導(dǎo)語：人文旅游城市方案參考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

實(shí)施差別化供用地政策，一)切實(shí)保障發(fā)展合理用地。按照縣委、縣政府的總體要求。加大用地指標(biāo)爭(zhēng)取力度，盡量將我縣戰(zhàn)略性重大工程擠進(jìn)省、市計(jì)劃。加強(qiáng)計(jì)劃調(diào)控，實(shí)行有保有控的供地政策，優(yōu)先保障重點(diǎn)工程、民生項(xiàng)目和重大招商引資項(xiàng)目用地。一是加大重點(diǎn)項(xiàng)目用地報(bào)批力度。按照“集中指標(biāo)保重點(diǎn)，一般項(xiàng)目靠挖潛”原則，今年要重點(diǎn)保障黔張常鐵路、張桑高速、老官潭開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、保障性住房、教育布局調(diào)整、工業(yè)園建設(shè)等項(xiàng)目用地需要，今年力爭(zhēng)報(bào)批新增建設(shè)用地1200畝。二是加大重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷力度。積極與發(fā)改委、規(guī)劃等部門溝通銜接，主動(dòng)參與重點(diǎn)項(xiàng)目的前期論證，建立重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員制度，開通重點(diǎn)項(xiàng)目用地預(yù)審和用地報(bào)批快速通道，加快項(xiàng)目征地拆遷速度。三是抓好項(xiàng)目供地優(yōu)質(zhì)服務(wù)。主動(dòng)上門服務(wù)，幫助解決困難和問題，加快項(xiàng)目供地進(jìn)度，及時(shí)呈報(bào)用地審批發(fā)證事項(xiàng)，提高辦事效率，對(duì)全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，要保證優(yōu)質(zhì)供地，及時(shí)供地。四是加強(qiáng)房地產(chǎn)用地市場(chǎng)調(diào)控。確保保障性住房、棚戶區(qū)改造和自住性中小套型商品房用

縣委、縣政府提出為打造國(guó)內(nèi)知名山水人文旅游城市的奮斗目標(biāo)。作為縣國(guó)土資源管理部門，十二五”開局之年。工作任務(wù)就是為打造這一目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的資源保障。

一、工作目標(biāo)

以加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，工作思路：以科學(xué)發(fā)展為主題。加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)扶貧，工業(yè)興縣，綠色發(fā)展”戰(zhàn)略，整體推進(jìn)土地、礦產(chǎn)各項(xiàng)管理工作，充分發(fā)揮國(guó)土資源的基礎(chǔ)保障作用和宏觀調(diào)控功能，統(tǒng)籌保發(fā)展與守紅線、穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)服務(wù)與嚴(yán)監(jiān)管、惠民生與促和諧的關(guān)系，積極主動(dòng)服務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范管理，以資源利用方式轉(zhuǎn)變助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的國(guó)土資源管理新機(jī)制，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。主要目標(biāo)是

基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于37.4萬畝。嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡，耕地得到嚴(yán)格保護(hù)。耕地保有量不少于42.6萬畝。完成土地綜合整治1.5萬畝，通過土地復(fù)墾開發(fā)補(bǔ)充耕地5000畝。

十二五”期間，建設(shè)用地得到合理保障。縣委、縣政府為加快區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。確定了縣投資重點(diǎn)是十大基礎(chǔ)工程，一百個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，完成固定資產(chǎn)投資300億元。必須科學(xué)統(tǒng)籌，合理布局，有序安排，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有效土地供應(yīng)。

歷史遺留礦山廢棄土地復(fù)墾率達(dá)到60%地質(zhì)災(zāi)害防治和礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)取得重大進(jìn)展。認(rèn)真組織實(shí)施12處地災(zāi)隱患點(diǎn)治理工程和6處地災(zāi)隱患點(diǎn)搬遷避讓工程。歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境問題治理率達(dá)到30%新建和在建礦山損毀土地全面復(fù)墾。

科技創(chuàng)新能力大幅提高，國(guó)土資源信息化水平大幅提高。國(guó)土資源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。完成各類調(diào)查與規(guī)劃數(shù)據(jù)成果深度開發(fā)整合，與省、市國(guó)土資源部門實(shí)現(xiàn)“全業(yè)務(wù)電子化、全流程網(wǎng)上運(yùn)行”建成“一張圖”和礦產(chǎn)資源綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)。

保障性住房用地做到應(yīng)保盡保，維護(hù)民生作出新貢獻(xiàn)。優(yōu)先保障民生用地供應(yīng)。嚴(yán)格落實(shí)被征地農(nóng)民的補(bǔ)償政策，全面建立地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、防治和應(yīng)急體系，防災(zāi)減災(zāi)能力明顯提高。

嚴(yán)厲打擊無證開采等違法行為，礦產(chǎn)資源保障能力顯著增強(qiáng)。鞏固強(qiáng)化整頓規(guī)范的成果。不斷提高礦業(yè)權(quán)人依法開采的意識(shí)。繼續(xù)推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)整合，落實(shí)礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案，全面推進(jìn)礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管，不斷提高監(jiān)管質(zhì)量和效率，促進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)合理利用。

二、存在問題

加快發(fā)展，縣正在步入跨越發(fā)展期。加快轉(zhuǎn)變的過程中，國(guó)土資源成為矛盾和利益沖突的焦點(diǎn)，管理工作面臨不少問題和困難：一是保障發(fā)展壓力大?？h“十二五”規(guī)劃確定的各類重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目多，用地需求量大，但每年的用地計(jì)劃指標(biāo)有限，用地指標(biāo)與實(shí)際需求相差甚遠(yuǎn)，用地形勢(shì)十分緊張。二是規(guī)范國(guó)土資源市場(chǎng)的壓力大。城鎮(zhèn)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)雙向擠占耕地，后備資源相對(duì)匱乏，占補(bǔ)平衡壓力極大。礦產(chǎn)資源開發(fā)利用“小、散、亂”現(xiàn)象仍然嚴(yán)重，礦業(yè)整頓整合的任務(wù)艱巨。三是征地拆遷工作壓力大。隨著城市的擴(kuò)張，征地拆遷工作任務(wù)越來越重。政策不完善，群眾期望高，實(shí)施程序嚴(yán)，導(dǎo)致征地拆遷工作難度越來越大。四是節(jié)約集約的壓力大。土地利用粗放，項(xiàng)目用地投資強(qiáng)度偏低，土地、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用效率不高，節(jié)約集約利用資源的體制機(jī)制、政策制度還不完善，全社會(huì)節(jié)約集約意識(shí)與建設(shè)“兩型”社會(huì)的要求還有較大差距。五是利益協(xié)調(diào)的壓力大。地方政府對(duì)土地財(cái)政的依賴依然相當(dāng)嚴(yán)重，非法以地融資、非法以地招商、非法征地拆遷現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。用地單位快用地、多用地、低成本用地的沖動(dòng)強(qiáng)烈。群眾維權(quán)意識(shí)逐步提高，社會(huì)輿論空前關(guān)注。如何公平、妥善地協(xié)調(diào)各方利益，難度很大。六是地質(zhì)災(zāi)害防治壓力大。地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)多面廣，投入不足，交通不便，確保人民群眾生命安全任務(wù)繁重。