創(chuàng)建綠色商業(yè)大街方案
時間:2022-03-21 03:33:00
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為將路建成“以人為本、文明守信、健康有序、環(huán)境優(yōu)美、和諧繁榮”的“綠色商業(yè)大街”,根據(jù)總體規(guī)劃和區(qū)商業(yè)布局,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和創(chuàng)建原則
堅持科學發(fā)展觀,以“政府搭臺,企業(yè)唱戲”的形式,使綠色理念拓展到商家的商務(wù)活動中,著力于路“綠色商業(yè)大街”功能的深度開發(fā),營造出安商富商的商業(yè)環(huán)境;按“北方明珠、綠色路”的定位,把路建設(shè)成為可持續(xù)發(fā)展的、具有華夏民族風情、海濱城市特點、鮮明環(huán)保特色的新型商業(yè)大街。
堅持建成一條規(guī)劃標準高、經(jīng)濟效益好、環(huán)境污染少、綜合資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型商業(yè)街;堅持在整體建設(shè)上、公共管理上、商品質(zhì)量上、商業(yè)經(jīng)營行為上突出綠色的原則,實現(xiàn)經(jīng)濟與社會,人與自然和諧發(fā)展的目標;堅持樹立以人為本、誠實守信的商業(yè)理念,構(gòu)筑完備的商業(yè)質(zhì)量、物價、治安、城建、環(huán)境等管理監(jiān)督體系,形成市場規(guī)范、經(jīng)營有序的運行機制;堅持完善商業(yè)街的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善投資軟環(huán)境,實施道路暢通工程,改造交通設(shè)施,確保交通順暢有序;堅持建立商品生產(chǎn)消費質(zhì)量保障體系,全面落實食品安全衛(wèi)生監(jiān)督管理制度。
二、創(chuàng)建目標
1、創(chuàng)建范圍:路“綠色商業(yè)大街”,東起成仁街,西至如意巷,南始太原街,北達火車站,全長近2.3公里。創(chuàng)建重點是興工街到五一路地段,創(chuàng)建工作形成規(guī)模后,北拓至火車站,南延到太原街,最終在全區(qū)推廣。
2、創(chuàng)建時間:計劃到年12月底前完成創(chuàng)建工作。
三、主要任務(wù)
(一)強化現(xiàn)代化市場的產(chǎn)品質(zhì)量管理,營造文明誠信購物秩序
1、運用現(xiàn)代商業(yè)市場的質(zhì)量管理理論和方法,積極開展“百城萬店無假貨示范街”和品牌戰(zhàn)略活動,推廣綠色產(chǎn)品營銷和綠色商務(wù)活動,提高“綠色商業(yè)大街”競爭力,使經(jīng)營者經(jīng)營的商品達到優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的標準。
2、以健康、安全、優(yōu)質(zhì)、精品為創(chuàng)建主題,全面履行產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理,切實保護廣大消費者合法權(quán)益。全面實施食品質(zhì)量安全管理市場準入制度,開展食品、日用品的質(zhì)量監(jiān)督抽檢和果蔬農(nóng)殘的定期抽測,定期舉辦綠色產(chǎn)品標識和認證產(chǎn)品的鑒別、宣傳、培訓(xùn)。
3、建立產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤服務(wù)運行體系和先進的質(zhì)量管理制度,創(chuàng)新品牌銷售形式,及時商業(yè)信息和產(chǎn)品質(zhì)量信息。引導(dǎo)商家建立以商會為主要組織形式的“綠色商業(yè)大街”自律管理體系。
(二)加大市容綜合整治力度,優(yōu)化環(huán)境質(zhì)量
1、發(fā)揮城建、衛(wèi)生等部門的行業(yè)監(jiān)管優(yōu)勢,科學引導(dǎo)和運用標準規(guī)范的管理方法,對商業(yè)網(wǎng)點的環(huán)境衛(wèi)生,特別是餐飲業(yè)、影劇院等人群聚集地活動場所的衛(wèi)生安全加強監(jiān)管,定期進行檢查,確?!熬G色商業(yè)大街”良好的衛(wèi)生環(huán)境。
2、進一步完善流通領(lǐng)域工作機制,嚴格管理制度,加強對食品銷售、消費等關(guān)節(jié)點的衛(wèi)生監(jiān)管,消除食品衛(wèi)生安全隱患。
3、加強環(huán)衛(wèi)管理,提高道路保潔標準,做到無垃圾、少灰塵、路面見本色,公共廣場能席地而坐。公廁、垃圾箱等設(shè)施、容器完好清潔,垃圾要按資源化分類收集。
4、商業(yè)大街商店的立面牌匾、廣告設(shè)計規(guī)范、整齊。
5、整頓沿街廣告牌匾,無“三亂”招貼,公益設(shè)施安全完備、擺放整齊,無白板、無破損。
6、開展治理亂設(shè)商亭、清理無證非法流動攤點活動,堅持疏堵結(jié)合,建立長效機制。
7、創(chuàng)造群眾購物的安全環(huán)境。在路繁華商業(yè)地段安裝閉路電視監(jiān)控系統(tǒng),組建巡警機動隊,建立警民聯(lián)防,保證群眾的購物安全。
(三)以安全、健康、節(jié)能為出發(fā)點,積極開拓綠色商務(wù),提高社會對綠色商品的認知度
1、開拓綠色商務(wù),創(chuàng)建綠色商店、飯店、酒店,推廣綠色消費,建造優(yōu)良適宜的消費環(huán)境和節(jié)約能源、節(jié)省資源的內(nèi)部管理制度。
2、采用國際標準,推行ISO14000和ISO9000環(huán)境、質(zhì)量管理體系和食品、日用品等綠色商品的認證工作,建立完善的市場準入體系,通過統(tǒng)一的機構(gòu)管理、統(tǒng)一的認證體系、統(tǒng)一的認證標識,確保流通的商品環(huán)保、衛(wèi)生、安全、健康。
3、積極推進“綠色商業(yè)大街”商家與綠色商品生產(chǎn)基地的聯(lián)合,合作開發(fā)銷售綠色品牌商品。為綠色商品、綠色食品的供應(yīng)商與商業(yè)街零售、餐飲單位之間牽線搭橋,在商業(yè)柜臺和餐飲店布設(shè)“綠色商品”標識和綠色食品區(qū)域,逐步提高綠色商品零售上架率,為消費者提供放心的綠色商品和綠色食品。
4、出臺“綠色商業(yè)大街”餐飲業(yè)綠色消費規(guī)范,推行綠色用餐,推廣使用環(huán)保型包裝材料,鼓勵簡便包裝。積極向社會和消費者推廣綠色消費理念和綠色購物理念,創(chuàng)造綠色消費氛圍,促進綠色消費文明的形成?;I備設(shè)置綠色產(chǎn)品信息庫,開設(shè)綠色之窗,為商家及公眾提供綠色服務(wù)。
(四)改造交通道路,全面提高路交通通行能力
1、實施暢通工程,進行道路拓寬改造,完善交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),建設(shè)路高標準車行道、步行道。
2、廣泛應(yīng)用交通科技管理手段,規(guī)范交通標志、標線,增設(shè)交通信號設(shè)施,改善交通秩序。在“綠色商業(yè)大街”中心街區(qū),適時引進建設(shè)自動化停車誘導(dǎo)系統(tǒng),建設(shè)規(guī)范型地面停車場,充分利用、使用好已建設(shè)的地下停車場,切實解決車輛亂停、亂放所造成的交通擁堵問題。
3、優(yōu)化交通組織,調(diào)整交通結(jié)構(gòu),提高車輛流速,降低機動車噪聲和尾氣污染。通過廣泛宣傳、嚴格管理、文明執(zhí)勤,打造交通文明路街。
(五)加大創(chuàng)建宣傳與培訓(xùn),強化市民參與意識,建設(shè)健康商務(wù)環(huán)境
1、在路“綠色商業(yè)大街”上設(shè)置若干環(huán)保型公益廣告牌、欄、廊,印制并發(fā)放倡導(dǎo)節(jié)水、節(jié)電、綠色消費提示的宣傳資料,對途經(jīng)商業(yè)街的公交車輛,有宣傳創(chuàng)建“綠色商業(yè)大街”的內(nèi)容,編制商業(yè)街綠色消費指南及創(chuàng)建“綠色商業(yè)大街”的宣傳手冊。
2、定期舉辦以綠色為主題的公益性活動,開展綠色理念、綠色商品展示,舉辦各類講座研討會、展示周、推介會等活動,使綠色的理念播撒到每個商家和市民心中。
3、加強對商業(yè)街內(nèi)經(jīng)營者綠色營銷方面的教育培訓(xùn),提高經(jīng)營者素質(zhì),努力建立一支高素質(zhì)的商業(yè)營銷隊伍、服務(wù)隊伍,打造綠色服務(wù)品牌。
4、加強市民參與意識,完善12315消費者投訴熱線,加強市民對商品、食品的質(zhì)量監(jiān)督,杜絕銷售假、冒、偽、劣商品和價格欺詐等坑騙消費者的現(xiàn)象發(fā)生,為消費者提供放心消費的綠色商品市場環(huán)境
(六)堅持“以人為本”原則,構(gòu)建“人文”環(huán)境景觀和商業(yè)信息平臺,提升商業(yè)街信息化管理水平
1、栽種樹木綠化環(huán)境,在主街部位突出“高”、“精”、“雅”風格的立體綠化景觀,高標準鋪裝人行道及盲道,規(guī)范沿街的戶外廣告牌,促進區(qū)域環(huán)境的整體改觀。
2、實施夜晚樓宇和櫥窗燈飾亮化規(guī)范管控工程,提高亮化水平,積極推出文化風情線,布設(shè)人文景觀雕塑,營造良好窗口形象。
3、加快發(fā)展數(shù)字化管理模式,構(gòu)筑信息化、電子化管理平臺,逐步建成與互聯(lián)網(wǎng)互通的電子觸摸屏,利用已建成的電子大屏幕,及時最新綠色商品信息。
四、實施步驟及保障措施
(一)實施步驟
1、啟動階段(年7月~年10月)
(1)成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和創(chuàng)建工作辦公室,制定《創(chuàng)建路“綠色商業(yè)大街”實施方案》,召開創(chuàng)建工作動員大會,簽定創(chuàng)建工作目標責任書,開展富有成效的宣傳工作,營造良好的創(chuàng)建工作氛圍。
(2)各責任單位根據(jù)實施方案要求,進一步細化工作任務(wù),制定出切合實際的創(chuàng)建工作計劃,上報區(qū)創(chuàng)建辦公室。各創(chuàng)建單位可選擇一些具有代表性的單位,進行創(chuàng)建工作的試點,及時總結(jié)經(jīng)驗,調(diào)整創(chuàng)建工作計劃。
2、實施階段(年11月-年5月)
(1)創(chuàng)建辦公室根據(jù)所涉及的政府職能部門,制定路“綠色商業(yè)大街”綠色商家考核付分標準和細則,為下一步考核評比工作做準備。
(2)各責任單位在創(chuàng)建辦公室的統(tǒng)一組織下,在前一階段試點工作的基礎(chǔ)上依照分工,組織所涉及單位完成各自創(chuàng)建任務(wù)。
(3)區(qū)創(chuàng)建辦公室加強工作的指導(dǎo),根據(jù)創(chuàng)建工作進展情況,制定切合實際、詳細周密的工作計劃,并認真組織實施。創(chuàng)建過程中,各責任單位要做好創(chuàng)建工作中的各類資料收集、歸檔工作。
3、驗收階段(年6月~年11月)
(1)自查驗收階段:年6月至年7月,各責任單位參照考核標準對創(chuàng)建工作進行自檢自查,對本單位的創(chuàng)建工作進行總結(jié),找出不足,及時整改。
(2)年8月至年9月創(chuàng)建工作辦公室根據(jù)創(chuàng)建工作要求,對各責任單位進行全面驗收,對于檢查出的問題,各責任單位限期整改。
(3)年10月至年11月創(chuàng)建工作辦公室對各責任單位檢查合格后向領(lǐng)導(dǎo)小組提出驗收申請,領(lǐng)導(dǎo)小組聘請有關(guān)專家,依照考核標準對創(chuàng)建工作進行考核驗收。
(4)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照考核標準和細則,對各責任單位定期檢查考核,對被授予“綠色商家”的單位向全區(qū)進行通報表彰和獎勵。
4、總結(jié)完善階段(年12月)
創(chuàng)建辦公室建立創(chuàng)建工作檔案,撰寫創(chuàng)建工作總結(jié)和技術(shù)報告,向區(qū)政府提出申請,對創(chuàng)建路“綠色商業(yè)大街”工作進行整體考核驗收,并舉行路“綠色商業(yè)大街”揭匾儀式。
(二)保障措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立路“綠色商業(yè)大街”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)攬創(chuàng)建工作全局,把握創(chuàng)建工作的進程和發(fā)展方向,組織制定重要決策,對創(chuàng)建工作進行組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)創(chuàng)建辦公室,負責組織協(xié)調(diào)各職能部門完成創(chuàng)建工作。各有關(guān)部門要制訂具體實施計劃,明確分工、各負其責,把工作落到實處。
2、加大資金投入。區(qū)政府加大對路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入,各部門要運用市場調(diào)節(jié)機制,多渠道籌措資金,并將建設(shè)經(jīng)費納入本部門預(yù)算。
3、加強制度建設(shè),完善運行機制。建立完善的目標考核機制、監(jiān)督檢查機制、相互協(xié)調(diào)機制,增強各部門的責任意識。各職能部門嚴格執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排,按照創(chuàng)建工作的要求,把創(chuàng)建工作抓好抓實,力爭提前完成既定目標。
4、加強輿論宣傳,做好“綠色商業(yè)大街”的推廣。宣傳部門要充分利用新聞媒體,做好“綠色商業(yè)大街”輿論宣傳和形象推廣工作,營造良好的創(chuàng)建氛圍,充分調(diào)動公眾參與“綠色商業(yè)大街”創(chuàng)建,不斷提高市民對綠色商業(yè)的認知。
5、建立和完善獎罰機制,調(diào)動各部門的工作積極性。建立獎勵基金,對做出成績的部門單位和個人及時進行通報表彰和獎勵,樹立好的樣板;對在創(chuàng)建工作中組織不利、消極怠工的部門單位和個人進行的通報批評,并追究其責任。