導(dǎo)語：人口計生黨政領(lǐng)導(dǎo)線評核方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了客觀、公正地評價各地的人口與計劃生育工作，根據(jù)縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂的《縣年度至年度人口和計劃生育目標管理責任書》要求，結(jié)合2012年的工作實際，特制定本考評方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

全縣2012年度人口和計劃生育黨政領(lǐng)導(dǎo)線目標管理責任制考評工作由縣人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組負責組織實施。

二、考評辦法及時間

通過檢查黨政主要領(lǐng)導(dǎo)抓計劃生育工作的原始資料及活動記載，聽取黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報計劃生育工作情況，走訪或召開相關(guān)部門座談會，廣泛發(fā)動群眾進行監(jiān)督等多種方式，結(jié)合各地自查上報情況和人口與計生部門考評結(jié)果進行綜合評估?？荚u于2012年10月中下旬與計生線考核同步進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府將本級履行人口與計劃生育目標管理責任的情況在10月10日前以文件形式報告縣委縣政府，并同時抄送縣人口計生局。

三、考評內(nèi)容

(一)黨政領(lǐng)導(dǎo)重視（20分）。

1、成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的人口和計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)綜合治理機構(gòu)、日常工作機構(gòu)的記1分，未成立不記分。

2、貫徹落實中央和省委《決定》精神，制定出臺落實《縣委決定實施意見》的實施方案；專題研究計劃生育工作全年達三次以上；組織相關(guān)部門召開計劃生育協(xié)調(diào)會，及時解決計劃生育工作中突出問題和實際困難的記4分。會議少一次扣1分。未解決實際困難的不計分(查看會議紀要，要有解決“兩非”整治、落實獨生子女保健費等政策、實施綜合改革等內(nèi)容)。

3、計生機構(gòu)穩(wěn)定、協(xié)會組織健全的記6分。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)有人口計生辦的牌子、有3名以上的國家公務(wù)員從事計生工作（不含分管領(lǐng)導(dǎo)）記2分；村級配有初中以上文化程度的女計生婦女委員，當年工資待遇不低于村主職干部的80％（見上年兌現(xiàn)文件和當年兌現(xiàn)正式方案），記2分，一項未落實的扣1分，實行同工同酬的加1分，未達到80%的扣1分；按要求配齊配強專職組級信息員或社區(qū)理事會長且職責、報酬落實的記1分；鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)會積極開展活動的記1分，未開展活動的不記分。

4、加強目標管理，與各村委會簽訂了2012年人口和計劃生育目標管理責任書，并把計劃生育工作納入村組干部的重要職責，認真落實計劃生育“一票否決權(quán)”制度的記3分。未簽訂責任書或未落實“一票否決”的不記分(查看上年責任書兌現(xiàn)和“一票否決”的記錄情況)，未落實村組干部職責的扣1分。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性技術(shù)服務(wù)職責落實，設(shè)2-5名計劃生育技術(shù)服務(wù)公益性崗位（見服務(wù)機構(gòu)技術(shù)服務(wù)人員崗位責任書），完成生殖健康服務(wù)、環(huán)孕情監(jiān)測、四術(shù)、隨訪服務(wù)合同任務(wù)的記2分。不能完成合同任務(wù)的每項扣0.5分，發(fā)現(xiàn)有虛報的每例扣0.5分。

6、完成技術(shù)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)，實施國債項目的站按目標完成記2分，未達到目標的不記分。

7、堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)計劃生育聯(lián)系點制度，并且親自調(diào)研指導(dǎo)計生工作的記2分(查看文件規(guī)定和有關(guān)工作記錄)。無聯(lián)系點制度、黨政主要負責人和分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點未完成責任指標的各扣1分。

（二）綜合治理情況（30分）。

1、加強流動人口計劃生育管理，實行相關(guān)部門信息定期通報制度，進一步落實機關(guān)、企事業(yè)、社會團體法定代表人的人口和計劃生育工作責任制，全面落實計劃生育屬地管理的記5分。其中：政府與相關(guān)單位簽訂了目標管理責任書的記1分，未簽訂不記分；協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好流動人口計劃生育管理，實行“一證管多證”制度的記2分(走訪相關(guān)單位，查看相關(guān)資料)，未實行“一證管多證”的不計分；未落實計劃生育屬地管理，有流動人口政策外生育的扣2分。

2、組織相關(guān)部門做好計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作記6分。其中農(nóng)村當年及上年生育對象長效節(jié)育措施落實率達70％，當年達55%記2分，各項少1個百分點扣0.2分；按要求按標準落實計劃生育基本項目免費服務(wù)的記1分，出現(xiàn)未落實免費服務(wù)的每例扣0.5分；村級年生殖健康服務(wù)面達100％的記1分，每少一個村不得分；農(nóng)村常住本地重點對象生殖健康服務(wù)率達到96%的記1分，每降低1個百分點扣0.5分；流入已婚育齡婦女參與生殖健康檢查比例達到80%以上的記0.5分,每降低1個百分點扣0.3分；農(nóng)村流出重點對象年孕環(huán)情監(jiān)測服務(wù)到位率達到80％以上的記0.5分,每降低1個百分點扣0.3分。

3、加強出生人口性別比控制工作記5分。其中：領(lǐng)導(dǎo)重視到位（有領(lǐng)導(dǎo)小組、工作專班、辦公會議紀要、“兩非”管理責任書、醒目警示標志等），記2分；制度健全、職責落實、B超管理、終止妊娠手術(shù)和藥品管理規(guī)范、記載詳細，孕情包保責任制落實記3分，一項不落實扣0.5分。

4、深入開展“兩清一治”工作，依法行政，政策外生育對象立案率達100%，年度和年度政策外生育對象社會撫養(yǎng)費征收金額比例達70%以上、2012年度達40%以上,2006年度和年度常住流入人口政策外生育對象社會撫養(yǎng)費征收金額比例達50%以上記7分。其中立案率達100%記1分，完成三個年度責任目標任務(wù)的各記2分。各項每降低1個百分點扣1分。

5、獨生子女保健費、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助、城鎮(zhèn)企業(yè)退休職工計劃生育獎勵、農(nóng)村獨生子女傷殘夭折救助按政策落實到位記5分。其中程序到位的記2分，對象信息準確的記1分，檔案規(guī)范的記1分，年審到位的記1分。

6、計劃生育新機制建設(shè)取得成效，生育文明建設(shè)村比例達60%的記2分。一項未達到的扣1分。

（三）人口和計劃生育部門工作完成情況（50分）。

按人口和計生部門年終考評實得分的比例計算。

三、獎懲辦法

對綜合考核評估總分在95分以上（不含95分）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)授予一等獎；對綜合考核評估總分在90分以上（不含90分）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)授予二等獎；對綜合考核評估總分在85分以上（不含85分）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)授予三等獎，對獲得一、二、三等獎的單位分別給予2000元、1500元、1000元的獎勵。

（一）有下列情形之一的取消評獎資格：

1、符合政策生育率達不到95％的；

2、出生統(tǒng)計準確率達不到98％的；

3、因工作方法不當引發(fā)惡性事件，節(jié)育手術(shù)出現(xiàn)重大責任事故并造成不良社會影響的；

4、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象調(diào)查不實導(dǎo)致確認失誤的；

5、經(jīng)查證有“兩非”現(xiàn)象發(fā)生而鄉(xiāng)鎮(zhèn)未上報相關(guān)信息的；

6、省、市考核人口出生有誤差的；

7、省、市考核有免費政策不落實或舉報查證有挪用技術(shù)服務(wù)機構(gòu)服務(wù)經(jīng)費的。

（二）有下列情形之一的降低一個獲獎等次：

1、有政策外多孩生育的；

2、縣年度考核中人口出生有誤差的。

凡未全面完成主要責任指標的單位，要按照“一票否決”的規(guī)定處理，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府向縣人民政府寫出書面報告說明情況。對弄虛作假騙取榮譽的，將取消評獎資格，追回獎金及獎匾，并通報全縣。