導(dǎo)語：地稅局廉政陽光工程創(chuàng)建方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步加強基本建設(shè)管理，提高工程建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險防控能力，確?！肮こ虄?yōu)質(zhì)、資金安全、干部廉潔”。按照省紀(jì)委《關(guān)于在政府投資工程中全面開展“廉政陽光工程”創(chuàng)建工作的指導(dǎo)意見》（紀(jì)發(fā)〔2012〕21號），以及《市地方稅務(wù)局關(guān)于在政府投資工程中全面開展“廉政陽光工程”創(chuàng)建工作實施方案》的通知（地稅發(fā)［2012］58號）要求，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆五中全會精神，通過開展“廉政陽光工程”創(chuàng)建工作，努力實現(xiàn)“質(zhì)量安全零事故、廉政投訴零舉報”，切實做到工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀、效益優(yōu)良，積極構(gòu)建工程建設(shè)領(lǐng)域廉政風(fēng)險防控體系，促進枝江地稅事業(yè)健康發(fā)展。

二、工作目標(biāo)和主要內(nèi)容

“廉政陽光工程”創(chuàng)建工作的基本目標(biāo)是：通過創(chuàng)建“廉政陽光工程”，全面完成工程治理的主要任務(wù)和階段性目標(biāo)的實現(xiàn)，積極探索建立一套權(quán)責(zé)清晰、程序規(guī)范、管理科學(xué)、安全文明的工程項目建設(shè)管理制度機制，構(gòu)建一個預(yù)警及時、監(jiān)控有力、配套完備、科學(xué)有效的符合工程建設(shè)實際的廉政風(fēng)險防控體系，確保權(quán)力行使安全、資金運用安全、項目建設(shè)安全和干部成長安全。

“廉政陽光工程”主要內(nèi)容包括：

(一)項目決策方面。項目立項必須符合要求，決策科學(xué)民主，公開透明；審批、核準(zhǔn)、備案手續(xù)齊全，程序到位；嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策和土地及環(huán)保等方面的法律法規(guī)。

(二)工程實施方面。嚴(yán)格落實建設(shè)項目管理制度，項目建設(shè)程序規(guī)范，責(zé)任明確；嚴(yán)格實行招投標(biāo)制，招標(biāo)投標(biāo)活動公開透明、招標(biāo)結(jié)果公平公正；設(shè)計變更規(guī)范；質(zhì)量安全管理體系健全、措施到位、監(jiān)管有力，資料齊全、制度完善，試驗檢測數(shù)據(jù)、報告真實準(zhǔn)確；合同履行到位，無轉(zhuǎn)包和違法分包等問題；積極推進項目標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、規(guī)范化和扁平化管理。

(三)資金運用方面。項目資金管理規(guī)范，配套資金到位，無擠占、挪用、截留資金等問題；管理制度健全、項目分賬核算、成本歸集規(guī)范，物資采購行為規(guī)范。

(四)從業(yè)行為方面。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，無利用職權(quán)違規(guī)干預(yù)和插手工程建設(shè)、招標(biāo)投標(biāo)、物資采購或為個人和親友謀取私利等問題；工作人員無行政不作為、亂作為等問題；工程管理人員無行賄、受賄、違反職業(yè)道德以及監(jiān)管不力等問題；施工單位勞動用工規(guī)范，管理有序，無拖欠農(nóng)民工工資等問題。

(五)制度建設(shè)方面。認(rèn)真落實成員聯(lián)系項目制度、監(jiān)督檢查制度、招標(biāo)投標(biāo)制度、公開公示制度、廉政承諾制度、工程質(zhì)量安全問責(zé)制度、追究制度以及與項目建設(shè)管理相關(guān)的其他制度。

三、方法步驟

創(chuàng)建活動共分為三個階段進行：

（一）宣傳發(fā)動（即日起——2012年7月底）。在此階段的主要任務(wù)是結(jié)合實際，因地制宜制定創(chuàng)建工作方案，明確工作措施、目標(biāo)和相關(guān)要求。同時組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。

（二）自查自糾（2012年8月1日——10月中旬）。在此階段的主要任務(wù)是按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé)”的原則，對年以來責(zé)任范圍內(nèi)的所有基建項目，按照“廉政陽光工程”五個方面的主要內(nèi)容進行全面自查，在自查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并擬定整改措施，認(rèn)真整改。

（三）迎接檢查（2012年10月20日——2012年底）。在此階段的主要任務(wù)是迎接市局的檢查，創(chuàng)建小組辦公室要負(fù)責(zé)整理好迎檢資料，確保檢查順利通過。

四、工作要求

(一)強化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。市局成立“廉政陽光工程”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市局局長王茂華任組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各科室主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠市局監(jiān)察考評科，負(fù)責(zé)日常具體工作。

(二)健全制度、狠抓落實。要針對創(chuàng)建活動五個方面的內(nèi)容制定各項制度，與檢察院等職能部門開展共聯(lián)共建，從源頭上預(yù)防工程領(lǐng)域腐敗問題的發(fā)生，確保創(chuàng)建工作的落實。

(三)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)格問責(zé)。要嚴(yán)格責(zé)任追究，對抓“廉政陽光工程”創(chuàng)建不力、本單位工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生重大違規(guī)違紀(jì)問題或多次發(fā)生違規(guī)違紀(jì)問題的，要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時，對工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件要嚴(yán)肅查處，始終保持查處工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗問題的高壓態(tài)勢。嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)項目謀取私利、索賄受賄案件；嚴(yán)肅查處工程建設(shè)行政管理人員和施工管理人員工作不力、失職瀆職案件；嚴(yán)肅查處項目建設(shè)安全事故背后的腐敗案件。