴}處置的完好率(是否返工)。處置責(zé)任單位收到區(qū)二級(jí)平臺(tái)派遣的有效案卷后,按照指揮手冊(cè)的規(guī)定,一次性處置完成,保證處置質(zhì)量。完好率是以返工率進(jìn)行逆反映,返工率指處置責(zé)任單位在案卷處理完成后,經(jīng)核查不合格返回重新派遣處理的案卷比例。即:完好率=1-返工案卷數(shù)/接收案卷數(shù)。

(七)群眾滿意率:對(duì)于來(lái)源于公眾投訴(電話、網(wǎng)站、傳真等案件,結(jié)案后區(qū)二級(jí)平臺(tái)就案件處置情況向投訴人征求意見(jiàn),就案件處置的群眾滿意度進(jìn)行考評(píng)。群眾滿意(含基本滿意)的案件與考核周期內(nèi)公眾投訴案件的比即為群眾滿意率。無(wú)群眾舉報(bào)案件時(shí),群眾滿意率得分為滿分。

(八)領(lǐng)導(dǎo)督辦扣分:對(duì)被市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)督辦過(guò)且未及時(shí)處理的案卷,進(jìn)行扣分,督辦后沒(méi)有及時(shí)處理的扣1分。

(九)主動(dòng)處理加分:對(duì)于責(zé)任難以界定的問(wèn)題,相關(guān)責(zé)任單位主動(dòng)對(duì)接或受派及時(shí)幫助解決的,實(shí)行加分獎(jiǎng)勵(lì)。加分視案件工作量及難易程度,每件加0.5-2分。

綜合得分=(1-(發(fā)案率-1))×100×15%+處置率×l00×15%+及時(shí)處置率×100×15%+結(jié)案率×l00×15%+及時(shí)結(jié)案率×l00×15%+完好率×100×15%+群眾滿意率×100×10%-領(lǐng)導(dǎo)督辦扣分+主動(dòng)處理加分。

五、考評(píng)組織

(一)區(qū)政府成立區(qū)數(shù)字化城市管理聯(lián)席會(huì)議,主要職責(zé)是組織研究制定數(shù)字化城市管理及便民服務(wù)工作戰(zhàn)略與重大課題;研究決定數(shù)字化城市管理及便民服務(wù)工作重大事項(xiàng);指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考評(píng)各成員部門(mén)、單位的數(shù)字化城市管理及便民服務(wù)工作聯(lián)席會(huì)議由分管區(qū)長(zhǎng)任主任,區(qū)數(shù)字化城管及便民服務(wù)中心主任任副主任,成員由各街道辦事處、鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、場(chǎng)及區(qū)各有關(guān)部門(mén)(單位)主要負(fù)責(zé)人組成。聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議日常工作,組織實(shí)施聯(lián)席會(huì)議決定事項(xiàng),區(qū)數(shù)字化城管及便民服務(wù)中心主任兼任聯(lián)席會(huì)議辦公室主任。

(二)各街道辦事處、鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、場(chǎng)及區(qū)各有關(guān)部門(mén)(單位)應(yīng)建立相應(yīng)的考評(píng)組織,負(fù)責(zé)責(zé)任范圍內(nèi)的考評(píng)工作。

六、考評(píng)方式

(一)每天考評(píng)結(jié)果網(wǎng)上公布,同時(shí)將考評(píng)過(guò)程中拍攝的照片、影像等資料進(jìn)行匯總整理,形成點(diǎn)評(píng)材料,每月的考核結(jié)果通過(guò)政府網(wǎng)站等渠道定期公布。

(二)每季度、每半年分別由分管區(qū)長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)主持召開(kāi)考評(píng)情況點(diǎn)評(píng)會(huì),各街道辦事處、鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、場(chǎng)及區(qū)各有關(guān)部門(mén)(單位)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)參加。通報(bào)考評(píng)情況,公布各街道辦事處、鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、場(chǎng)及區(qū)各有關(guān)部門(mén)(單位)的考評(píng)成績(jī);分析點(diǎn)評(píng)工作中存在的問(wèn)題,研究落實(shí)整改措施。

(三)按照各街道辦事處、鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、場(chǎng)及區(qū)各有關(guān)部門(mén)(單位)的月度得分、年度平均得分評(píng)定優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。平均分90分以上(含90分)為優(yōu)秀,89-80(含80)之間為良好,79-60之間(含60分)為合格,60分以下為不合格。

七、獎(jiǎng)懲措施

(一)推行保證金制度。區(qū)數(shù)字化城管三級(jí)平臺(tái)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)年初分別繳納一定數(shù)額的個(gè)人保證金(具體數(shù)額由區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)研究確定)。年終考評(píng)后,單位得分為優(yōu)秀的,返還保證金,并給予一倍獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì);得分為良好的返還保證金,并給予0.5倍獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì);得分為合格的,原額返還保證金;得分為不合格的,保證金不予返還。區(qū)財(cái)政配套相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于對(duì)區(qū)數(shù)字化城管二級(jí)平臺(tái)單位的考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)。以上保證金于年初繳納到區(qū)財(cái)政的統(tǒng)一專(zhuān)戶(hù)。

(二)將數(shù)字化城市管理及便民服務(wù)工作納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)和優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境考評(píng)范圍,各占年度總分的5%。

(三)對(duì)月度考評(píng)三次不合格或續(xù)三次排名倒數(shù)第一和年終考評(píng)被評(píng)為不合格的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

本辦法自年月日起施行。