鎮(zhèn)供電局應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間:2022-06-22 11:00:00

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第一章總則

第一條:為正確、有效和快速地處理各類突發(fā)性事件,正確應(yīng)對(duì)突然發(fā)生對(duì)正常電力供應(yīng)或辦公秩序構(gòu)成嚴(yán)重影響的事件,最大限度地減少突發(fā)事件造成的影響和損失,維護(hù)縣供電局正常的工作秩序,確保全局生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行,制定本預(yù)案。

第二條:本預(yù)案所稱突發(fā)事件范圍:一是因群體性上訪、靜坐等情況激化而導(dǎo)致的沖擊本局重要場(chǎng)所的事件;二是意外傷亡事故及鬧事等突發(fā)事件;三是較大的治安、刑事案件;四是危害調(diào)度、變電所、物資倉(cāng)庫(kù)、財(cái)務(wù)等重要場(chǎng)所的事件;五是危及來局考察的首長(zhǎng)、知名人士安全等政治影響較大的事件。

群體性上訪按《縣供電局群體性上訪事件處置預(yù)案》執(zhí)行。

第三條:處置突發(fā)事件的基本原則:

1、堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”原則。重點(diǎn)保障在突發(fā)事件處置過程中的人身、設(shè)備和財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)要及時(shí)掌握有可能導(dǎo)致突發(fā)事件的各類情況,避免由于工作疏忽和失誤誘發(fā)突發(fā)事件。

2、堅(jiān)持依法處置原則。依法開展突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,避免激化矛盾和不必要的沖突。

3、堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、協(xié)同配合原則。在局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,組織開展突發(fā)事件的各項(xiàng)應(yīng)急處理工作。局屬各單位(部門)按照各自的職責(zé),密切協(xié)作,相互配合,共同做好突發(fā)事件的應(yīng)急處置和善后工作。

4、堅(jiān)持快速反應(yīng)原則。在處置各類突發(fā)事件時(shí),堅(jiān)持一個(gè)“快”字,做到反應(yīng)快、報(bào)告快、處置快。

5、堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)原則。突發(fā)事件發(fā)生后,由主管部門負(fù)責(zé)突發(fā)事件的具體處理、善后等工作。

第二章組織領(lǐng)導(dǎo)

第四條:突發(fā)事件的處置工作在局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由局長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由黨委書記擔(dān)任,成員由生產(chǎn)副局長(zhǎng)、經(jīng)營(yíng)副局長(zhǎng)、工會(huì)主席、辦公室主任、營(yíng)銷科科長(zhǎng)、安全監(jiān)察科科長(zhǎng)、生技科科長(zhǎng)、財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)、政工科主任、人力資源科科長(zhǎng)、調(diào)度室主任、行政科科長(zhǎng)組成。

第五條:局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,為臨時(shí)工作機(jī)構(gòu),主任由具體突發(fā)事件涉及的分管局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由具體突發(fā)事件涉及的主管部門、局辦公室主任、安全監(jiān)察科科長(zhǎng)、行政科科長(zhǎng)、事發(fā)單位主要負(fù)責(zé)人等組成。

第六條:領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)各專業(yè)應(yīng)急工作組。

1、安全保衛(wèi)專業(yè)組。組長(zhǎng)由安全監(jiān)察科科長(zhǎng)擔(dān)任,成員由各相關(guān)專業(yè)人員組成。

2、法律協(xié)調(diào)專業(yè)組。組長(zhǎng)由局辦公室主任擔(dān)任,成員由各相關(guān)專業(yè)人員組成。

3、后勤保障專業(yè)組。組長(zhǎng)由行政科科長(zhǎng)擔(dān)任,成員由后勤保障等相關(guān)人員組成。

4、事件涉及部門專業(yè)組。組長(zhǎng)由具體事件所涉及的主管部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由各相關(guān)專業(yè)人員組成。

第三章職責(zé)分工

第七條:局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)。

1、決定啟動(dòng)、結(jié)束處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

2、研究決定突發(fā)事件的處置和應(yīng)急工作措施。

第八條:局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)。

1、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的決定,指揮突發(fā)事件的處置和應(yīng)急工作,督促檢查落實(shí)情況。

2、及時(shí)掌握突發(fā)事件的發(fā)展趨勢(shì)和控制情況,并負(fù)責(zé)與地方政府、市局等上級(jí)應(yīng)急處理管理部門聯(lián)系,取得指導(dǎo)與支持。

3、協(xié)調(diào)各專業(yè)工作組之間的工作。

4、負(fù)責(zé)突發(fā)事件和上報(bào)相關(guān)信息、數(shù)據(jù)的審核,并向地方政府及有關(guān)部門、市局提交突發(fā)事件應(yīng)急處理情況的報(bào)告。

第九條:安全保衛(wèi)專業(yè)組主要職責(zé)。

1、密切關(guān)注可能導(dǎo)致突發(fā)事件的事態(tài)發(fā)展情況。

2、及時(shí)會(huì)同基層單位配合公安部門趕赴現(xiàn)場(chǎng)提取證據(jù),搜集資料。

3、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指令,加強(qiáng)局各重點(diǎn)要害部位的門衛(wèi)保安力量,必要時(shí)關(guān)閉大門,組織民兵應(yīng)急小分隊(duì)到崗到位,并向公安部門請(qǐng)求援助。

4、配合公安部門維護(hù)突發(fā)事件發(fā)生場(chǎng)所的秩序,確保電力大樓及其他各重點(diǎn)要害部位不被闖入。

第十條:法律協(xié)調(diào)專業(yè)組主要職責(zé)。

1、及時(shí)了解事件情況,分析突發(fā)事件原因,為應(yīng)急處置工作提供法律意見。

2、加強(qiáng)與政府及相關(guān)部門的聯(lián)系、溝通和協(xié)調(diào),爭(zhēng)取政府及社會(huì)輿論的支持、理解。

3、負(fù)責(zé)突發(fā)事件的統(tǒng)一宣傳解釋工作,消除疑慮,穩(wěn)定情緒,增強(qiáng)凝聚力。

第十一條:后勤保障專業(yè)組主要職責(zé)。

1、接受領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指揮,負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)備、物資的準(zhǔn)備和供應(yīng)。

2、配合安全保衛(wèi)專業(yè)組,做好局房屋、辦公用品等物業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全保衛(wèi)工作。

第十二條:事件涉及部門專業(yè)組主要職責(zé)。

1、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指令,及時(shí)了解突發(fā)事件情況,分析確定事發(fā)原因及我局是否存在管理等方面的責(zé)任,并提出處理意見。

2、配合其他專業(yè)組做好突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

3、突發(fā)事件處置完畢后,對(duì)導(dǎo)致突發(fā)事件的原因、管理責(zé)任等進(jìn)行分析匯總,并提出改進(jìn)措施及意見,書面上報(bào)局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第四章處置程序

第十三條:初期處理

主要目標(biāo):力爭(zhēng)將矛盾化解在基層,防止突發(fā)事件的發(fā)生。

1、當(dāng)矛盾初顯時(shí),事發(fā)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé),組織力量主動(dòng)深入地了解、分析矛盾產(chǎn)生的原因,有針對(duì)性地開展工作,爭(zhēng)取將問題解決在萌芽狀態(tài)。

2、經(jīng)反復(fù)做工作仍無(wú)明顯效果,并發(fā)現(xiàn)有轉(zhuǎn)化為突發(fā)事件跡象時(shí),事發(fā)單位主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)密切關(guān)注動(dòng)向,分析情況,確定工作重點(diǎn),采取切實(shí)可行的措施,力爭(zhēng)就地解決。不得將本級(jí)應(yīng)該解決的矛盾推給上一級(jí)。

3、當(dāng)經(jīng)過艱苦細(xì)致的工作,矛盾仍無(wú)法解決,突發(fā)事件不可避免時(shí),事發(fā)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)立即發(fā)出預(yù)警報(bào)告,將事件的主要問題、人數(shù)、組織者等詳細(xì)情況報(bào)告給局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí),分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)方面負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速趕赴事發(fā)地點(diǎn)協(xié)助工作。

第十四條中期處理

主要目標(biāo):控制事態(tài),平息情緒,化解矛盾。

1、局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組接到事發(fā)單位的預(yù)警報(bào)告后,應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì),決定是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

2、局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案后,迅速組成臨時(shí)的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,各專業(yè)組根據(jù)職責(zé)立即開展應(yīng)急工作。

3、事發(fā)單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員負(fù)責(zé)與參與突發(fā)事件的人員代表交談,開展解釋、疏導(dǎo)與化解工作。要善于觀察形勢(shì),做好群體的分化瓦解工作。要加強(qiáng)對(duì)組織者的政策攻心,說服他并通過他做好其他人的工作,促進(jìn)事件向有利的方向轉(zhuǎn)變,直至事件平息。

第十五條:善后處理

主要目標(biāo):事件平息后,做好后期處理,防止其反復(fù)。

1、突發(fā)事件處理完畢后,由領(lǐng)導(dǎo)小組視情況決定解除應(yīng)急預(yù)案。

2、突發(fā)事件平息后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行分析和總結(jié),并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)相關(guān)部門。

3、事發(fā)單位要對(duì)該次突發(fā)事件進(jìn)行認(rèn)真分析,吸取教訓(xùn),并將處理結(jié)果和有關(guān)情況書面報(bào)告給處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第五章附則

第十六條本預(yù)案由局辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十七條本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行。