礦產品采選業(yè)稅收治理實施辦法
時間:2022-03-04 03:41:00
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近年來,礦產物采選業(yè)迅猛發(fā)展,對全縣經濟發(fā)展起到了主要的促進效果。然則,因為礦產企業(yè)點多面廣,且多處于山區(qū),生產運營狀況復雜,不合法開采景象分歧水平存在,躲避稅收監(jiān)管、偷逃稅景象嚴厲,形成了很多稅收流掉,建設擾亂侵犯了正常的經濟稅收次序,影響了礦產物采選業(yè)的繼續(xù)健康發(fā)展。為增強全縣礦產物采選業(yè)的稅收治理,規(guī)范該行業(yè)稅收次序,促進礦產物采選業(yè)的繼續(xù)健康發(fā)展,決定在全縣發(fā)展礦產物采選業(yè)稅收專項管治。
一、基本準則和工作目的
基本準則:堅持依法管治;堅持企業(yè)自查與專項管治相結合;堅持管治與規(guī)范相結合;增強部分聯動與信息共享。
工作目的:堅持綜合治稅機制,多部分結合行動,打擊作廢不合法采礦點;堅持信息交流機制,完成涉礦部分信息共享,將證照完全的采選業(yè)戶悉數歸入稅收治理;履行礦產產物產量監(jiān)控系統(tǒng),增強稅源控管;查處打擊發(fā)票違法、偷逃稅行為,震懾涉稅犯罪;處分與指導偏重,規(guī)范企業(yè)財政核算。經過專項管治,梗塞稅收破綻,規(guī)范稅收次序,促進礦產物采選業(yè)健康發(fā)展和稅收收入不變增進。
二、管治范圍和首要工作
(一)管治范圍。我縣境內一切從事礦產物采選業(yè)的企業(yè)和個人,重點管治煤礦、非煤礦、鐵礦采選業(yè)。
(二)首要工作。
1、打擊不合法開采行為。果斷打擊私挖亂采、不合法盜采礦產資源行為,嚴厲查處不合法讓渡開采權、以采代探、注冊洗選業(yè)不合法采礦等不合法開采礦產物行為,情節(jié)嚴厲的,依法從嚴查處。
2、打擊躲避稅收監(jiān)管行為。對獲得礦產物采選資歷不輸稅務注銷的業(yè)戶,督促其限日處理,過期不辦的,從嚴處分。
3、打擊偷逃稅行為。對以賬外運營、銷售不開發(fā)票、現金結算、隱瞞銷售收入等方式偷逃稅款的,要從嚴查處;組成犯罪的,實時移送司法機關,依法追查其刑事責任。
4、嚴厲查處虛開、不合法代開發(fā)票和三方開票等建設擾亂侵犯稅收次序的行為。
5、規(guī)范企業(yè)財政核算行為。對財政準則不健全、財政核算不規(guī)范的,要依照征管法及相關規(guī)則進行處分,并責令限日矯正。
6、加大礦產物產量監(jiān)控系統(tǒng)履行力度。要依照《河北省人民縣政府辦公廳關于在全省采礦業(yè)堅持礦產物產量監(jiān)控系統(tǒng)的通知》(辦字[]63號)的要求,加速工作進度,在歲尾悉數裝置終了。要切實堅持設備裝置及日常運轉維護經費保證機制。對人毀壞監(jiān)控設備的,除公安機關依法打擊外,恢復運用前,民爆治理部分不予供給火藥,電力部分不予供電。
三、時間安排
(一)發(fā)動部署和自查階段(克日起至年9月25日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府依照本方案制訂詳細的施行方案,部署專項管治工作,依照辦字[]63號文件要求,制訂推行礦產物產量監(jiān)控系統(tǒng)裝置方案。稅務、公安、國土、安監(jiān)、工商、供電等部分供應采選業(yè)戶辦證、注銷、領購火工器材、用電等信息。采取多種方式進行宣傳發(fā)起,組織一切從事礦產物采選業(yè)的單位和個人發(fā)展自查,實時處理稅務注銷、規(guī)范財政核算、補繳應繳稅款。
(二)集中管治階段(年9月26日至11月20日)。稅收專項管治指導小組統(tǒng)一組織稅務、公安、國土、安監(jiān)、工商等部分,結合有關部分供應的信息,對所轄區(qū)域進行具體排查。打擊各類不合法開采礦產物行為;對漏征漏管業(yè)戶,督促其實時處理稅務注銷;督導應裝置而未裝置礦產物產量監(jiān)控系統(tǒng)的企業(yè)實時裝置。稅務部分組織專門力量,對轄區(qū)內采選業(yè)戶進行征稅評價、稅務稽察,督促企業(yè)規(guī)范財政核算。稅務、公安部分結合行動,查處打擊涉稅犯罪案件。對專項管治中發(fā)生的暴力抗法等犯罪過為,公安部分要依法嚴懲。
(三)穩(wěn)固、總結階段(年11月21日至11月30日)。穩(wěn)固專項管治效果,總結和推行管治中的成功經歷,探究堅持以縣政府為主導、多部分綜合治稅的協(xié)調聯念頭制。礦產物產量監(jiān)控系統(tǒng)尚未裝置到位的當地,要制訂辦法力保歲尾裝置到位。
四、工作要求
(一)提高認識,增強指導。我縣專門成立全縣礦產物采選業(yè)稅收專項管治指導小組(見附件),指導小組辦公室設在縣國稅局,負責按期召開聯會,傳遞管治發(fā)展狀況,研討部署工作工作,處理管治中碰到的堅苦和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立響應指導小組。
(二)認真部署,落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部分要把礦產物采選業(yè)稅收專項管治列入主要議事日程,保證所需人力、物力和財力,認真安排部署,精心組織施行,采取有力辦法,加大打擊力度,構成打擊合力,保證到達預期目的。要嚴厲落實責任制,增強部分協(xié)分配合和信息共享,研討確定管治的重點礦種行業(yè)和重點區(qū)域,重復清查,消除隱患。
(三)全程監(jiān)察,保證結果。監(jiān)察部分要對專項管治進行全程監(jiān)督,對行動不力或徇情枉法的單位和個人,要追查其責任。直接或直接在礦產企業(yè)參有股份的公事人員,要自動向監(jiān)察部分闡明狀況,撤出股份,對隱瞞不報的,一經發(fā)現要從嚴查處。對為礦主討情或應用權柄攪擾管治工作的公事人員,要嚴厲查辦。