構(gòu)建免費(fèi)義務(wù)教育方案
時(shí)間:2022-02-02 03:30:00
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根據(jù)省教育廳、省財(cái)政廳、省審計(jì)廳和省監(jiān)察廳《關(guān)于印發(fā)省城鎮(zhèn)免費(fèi)義務(wù)教育實(shí)施辦法的通知》(粵教發(fā)電[]9號(hào))的精神,從年春季學(xué)期起,在全省城鎮(zhèn)全面實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育。現(xiàn)按照《省城鎮(zhèn)免費(fèi)義務(wù)教育實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、免費(fèi)對(duì)象
(一)本省戶籍非農(nóng)戶口在本市普通中小學(xué)(包括民辦學(xué)校)就讀的義務(wù)教育階段學(xué)生。
(二)堅(jiān)持就地入學(xué)的原則。符合享受免費(fèi)義務(wù)教育條件的學(xué)生原則上在戶籍所在地入學(xué)。隨同父母跨縣流動(dòng)的學(xué)生,符合流入地入學(xué)條件和免費(fèi)范圍并能確認(rèn)學(xué)位的,可列入流入地免費(fèi)義務(wù)教育范圍。
(三)復(fù)讀的學(xué)生不予免費(fèi)。
二、免費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)
(一)免費(fèi)項(xiàng)目:學(xué)雜費(fèi)和課本費(fèi)。
(二)免收學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):小學(xué)每生每學(xué)年326元,初中每生每學(xué)年466元。
(三)免收課本費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):小學(xué)每生每學(xué)年100元,初中每生每學(xué)年180元。免費(fèi)提供課本所需資金,由省財(cái)政全額補(bǔ)助。
(四)除學(xué)雜費(fèi)、課本費(fèi)外,住宿生的住宿費(fèi)等其它費(fèi)用,繼續(xù)按照現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
三、免費(fèi)對(duì)象的確定和核實(shí)
(一)義務(wù)教育學(xué)校在規(guī)定的入學(xué)時(shí)間前2周組織學(xué)生新學(xué)期注冊(cè)。學(xué)生憑本人戶口簿到就讀學(xué)校登記注冊(cè)。學(xué)校應(yīng)造冊(cè)詳細(xì)登記學(xué)生姓名、性別、出生年月、戶籍所在地、住所、所讀班級(jí)、父母(監(jiān)護(hù)人)姓名等情況。
當(dāng)?shù)毓簿趾团沙鏊e極協(xié)助教育部門和學(xué)校核定學(xué)生戶籍,確保每一位符合免費(fèi)條件的義務(wù)教育學(xué)生享受免費(fèi)補(bǔ)助。
(二)各縣(市、區(qū))教育部門會(huì)同財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門,在開(kāi)學(xué)20個(gè)工作日內(nèi)確認(rèn)免費(fèi)學(xué)生名單和人數(shù),由政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽字,加蓋政府公章,將人數(shù)報(bào)地級(jí)市教育部門;地級(jí)市教育部門必須在收到縣(市、區(qū))上報(bào)數(shù)據(jù)后5個(gè)工作日內(nèi),會(huì)財(cái)政、監(jiān)察部門核查后報(bào)省教育廳;各縣級(jí)教育行政部門切實(shí)履行職責(zé),采取有力措施認(rèn)真核準(zhǔn)學(xué)生人數(shù),堅(jiān)決杜絕多報(bào)、虛報(bào)和重報(bào)學(xué)生人數(shù)。
(三)免費(fèi)學(xué)生人數(shù),每學(xué)年核定一次。
四、免收學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助資金的分擔(dān)比例
(一)我市各縣(市、區(qū))城鎮(zhèn)免費(fèi)義務(wù)教育所需經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政負(fù)擔(dān)80%,市、縣財(cái)政負(fù)擔(dān)20%。市縣財(cái)政負(fù)擔(dān)部分,參照《市農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育實(shí)施方案》,按以下三類比例分擔(dān):
1、云城區(qū),由市財(cái)政負(fù)擔(dān)8%,云城區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)12%(分別占市、縣負(fù)擔(dān)部分的40%和60%)。
2、羅定市,由市財(cái)政負(fù)擔(dān)4%,羅定市財(cái)政負(fù)擔(dān)16%(分別占市、縣負(fù)擔(dān)部分的20%和80%)。
3、新興縣、郁南縣、云安縣,市財(cái)政負(fù)擔(dān)3%,各縣財(cái)政負(fù)擔(dān)17%(分別占市、縣負(fù)擔(dān)部分的15%和85%)。
(二)市直屬學(xué)校城鎮(zhèn)免費(fèi)義務(wù)教育所需經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政負(fù)擔(dān)40%,市財(cái)政負(fù)擔(dān)60%。
五、免收學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助資金的撥付和管理
(一)在每學(xué)期開(kāi)學(xué)前4周,省財(cái)政按照各地上學(xué)期的本省戶籍非農(nóng)戶口義務(wù)教育階段學(xué)生人數(shù)核撥免收學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助資金。
(二)免學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助資金實(shí)行專戶管理,各地財(cái)政部門在銀行開(kāi)設(shè)免費(fèi)義務(wù)教育省級(jí)專項(xiàng)資金特設(shè)專戶,用于免收學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助資金的支付管理。
(三)各地財(cái)政部門要在收到省補(bǔ)助資金后10個(gè)工作日內(nèi),將地方財(cái)政負(fù)擔(dān)的資金撥付到特設(shè)專戶。
(四)中小學(xué)校在銀行設(shè)立專門賬戶,集中核算免費(fèi)義務(wù)教育補(bǔ)助資金。
(五)為保證義務(wù)教育學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn),各地財(cái)政部門應(yīng)在不遲于學(xué)校開(kāi)學(xué)前1周將免費(fèi)補(bǔ)助資金撥付到中小學(xué)校。
六、補(bǔ)助資金的使用范圍
免費(fèi)義務(wù)教育補(bǔ)助資金必須按照規(guī)定用于學(xué)校業(yè)務(wù)費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)等屬于公用性質(zhì)的費(fèi)用開(kāi)支,確保學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn),不得用于教職工工資、津貼、福利、社保、醫(yī)保和代課教師工資,不得用于基建支出,不得用于償還歷史欠債以及上繳各級(jí)政府行政部門。
七、組織實(shí)施
由市、縣(市、區(qū))人民政府組織教育、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門具體實(shí)施。
八、檢查監(jiān)督
(一)市監(jiān)察局、審計(jì)局、財(cái)政局、教育局等部門負(fù)責(zé)檢查各縣(市、區(qū))免費(fèi)義務(wù)教育資金的管理和使用,協(xié)助省有關(guān)部門開(kāi)展檢查、審計(jì)等工作。對(duì)弄虛作假騙取或挪用免費(fèi)義務(wù)教育資金等行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),對(duì)主要責(zé)任人先免職后查處。
(二)各縣(市、區(qū))監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、教育等部門要重點(diǎn)對(duì)享受城鎮(zhèn)免費(fèi)義務(wù)教育的學(xué)生人數(shù)、資金使用及管理情況進(jìn)行定期檢查,對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行堅(jiān)決查處和糾正。各縣(市、區(qū))要設(shè)立投訴舉報(bào)電話,接受人民群眾的投訴舉報(bào)和監(jiān)督。
(三)各級(jí)物價(jià)部門要會(huì)同教育、財(cái)政等部門加強(qiáng)城鎮(zhèn)中小學(xué)校收費(fèi)檢查,對(duì)城鎮(zhèn)實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育后亂收費(fèi)的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),對(duì)主要負(fù)責(zé)人先免職后查處。
九、本實(shí)施辦法一定三年。